新時(shí)期中學(xué)財(cái)務(wù)管理之我見

阮群玲

【摘要】對(duì)于任何一個(gè)單位，財(cái)務(wù)管理是至關(guān)重要的，因?yàn)樗P(guān)乎到單位能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也關(guān)乎到單位的公信度。而學(xué)校的財(cái)務(wù)管理又和學(xué)校的生存與發(fā)展緊密相關(guān)，因此必須意識(shí)到重要性。我們首先要明確當(dāng)前學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問題，比如會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低、財(cái)務(wù)預(yù)算管理不科學(xué)等。并找到解決問題的途徑和方法，為學(xué)校的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 ?財(cái)務(wù)管理 ?問題 ?途徑

【中圖分類號(hào)】G475 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）07-0190-01

隨著教育改革力度的不斷增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)各個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度也越來越大。近些時(shí)期，我們經(jīng)常看到一些學(xué)校財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題的新聞，這給當(dāng)前教育蒙上了灰塵。如果學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)常出現(xiàn)問題，會(huì)降低家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的信任度，這會(huì)對(duì)學(xué)校的生存和發(fā)展埋下致命的隱患。要想取信于民，就必須在財(cái)務(wù)上做到經(jīng)得起考驗(yàn)，讓社會(huì)信任。

財(cái)務(wù)管理是當(dāng)今每個(gè)企事業(yè)單位，政府機(jī)關(guān)等相關(guān)部門必有的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是學(xué)校后勤的重要內(nèi)容之一。財(cái)務(wù)部門是獲得資金，支配資金的關(guān)鍵部門，財(cái)會(huì)也成了必不可少的人物。我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)制教育，小學(xué)和初中的教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政開支。學(xué)校由于是財(cái)政撥款，因而在辦學(xué)過程中存在著資金利用效率不高，甚至有各種情況的浪費(fèi)現(xiàn)象。針對(duì)目前學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上常常存在著諸多的問題，下面就加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理談?wù)勼w會(huì)。

一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題

在學(xué)校管理中，絕大部分領(lǐng)導(dǎo)主要重視的是教育教學(xué)，不太重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理，致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理逐漸邊緣化。其不足主要表現(xiàn)在：

1.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低

中小學(xué)會(huì)計(jì)基本都是教師兼職，其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力普遍不高，大多數(shù)是前任會(huì)計(jì)的“徒弟”，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)掌握不多。有的甚至不懂最基本的會(huì)計(jì)原理，對(duì)會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用五花八門，賬簿設(shè)置形形色色;一些學(xué)校會(huì)計(jì)總賬與出納銀行現(xiàn)金日記賬不符、固定資產(chǎn)賬物不符、庫存現(xiàn)金使用大量白條借條頂?shù)值鹊龋瑫?huì)計(jì)記錄極不規(guī)范。

2.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理不科學(xué)

義務(wù)教育階段學(xué)校在財(cái)務(wù)管理的過程中，多數(shù)會(huì)計(jì)人員不能對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)做出科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算。例如：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及設(shè)備購置等方面。多數(shù)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理時(shí)，出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，以至于學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算成為擺設(shè)。不僅浪費(fèi)了國(guó)有資產(chǎn)，同時(shí)還助長(zhǎng)了學(xué)校某些領(lǐng)導(dǎo)人的“不良風(fēng)氣”。除此之外，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理，還在一定程度上阻礙了學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)新，從而直接影響了學(xué)校的教學(xué)秩序。

3.賬務(wù)處理比較混亂

學(xué)校的收支并不復(fù)雜，但賬面上很難反映出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來。比如有的學(xué)校違反規(guī)定收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等并不及時(shí)入賬，有的將其他收入不入賬，用于發(fā)放教職工福利等。由于這部分資金長(zhǎng)期得不到系統(tǒng)的核算和監(jiān)管，按照資金來源分別由不同的人員管理，收支管理混亂，資金安全隱患大。

二、完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的途徑

1. 加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

開支要節(jié)約，管理要挖潛，關(guān)鍵要靠人。一要注重財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。盡可能使用科班的專業(yè)人才，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，實(shí)行以師帶徒，以老帶新，以熟帶生。財(cái)務(wù)人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，練好業(yè)務(wù)基本功;實(shí)行必要的斟換崗位，進(jìn)行素質(zhì)磨練，使其成為復(fù)合型和綜合型的管理者。二要財(cái)務(wù)人員自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，做到熱愛本職工作，敬業(yè)愛業(yè)，勤奮工作，忠于職守，才會(huì)達(dá)到獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè)的精神境界。三要樹立求實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，廉潔奉獻(xiàn)，遵紀(jì)守法。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，工作人員要有較高的法紀(jì)觀念，自覺遵守各項(xiàng)政策、法令、法規(guī)。四要堅(jiān)持原則，秉公辦事，敢于抵擋不正之風(fēng)及不正之風(fēng)的侵蝕。

