區(qū)縣人代會(huì)：傳承中有創(chuàng)新

區(qū)縣人代會(huì)：傳承中有創(chuàng)新

2014年1月，上海市各區(qū)縣人代會(huì)相繼召開(kāi)。與會(huì)代表認(rèn)真履職，為改善民生，推動(dòng)區(qū)縣加快改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策。

靜安區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，曹惠琳代表領(lǐng)銜，12位代表聯(lián)名附議向大會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)直管公房全項(xiàng)目大修項(xiàng)目監(jiān)督與推動(dòng)力度的議案》。議案內(nèi)容聚焦了舊區(qū)改造這一代表高度關(guān)注、群眾熱切期盼的民生工作。大會(huì)主席團(tuán)經(jīng)過(guò)審議，決定將此項(xiàng)議案交由區(qū)人大常委會(huì)在大會(huì)閉會(huì)后按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審議。區(qū)人大常委會(huì)將通過(guò)對(duì)代表議案的審議來(lái)推動(dòng)政府實(shí)事項(xiàng)目的有效落實(shí)，盡早滿(mǎn)足靜安舊里居民改善生活居住環(huán)境的迫切愿望。

閔行區(qū)五屆人大六次會(huì)議根據(jù)中央精神和代表建議，運(yùn)用信息技術(shù)，改進(jìn)會(huì)議開(kāi)法，亮點(diǎn)紛呈。一是代表材料袋“瘦身”了，以往200多頁(yè)厚厚一本的大會(huì)參閱材料不再書(shū)面印發(fā)，而是以電子版形式在人代會(huì)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布，供代表和市民查閱和下載，不但減少了印刷成本，還有效提高了政府工作的公開(kāi)透明程度。二是充分利用新媒體手段，增強(qiáng)大會(huì)與代表、公眾之間的有效互動(dòng)。在去年微博直播大會(huì)情況的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)閔行報(bào)社開(kāi)創(chuàng)“微信走兩會(huì)”等形式，全程介入兩會(huì)報(bào)道，讓公眾第一時(shí)間聽(tīng)到兩會(huì)聲音，了解閔行新一年發(fā)展的藍(lán)圖，收到了良好、廣泛的社會(huì)影響。另外，錢(qián)天信等區(qū)人大代表還借助“上海閔行”微博平臺(tái)，以“微訪談”的形式與市民交流一年的代表履職工作，收集選民的意見(jiàn)建議。

浦東區(qū)五屆人大四次會(huì)議積極改進(jìn)會(huì)風(fēng)，把中央八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”的要求全面貫徹到人代會(huì)中。會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)外活動(dòng)更加簡(jiǎn)約。不搞大型標(biāo)語(yǔ)、氣球，不擺綠化、鮮花。會(huì)議文件資料更加精簡(jiǎn)。“一府兩院”工作報(bào)告、人大常委會(huì)工作報(bào)告篇幅均進(jìn)行了壓縮，其中人大常委會(huì)報(bào)告精減1200字，字?jǐn)?shù)減少約15%。會(huì)議期間編印的簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量減少。由以往代表人手一份，改為代表根據(jù)個(gè)人需要自行取閱，分組討論會(huì)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行傳閱，確保既服務(wù)到位又節(jié)約成本。會(huì)議工作人員數(shù)量減少20%，其中大會(huì)文件印制、分發(fā)工作，以往從兄弟部門(mén)抽調(diào)人員進(jìn)行幫助，今年做到了“零外借”。

普陀區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”要求，會(huì)風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。今年人代會(huì)會(huì)期比去年減少了一天時(shí)間，各項(xiàng)工作報(bào)告都進(jìn)一步縮短了篇幅、壓縮了報(bào)告時(shí)間。其中，政府工作報(bào)告用時(shí)1個(gè)半小時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報(bào)告的時(shí)間都控制在半個(gè)小時(shí)左右，計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告則繼續(xù)采取書(shū)面報(bào)告形式。

徐匯區(qū)十五屆人大第四次會(huì)議上，代表們?cè)跓崃矣懻搮^(qū)政府工作報(bào)告的同時(shí)，也認(rèn)真審議了區(qū)2014年預(yù)算草案。針對(duì)近年來(lái)廣受關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)使用和環(huán)境保護(hù)等話題，樊颙、孫麗亨、曹惠明等多位代表在分組審議時(shí)，建議政府要在進(jìn)一步縮減“三公”經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大公開(kāi)范圍和深度、持續(xù)增加水源、揚(yáng)塵污染治理等環(huán)保事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，代表們也希望圍繞上述問(wèn)題與區(qū)政府組成人員作進(jìn)一步溝通，開(kāi)展詢(xún)問(wèn)，了解詳細(xì)情況。列席大會(huì)的區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)費(fèi)佐祥知悉此事后及時(shí)回應(yīng)，與相關(guān)代表取得聯(lián)系，并利用大會(huì)間隙，逐一回答代表們關(guān)心的問(wèn)題，既解釋了現(xiàn)有政策，又介紹了具體做法。

楊浦區(qū)十五屆人大五次會(huì)議為充分發(fā)揮人大代表主體作用，服務(wù)和保障代表依法履職，以2014年預(yù)算（草案）編制、老年事業(yè)和市容管理為主題，同時(shí)舉行了三場(chǎng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)。代表們按意愿分別參加會(huì)議，結(jié)合審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案，向區(qū)政府及其職能部門(mén)開(kāi)展詢(xún)問(wèn)。共有33位代表提出了57個(gè)問(wèn)題，區(qū)政府28個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受咨詢(xún)并答復(fù)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)魏偉明、唐海東、丁歡歡、王楨等出席專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

黃浦區(qū)一屆人大六次會(huì)議上，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的精神和意識(shí)，爭(zhēng)做上海改革創(chuàng)新排頭兵、先行者是代表們聚焦和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。代表們結(jié)合政府工作報(bào)告的審議，紛紛建言獻(xiàn)策。對(duì)于代表們的意見(jiàn)建議，大會(huì)主席團(tuán)要求政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真加以研究，并提出將這些熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，認(rèn)真加以推進(jìn)。（張壬戌、鄭薇、胡曉楠、趙斌韻、朱文斌、瞿堅(jiān)敏、龍偉平、蔡旭姣）