大興區(qū)政協(xié)：提案助推新區(qū)發(fā)展

將提案線索征集與專委會(huì)日常工作有機(jī)結(jié)合，與政府各職能部門進(jìn)行提案辦理前期溝通，建立委員提案和政府相關(guān)部門工作對(duì)接制度……自政協(xié)大興區(qū)四屆一次會(huì)議以來，新一屆政協(xié)班子把提案工作擺到了前所未有的戰(zhàn)略高度。在打造精品提案，創(chuàng)新提案辦理方式，全面提升提案辦理質(zhì)量上下工夫，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行參政議政職責(zé)，圍繞新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策，對(duì)于改進(jìn)政府工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

提案線索征集工作持續(xù)創(chuàng)新

“提案質(zhì)量是提案工作的生命，也是整個(gè)提案工作的基礎(chǔ)。有好的提案線索才會(huì)有高質(zhì)量的提案。因此，我們將提案線索征集工作作為提案工作的重要任務(wù)來抓?！睋?jù)大興區(qū)政協(xié)主席王新介紹，大興區(qū)政協(xié)將提案線索征集與專委會(huì)日常工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)政協(xié)委員在調(diào)研、視察、協(xié)商過程中提出的好的、切實(shí)可行的意見建議，以及反響強(qiáng)烈的大會(huì)發(fā)言等進(jìn)行歸納整理，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的提案線索。

“沒有想到我在區(qū)兩會(huì)上的發(fā)言能夠受到各方的高度重視，并能夠轉(zhuǎn)化為2013年平類1號(hào)提案，這還是我的首份提案，真的沒想到！”大興區(qū)政協(xié)委員駱華來自亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是大興區(qū)政協(xié)的“新成員”。他的首份提案能夠迅速由想法到提案，不斷成熟，直接得益于大興區(qū)政協(xié)提案線索征集工作的持續(xù)創(chuàng)新。

“新區(qū)發(fā)展首先需要新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的決策能力，而這種能力源自于扎實(shí)的調(diào)查研究和深入的分析判斷。成立專業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性研究機(jī)構(gòu)，可以解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)研究的短板，助推區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?！痹诖笈d區(qū)政協(xié)四屆二次會(huì)議上，駱華委員成立“新區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究院”的建議引發(fā)參會(huì)人員強(qiáng)烈共鳴，反響強(qiáng)烈。大興區(qū)委書記林克慶聽到他的發(fā)言后，表示“大有啟發(fā)”，并在會(huì)后找到他進(jìn)一步詳聊。意識(shí)到駱華委員的大會(huì)發(fā)言具有事關(guān)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性意義，大興區(qū)政協(xié)立即組織人員對(duì)這份反響強(qiáng)烈的大會(huì)發(fā)言進(jìn)行歸納整理，隨著整理的逐漸深入，一份高質(zhì)量的提案線索逐漸清晰。區(qū)政協(xié)趁熱打鐵與駱華委員充分溝通，《成立“新區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究院” 助推區(qū)域可持續(xù)發(fā)展》提案就這樣應(yīng)運(yùn)而生。該提案更是被區(qū)政協(xié)列為2013年1號(hào)提案加以督辦，具體協(xié)商成立研究院會(huì)的有關(guān)事宜。

如今駱華委員的建議正在慢慢變成現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過數(shù)月研究，不久該提案就完成了辦理答復(fù)，大興區(qū)政府將按先成立“企業(yè)局”，再成立“產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究院”的“兩步走”方案辦理，在此過程中，將明確研究院主要職責(zé)、細(xì)化運(yùn)行機(jī)制、與市編辦協(xié)商人員編制問題?！罢鋵?shí)的效率令我感到政協(xié)的舞臺(tái)大有可為?！瘪樔A委員如是說。

提案對(duì)接工作成效顯著

“政協(xié)委員積極履行職責(zé)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出了許多有建設(shè)性的意見和建議，提案工作得到了深入的開展。但是提出提案前，有委員對(duì)政府職能部門工作情況了解較少，在知情知政上存在不足，提出的提案，操作性、針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)?！比绾斡行岣咛岚纲|(zhì)量，避免提案泛泛而談、操作性不強(qiáng)等問題一直是大興區(qū)政協(xié)考慮鉆研的主要課題。

針對(duì)這一情況，大興區(qū)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過深入調(diào)研，制定了委員提案和政府相關(guān)部門工作對(duì)接制度。工作對(duì)接制度的具體做法是：區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政協(xié)聯(lián)系有需要的委員，大家進(jìn)行座談，由相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)本單位職能、管轄范圍、工作流程、下一階段工作目標(biāo)和主要任務(wù)。同時(shí)，委員可以就自己關(guān)心的問題和部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行探討，互相交流，使委員進(jìn)一步了解區(qū)情和民意。