2.完善財(cái)務(wù)管理制度

在義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程中，完善的財(cái)務(wù)管理制度，不僅是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要依據(jù)，同時(shí)還是其順利運(yùn)行的根本保障。由此可見，在完善義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程中，其核心在于學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。而在其完善的過程中，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，在原有的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際管理模式，完善財(cái)務(wù)管理方式，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理途徑，更新財(cái)務(wù)管理理念。其次，學(xué)校應(yīng)適時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在原有的基礎(chǔ)上提高自己的財(cái)務(wù)管理水平及實(shí)際操作能力。最后，在完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程中，還應(yīng)建立完善的民主機(jī)制。使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理接受大家的監(jiān)督，爭(zhēng)取做到“財(cái)務(wù)公開化”。如此，則能有效避免貪污、腐敗這一現(xiàn)象的發(fā)生。

3.注重固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)作為維持學(xué)校教育活動(dòng)的基本因素，不僅關(guān)系著學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行，同時(shí)還關(guān)系著教師的教學(xué)質(zhì)量，因而在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中有著極其重要的作用。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，在義務(wù)教育階段學(xué)校財(cái)務(wù)管理中有著不可替代的作用。而在其加強(qiáng)的過程中，主要包括以下幾個(gè)方面：首先，針對(duì)固定資產(chǎn)，學(xué)校會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)登記明細(xì)帳，準(zhǔn)確記錄該資產(chǎn)狀況，以便做到賬實(shí)相符。其次，在加強(qiáng)管理的過程中，學(xué)校應(yīng)落實(shí)固定財(cái)務(wù)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，建立完善的責(zé)任制度，以便在出現(xiàn)問題時(shí)，避免責(zé)任人之間相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。最后，針對(duì)修復(fù)學(xué)校固定資產(chǎn)的資金，學(xué)校的財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)其準(zhǔn)確落實(shí)，在學(xué)校固定資產(chǎn)清查的過程中，應(yīng)及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)狀況以及修復(fù)時(shí)所使用的經(jīng)費(fèi)，并準(zhǔn)確的做好記錄，方便今后財(cái)務(wù)核算及會(huì)計(jì)人員查閱。

4.強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)敏感性很強(qiáng)的工作，先應(yīng)切實(shí)廣泛聽取行政干部、財(cái)務(wù)人員、教職工的意見，力求符合實(shí)際。年初擬訂編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，交校行政、職代會(huì)討論、修改，按照預(yù)算收支情況和管理權(quán)限上報(bào)主觀部門審核批復(fù)后執(zhí)行，并以文件形式發(fā)到有關(guān)室、組，教職工心中就有了理財(cái)?shù)臄?shù)，這是事前民主理財(cái)?shù)挠行Х椒?。再就是理?cái)者年終應(yīng)圍繞年度預(yù)算方案，寫出年度預(yù)算執(zhí)行的決算書面報(bào)告，進(jìn)行分類、分項(xiàng)、分析、比較，說明各項(xiàng)實(shí)際增減原因，讓職代會(huì)審議，在審議的同時(shí)，應(yīng)由常設(shè)的財(cái)務(wù)內(nèi)審小組”翻開賬本實(shí)行內(nèi)審式的面驗(yàn)，并在相應(yīng)的會(huì)上通報(bào)內(nèi)審情況，以增加財(cái)務(wù)管理的透明度，糾正一些不合理的開支，提出理財(cái)?shù)暮侠砘ㄗh。

在21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，說到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的“搖籃”，不僅關(guān)系著學(xué)生今后的成長(zhǎng)，同時(shí)還肩負(fù)我國(guó)建設(shè)的重任。完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理，不僅能從根本上推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)還能為學(xué)校教學(xué)秩序的順利進(jìn)行提供保障。由此就需要學(xué)校的負(fù)責(zé)人能夠按照教育局的規(guī)定，完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理模式。提高學(xué)校財(cái)務(wù)的利用率，使其發(fā)揮出最大作用。