《規(guī)劃》的看點和亮點

江寒秋

《規(guī)劃》的出臺，經過了專家的論證及各方意見的廣泛征求，在專家看來，這部規(guī)劃展示出來了八大特點，除去交通環(huán)境的改善，其所蘊含的投資機會對各路資本也有著重要意義。

優(yōu)化結構，加強銜接，整合資源，實現綜合一體化發(fā)展

據了解，為適應現代綜合交通發(fā)展的新形勢，我省將樹立“一個理念”、堅持“三個結合”、突出“三個重點”，以改革促發(fā)展，以問題、需求為導向，以智能化管理為手段，按照適度超前、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、量力而行的要求推進交通基礎設施建設，著力打造安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通網絡。其中，“三個重點”指的是完善綜合運輸通道，構建雙核輻射城際交通網，強化綜合交通樞紐。

縱向重點構建濱臨通道

濱臨通道是新構建的綜合運輸通道，在較長時間內承擔國家沿海通道和分流京滬通道的功能。近期，貫通長深高速公路，建設埕口至沾化高速公路，擴容濱萊高速公路，改擴建臨沂、東營機場，開通濰坊至營口貨物運輸。遠期，建設濱州至臨沂快速鐵路、沾化至臨淄高速公路。屆時，通道主要包括一條快速鐵路、一條貨運鐵路、兩條高速公路，形成貫通魯中、聯系京津冀、長三角的快速運輸通道。

既要加快濟青高鐵建設，又要實施濟青高速公路擴容工程

《規(guī)劃》指出，近期，加快推進濟青高鐵建設，盡快確定濟青高速公路擴容方案并付諸實施;建設鄭濟客專、濟聊城際，貫通青蘭高速公路;遷建青島、濰坊機場，擴建濟南機場;加大青島港董家口港區(qū)開發(fā)力度，完善港口集疏運系統(tǒng)。遠期，建設泰安至聊城城際和淄博機場，適時啟動小清河復航。屆時，通濟青道主要包括一條高速鐵路、一條城際鐵路、一條貨運鐵路、兩條高速公路，進一步發(fā)揮其作為國家綜合運輸大通道和全省經濟社會發(fā)展交通主軸的作用。

濟南青島為雙核

《規(guī)劃》指出，將以濟南、青島為核心，形成城際鐵路為主、公路為補充的客運系統(tǒng)和干線鐵路、高速公路為主，國省干線普通公路為補充的貨運系統(tǒng)。城際交通網重點建設城際鐵路，注重與高速鐵路、快速鐵路的互聯互通。屆時，濟南、青島1小時通達，濟南、青島與周邊設區(qū)市形成1小時交通圈。

構建環(huán)海高鐵、環(huán)海高速公路，打造“黃金海岸、養(yǎng)生福地”

近期，建成青煙威榮城際、青連快速鐵路和龍青高速公路，推動渤海海峽跨海通道、中韓鐵路輪渡早日啟動。遠期，建設榮成至青島沿海城際，并與環(huán)渤海高鐵對接，打造“黃金海岸、養(yǎng)生福地”。屆時，通道主要包括兩條城際鐵路、一條快速鐵路、一條貨運鐵路、兩條高速公路。2030年以后，規(guī)劃建設青島至日照高速鐵路，與環(huán)渤海高鐵、江蘇沿海高鐵對接，極大縮短青煙威與長三角、東北乃至遠東地區(qū)的時空距離。

加快鐵路建設和民航發(fā)展

據了解，鐵路建設方面，近期將建成青煙威榮城際、石濟客專、青連快速鐵路，新建濟青高鐵，青連快速鐵路，鄭濟、京九客運專線，濟南至聊城、濟南至泰安、濟南至萊蕪、菏澤至日照城際鐵路等。到2020年，除濱州、東營外，其余市均通達快速鐵路。到2030年，實現市市通快鐵，省會濟南兩小時左右通達各設區(qū)市，兩個半小時左右通達周邊省會城市。

機場建設方面，近期將建成煙臺機場，遷建青島、濰坊、濟寧機場，新建日照、聊城、菏澤、泰安、濱州、棗莊機場，改擴建濟南、威海、臨沂、東營機場;遠期，建設德州、淄博機場。到2020年，民用運輸機場12個，航空服務覆蓋率達到95%。到2030年，民用運輸機場16個，航空服務覆蓋率達到100%?？紤]應急救援、公共服務需要，全省布局通用機場70個左右，實現50公里全覆蓋。到2020年，通用機場10個。到2030年，通用機場30個左右。

推進綜合性、一體化客貨運樞紐建設

據了解，近期，我省將以濟南新東站、青島新機場和青島紅島站為示范，推動一體化綜合客運樞紐建設;根據城市空間、產業(yè)布局，以運輸需求為導向，新建、改造相結合，有序推進貨運樞紐建設。到2020年，建成一體化綜合客運樞紐12個。到2030年，建成一體化綜合客運樞紐30個以上。

深化體制改革，拓寬融資渠道

《規(guī)劃》本著“以我為主”的原則，就交通設施建設投入保障開展了專題研究，具體保障措施包括：加強組織領導，深化體制改革，強化規(guī)劃指導，創(chuàng)新樞紐管理，保障安全可靠，拓寬融資渠道等六個方面內容。

值得注意的是，在深化體制改革方面，我省將建立綜合交通運輸規(guī)劃、建設、運營管理新機制，提高綜合交通運輸發(fā)展的質量和水平。將綜合交通樞紐的規(guī)劃、籌資、建設主導權賦予所在地城市政府。推進公路管理體制改革，明晰事權、分清職責，逐步理順各級政府在公路建設、運營和養(yǎng)護管理中的關系。配合國家空域管理體制改革，提高我省空域資源開放程度。積極推進政企分開、政資分開，理順資產管理關系，完善行業(yè)管理體制，構建現代企業(yè)制度，塑造真正的市場主體。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。endprint