墨西哥小城血案：白道與黑幫的模糊界限

李穎浩

9月26日，19歲的塞薩爾與同學(xué)一起走到了伊瓜拉市的街頭。這群勞爾·伊斯德羅·布爾戈斯師范學(xué)院的學(xué)生抗議當(dāng)?shù)貏趧邮袌龃嬖谄缫?。伊瓜拉位于墨西哥城以?20英里，是全墨西哥最貧窮的地區(qū)之一?？棺h者很多來自貧困的農(nóng)村，老師這份工作是他們最為體面的選擇之一。而他們現(xiàn)在不滿雇主們更喜歡城里人，瞧不起農(nóng)村年輕人。

深夜，滿載學(xué)生的大巴車在回校的路上遭到伏擊，同在高速公路一旁的一支足球隊(duì)乘坐的大巴車不幸被殃及。當(dāng)槍聲終于停息時，高速路上留下了六具尸體——兩名學(xué)生、一名足球隊(duì)員、一名司機(jī)和兩名槍手，43名學(xué)生下落不明。塞薩爾也在失蹤行列。

10月5日清晨，人們在學(xué)生失蹤的地帶發(fā)現(xiàn)了至少四處亂葬崗，挖出了28具已被燒得面目全非的尸體，其中17具已經(jīng)確認(rèn)是失蹤學(xué)生。憤怒的家人們堵住了高速路，他們還在等待，等待孩子們回家，等待調(diào)查結(jié)果，等待公正的審判給亡魂帶來慰藉。

市長夫婦的黑幫親戚

一切證據(jù)都指向當(dāng)?shù)鼐健?2名警察已經(jīng)被捕，墨西哥官方正在調(diào)查案件起因。

據(jù)幸存的學(xué)生描述，9月26日當(dāng)天，師范學(xué)校的學(xué)生聚集在街頭，抗議當(dāng)?shù)貙r(nóng)村學(xué)生的歧視，為即將被削減預(yù)算的學(xué)校募款。當(dāng)天色漸晚時，學(xué)生們準(zhǔn)備撤離回學(xué)校。一如往常，他們攔下了兩輛巴士。學(xué)生們戴著面具，命令車上的乘客立刻下車。在墨西哥這個綁架盛行的國度，又是在治安最為混亂的格雷羅州，當(dāng)?shù)厮緳C(jī)對這種“劫持”行為已經(jīng)司空見慣，他們把車輛交給學(xué)生，等著學(xué)生們事后賠付些損失費(fèi)。學(xué)生們也習(xí)以為常，并沒把這種行為視為違法，因?yàn)椤罢o我們的太少了”。

但是這次，警察追了上來。

對于那晚的具體場景，警方與學(xué)生各執(zhí)一詞。警察堅(jiān)持否認(rèn)開槍射殺學(xué)生，但在警方的貨車尾部明顯還殘留著血跡。晚上9點(diǎn)，開槍的人是誰？有人說是警察，有人說是身份不明的槍手，但與警察脫不了干系。監(jiān)控錄像記錄顯示，警察逮捕了學(xué)生并把他們趕下車。一伙身份不明的人把學(xué)生押上了警察的貨車。一名警察承認(rèn)自己“把至少10名學(xué)生交到不認(rèn)識的人手里”。

根據(jù)失蹤學(xué)生家庭的律師描述，一個名為胡里奧的學(xué)生趁機(jī)逃跑，但他無視了同伴向附近居民求助的請求。后來他的尸體在路邊被發(fā)現(xiàn)，頭骨上的皮已經(jīng)沒了。

調(diào)查顯示，9月26日晚，當(dāng)學(xué)生們聚集在一起準(zhǔn)備回校時，伊瓜拉市長夫人正好在附近參加一項(xiàng)公開活動，準(zhǔn)備發(fā)表演講。早就被貼上“惹是生非”標(biāo)簽的學(xué)生們立即成為警察的驅(qū)除目標(biāo)，也成了黑幫的目標(biāo)。他們覺得學(xué)生們要去演講現(xiàn)場搗亂。

流血事件發(fā)生后，市長阿瓦爾卡與夫人下落不明，目前仍然在逃。目前的調(diào)查顯示，他們正是此次事件的幕后黑手。伊瓜拉市長與黑幫有著千絲萬縷的聯(lián)系，他的夫人來自皮內(nèi)達(dá)家族，和墨西哥臭名昭著的販毒集團(tuán)萊瓦集團(tuán)關(guān)系密切，而她的弟弟艾伯頓則在萊瓦集團(tuán)里擔(dān)任管理層。當(dāng)?shù)孛襟w更爆出，市長夫人的另一個兄弟所羅門，掌管著黑幫“勇士國度”（Guerreros Unidos）。

這一惡劣的屠殺事件震驚了整個墨西哥，墨西哥總統(tǒng)裴納尼托在10月6日公開表示，一定會找到綁架學(xué)生的幕后真兇，并將其繩之以法。但截至目前，此案遲遲結(jié)果未出，甚至無法向外交代失蹤學(xué)生的去向，引起了墨西哥民眾不滿。10月8日，在墨西哥首都墨西哥城，上演了一場千人大游行，他們希望政府能夠盡快查明數(shù)十名學(xué)生失蹤案的真相。在得知市長夫婦是幕后黑手后，10月22日，示威民眾前往伊瓜拉市市政府縱火泄憤。憤怒的蒙面民眾攻占伊瓜拉市市政府，看到東西就猛敲猛砸。