“新區(qū)農(nóng)村飲用水工程造福一方，是真正的民心工程，但工程后期的運(yùn)行管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)?！眳^(qū)政協(xié)委員郭巍在工作對(duì)接座談會(huì)上提出的加強(qiáng)新區(qū)農(nóng)村飲用水工程后期運(yùn)行管理，保障人民身體健康的問題引起大興區(qū)水務(wù)局、衛(wèi)生局高度重視。會(huì)后，兩部門經(jīng)過實(shí)際調(diào)查，多方調(diào)研，出臺(tái)了改造方案，計(jì)劃在年內(nèi)改擴(kuò)建3座集中供水廠，新建蓄水池3座、水源井8眼，更新供水廠消毒設(shè)備15套，單村供水廠消毒設(shè)備100套，水源井井房3座，防護(hù)35處。對(duì)配水管網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)通，涉及4個(gè)鎮(zhèn)的9座水廠，長度達(dá)9.7公里。經(jīng)過一年時(shí)間，上述計(jì)劃都得到了積極落實(shí)，有效改善了新區(qū)農(nóng)村飲用水的硬件設(shè)施和供水環(huán)境。

大興區(qū)政協(xié)委員劉寅的“在新城居民小區(qū)設(shè)置平面圖的建議”在工作對(duì)接座談會(huì)上也得到了區(qū)社工委和網(wǎng)格辦的積極關(guān)注。會(huì)后，相關(guān)單位把在新城居民小區(qū)設(shè)置平面圖工作納入網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)中，不僅在新區(qū)居民小區(qū)建設(shè)立體便民服務(wù)綜合指示牌，還把圖紙上傳到社會(huì)服務(wù)網(wǎng)手機(jī)客戶端中，使群眾可以隨時(shí)隨地查找相關(guān)數(shù)據(jù)。經(jīng)過一年時(shí)間的建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)在新區(qū)絕大部分小區(qū)設(shè)置了立體便民服務(wù)綜合指示牌，方便了新區(qū)群眾出行。

在工作對(duì)接座談會(huì)上，羅道全委員和區(qū)市政市容委相關(guān)負(fù)責(zé)人就“優(yōu)化配置公共交通資源，緩解居民出行難”進(jìn)行深入探討，劉繼利委員就大、小龍河流域污染問題向相關(guān)部門進(jìn)行反映，許小杰委員就“關(guān)于在大興區(qū)大力開展電子商務(wù)”提出意見建議……通過工作對(duì)接制度，大興區(qū)政協(xié)引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作提出提案，增強(qiáng)了提案的針對(duì)性、操作性和有效性，解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

區(qū)縣動(dòng)態(tài)

門頭溝區(qū)政協(xié)委員視察門頭溝區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生改革工作

近日，門頭溝區(qū)政協(xié)組織委員實(shí)地考察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。區(qū)政協(xié)委員對(duì)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境及人員管理機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)詢問，提出了應(yīng)不斷提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)能力和水平，探索留住人才、吸引人才的相關(guān)機(jī)制和農(nóng)村新型合作醫(yī)療在參保標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生站的專業(yè)人員等方面的建議。區(qū)政協(xié)主席張冰強(qiáng)調(diào)在下一步工作中將繼續(xù)加大宣傳力度，建立與社會(huì)溝通的平臺(tái)，完善醫(yī)療體系及監(jiān)管治理體系的建設(shè)。要借助政協(xié)組織這一平臺(tái)，充分發(fā)揮委員的自身優(yōu)勢(shì)，助推門頭溝區(qū)的醫(yī)療改革工作。

豐臺(tái)區(qū)政協(xié)和區(qū)政府共同組織交通類提案現(xiàn)場(chǎng)辦理協(xié)商

日前，豐臺(tái)區(qū)政協(xié)與區(qū)政府共同組織交通類提案現(xiàn)場(chǎng)辦理協(xié)商。在地鐵10號(hào)線首經(jīng)貿(mào)站口，與會(huì)人員對(duì)區(qū)政協(xié)常委劉文輝提出的《關(guān)于治理地鐵10號(hào)線首經(jīng)貿(mào)站周邊亂停車情況的建議》落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。隨后，辦理協(xié)商會(huì)在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)召開。區(qū)交通支隊(duì)作為提案承辦部門對(duì)2014年承辦的25件提案進(jìn)行了綜合分析，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案落實(shí)作了進(jìn)一步承諾，對(duì)暫時(shí)無法落實(shí)的提案提出了努力方向。委員們認(rèn)為：本次活動(dòng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，通過提案者介紹辦理成效和面對(duì)面交流協(xié)商，讓事實(shí)和效果說話，體現(xiàn)了委員對(duì)辦理過程的融入，通過提案者、承辦部門、政府辦、提案委員會(huì)“四方聯(lián)動(dòng)”進(jìn)一步增加了辦理的針對(duì)性和實(shí)效性。