3成警察為販毒組織效力

墨西哥毒犯黑幫控制部分地方警察，已是公開的秘密。不過當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生們也絕非文質(zhì)彬彬，他們以暴力示威與沖擊警察出名，經(jīng)常封鎖馬路，或阻礙游客搭飛機(jī)。盡管當(dāng)?shù)氐氖克緳C(jī)及商戶都痛恨他們激烈的示威行動，但墨西哥市民更厭惡地方警察公然勾結(jié)黑幫。

“你不能把他們稱為警察?！币幻?fù)責(zé)調(diào)查的官員站在亂葬崗前說。調(diào)查官員表示，“勇士國度”正是血腥慘案的背后黑手。兩名被捕的警察供認(rèn)，他們接到攔截兩輛被學(xué)生“劫持”的巴士的任務(wù)，黑幫頭目埃爾·恰奇下了“全部干掉”的命令。目前據(jù)信市長方面給的指示可能僅是“鎮(zhèn)壓”。

墨西哥黑幫勢力在整個社會與政治體制中盤根錯節(jié)，漫長的毒品戰(zhàn)爭依舊無法完全拔除黑社會的根基，其中一個原因就在于警察腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。路透社的一篇報(bào)道曾說：“要對墨西哥警員行賄可說是輕而易舉，他們的薪水少得可憐。”墨西哥警察的平均月工資不超過500美元。他們中不少人出于恐懼、貪婪而不作為或被販毒集團(tuán)收買。據(jù)稱，在一些販毒活動猖獗的地區(qū)，甚至有30%以上的警察為販毒組織工作，還有一些地方政府為販毒活動支起保護(hù)傘。而其中堅(jiān)守職責(zé)的人，鑒于販毒集團(tuán)勢大，也奈何不得，甚至得躲著才能保住性命。

一項(xiàng)調(diào)查顯示，在墨西哥，90%以上的犯罪行為沒有被報(bào)案或調(diào)查，43%的墨西哥公民認(rèn)為腐敗是警察執(zhí)法的主要障礙。同樣，由于司法系統(tǒng)軟弱無能、腐敗成風(fēng)，因此涉案警察被免除罪責(zé)的比例很高。出于對警察的不信任，在墨西哥很多地方，包括伊瓜拉及其所在的格雷羅州很多鎮(zhèn)都有游離于法律之外的民間武裝。去年3月，格雷羅州阿尤爾塔鎮(zhèn)的自衛(wèi)武裝甚至抓住了當(dāng)?shù)嘏c販毒集團(tuán)牽連的多名警察和治安長官，將這些人押送到州檢察官面前。

與此形成鮮明對照的是，有毒品高利潤支撐的販毒集團(tuán)，經(jīng)多年發(fā)展已成為有相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量。他們重金雇傭前墨政府軍特種兵和南部鄰國危地馬拉政府軍特種兵，作戰(zhàn)能力和武器裝備甚至高于墨政府軍。有錢、有人、有內(nèi)線情報(bào)又有武器的販毒集團(tuán)，在與政府軍警的對抗中屢屢占了上風(fēng)。

為了肅清警察隊(duì)伍，墨西哥前總統(tǒng)卡爾德龍?jiān)?010年8月一次性解雇了3200名涉嫌腐敗和犯罪的警察。這一比例約占該國全部警力的十分之一。這3200名警察均沒有通過“信任測試”，其中465人被指和犯罪案件或團(tuán)伙有關(guān)聯(lián)。另外，卡爾德龍還派軍隊(duì)在18個州巡邏，除了搜捕毒販同時也調(diào)查地方警察是否與犯罪集團(tuán)有牽扯，警察抓警察、軍隊(duì)繳警察槍械的事因此屢見不鮮。

不過，這一“表明墨西哥政府鏟除腐敗警察決心”的行動依舊收效有限，以致出現(xiàn)此次轟動全國的事件。墨前任總檢察長摩拉曾一再表示，墨西哥面臨的一大威脅是黑幫的力量凌駕于政治之上。這個問題不解決，則難肅清警察隊(duì)伍。那么，解決這個問題到底有多難？或許從墨西哥革命制度黨曾被曝出在掌權(quán)時與毒品集團(tuán)進(jìn)行秘密交易以維持墨西哥的穩(wěn)定中可窺一斑。

坐落在墨西哥95國道旁的伊瓜拉市可謂墨西哥社會的縮影。當(dāng)?shù)刈h員事后對媒體說：“每個人都知道市長家與黑幫有聯(lián)系，但人們視而不見，聯(lián)邦政府這樣，州政府這樣，連政黨也這樣?！睋?jù)調(diào)查官保守估計(jì)，當(dāng)?shù)刂辽儆?0名警察與黑幫長期勾結(jié)。

事發(fā)后，墨西哥總統(tǒng)涅托派遣聯(lián)邦特別警力接管了伊瓜拉，在調(diào)查結(jié)果出來之前，沒人知道伊瓜拉當(dāng)?shù)鼐ο到y(tǒng)已經(jīng)腐敗到何種程度。而當(dāng)新上任的警官在政府大廳里開始辦公時，他們收到了來自“勇士國度”的恐嚇信息：“你們還有24小時。如果不立刻釋放22名警察，我們將開始公布與我們合作的政府官員姓名。”endprint