澳門特首首次出訪，留下濃墨重彩的一筆

講述/原燾+采訪/吳曉芳+羅潔

澳門回歸祖國將近15年了。我感覺澳門變化很大，總體來講有兩點(diǎn)：第一，澳門和祖國同步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等方面取得驕人成績；第二，澳門始終堅(jiān)持全面貫徹“一國兩制，澳人治澳，高度自治”的方針，為實(shí)踐“一國兩制”積累了成功經(jīng)驗(yàn)。

在我擔(dān)任駐澳公署特派員的兩年多時(shí)間里，澳門發(fā)生了很多值得回憶的往事，其中給我印象深刻的事件之一是澳門首任特首何厚鏵的第一次出訪。

1999年12月20日澳門回歸祖國，2000年初特區(qū)政府開始醞釀特首的第一次出訪。為了保證出訪順利進(jìn)行，駐澳公署曾配合特區(qū)政府做過一些準(zhǔn)備工作。首先特區(qū)政府對出訪地的選擇進(jìn)行了認(rèn)真考慮，最后確定了三個(gè)地方——葡萄牙、法國和歐盟總部。去葡萄牙，是因?yàn)橹衅想p方通過友好協(xié)商順利解決了澳門問題。在回歸談判中，葡方多次向中方表示希望回歸后繼續(xù)保持和發(fā)展葡萄牙與澳門的關(guān)系；澳門也很重視與葡萄牙的關(guān)系，同時(shí)想通過葡萄牙進(jìn)一步發(fā)展與歐盟的關(guān)系。法國是大國，在歐洲有重要影響，它和澳門也有悠久的關(guān)系，在葡萄牙管治期間，法國對澳門投資比較多。比如，澳門的水務(wù)系統(tǒng)基本上是法國的投資。澳門要發(fā)展需要繼續(xù)吸引外資。至于訪問歐盟總部，則考慮到澳門不僅要發(fā)展與葡萄牙的關(guān)系，也要拓展與歐盟其他國家的關(guān)系。

出訪地確定后即開始聯(lián)絡(luò)工作。第一個(gè)就是葡萄牙，因?yàn)槠咸蜒榔惹邢Ｍ拈T回歸后成為特首第一個(gè)出訪國，所以對訪問的時(shí)間、接待的規(guī)格、禮賓安排等很快就確定了，并定下了由葡萄牙外長出面邀請?zhí)厥自L問，葡總統(tǒng)會見特首。訪問歐盟總部的各項(xiàng)安排也很順利。

法國雖然和澳門有歷史淵源，且在澳門投資很多，對澳門也比較重視，但澳門畢竟是個(gè)小地方，法國接待過中國國家領(lǐng)導(dǎo)人，但接待一個(gè)特區(qū)政府行政長官還是第一次，到底該怎么接待需要花一番心思。因此，特區(qū)政府與法方商定的時(shí)間比較長，其中的關(guān)鍵問題就是總統(tǒng)見不見特首。特區(qū)政府提出希望能見，但法方遲遲沒有答復(fù)。當(dāng)時(shí)駐澳公署積極配合特區(qū)政府，通過各種外交途徑，主要是法國駐華使館和駐港澳總領(lǐng)館聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)澳門回歸后，第一任行政長官首次出訪就選擇了法國，表明特區(qū)對發(fā)展同法國關(guān)系的重視。我們還特別強(qiáng)調(diào)，特區(qū)行政長官不是一般的省長，希望法方給予相應(yīng)的禮遇。經(jīng)過多次接觸，法方同意總統(tǒng)會見特首。

2000年5月17日，何特首率代表團(tuán)啟程，我去送行，我們在機(jī)場話別時(shí)我曾向特首表示，相信他這次出訪三個(gè)目的地都會受到熱情友好的接待，訪問一定會取得圓滿成功。

出訪的第一站葡萄牙對何特首的接待規(guī)格非常高。5月18日，葡曾參加澳門回歸儀式的桑帕約總統(tǒng)幾個(gè)月以后與何特首再次相見，雙方談得非常好。此外，特首還會見了葡萄牙政府和議會的主要領(lǐng)導(dǎo)等。顯然葡萄牙希望通過何特首的訪問保持和加強(qiáng)雙方關(guān)系，希望把澳門當(dāng)作橋梁發(fā)展與中國的關(guān)系。應(yīng)該說特首對葡萄牙的訪問相當(dāng)成功，簽署了雙方投資保護(hù)協(xié)定，以促進(jìn)葡萄牙和澳門經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全面發(fā)展。

第二站是法國。到訪法國的第二天，法國總統(tǒng)希拉克接見了何特首。當(dāng)時(shí)希拉克講了兩點(diǎn)，令我印象深刻。他說，“我為‘一國兩制實(shí)踐以后澳門取得的穩(wěn)定形勢感到高興”，“澳門和法國存在長期經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，我希望繼續(xù)保持和發(fā)展與澳門之間的關(guān)系”。特別需要提及的是，這次會見原本是禮節(jié)性的拜會，預(yù)定是20分鐘，沒想到談了40分鐘，不僅談的內(nèi)容很多，而且氣氛也十分熱烈、友好。

我覺得法國方面作出這個(gè)姿態(tài)有兩個(gè)考慮：一是，想了解澳門回歸以后，推行“一國兩制”的情況；二是，特區(qū)政府和駐澳公署努力推動這次訪問，說明中國政府對何特首訪問法國非常重視，所以法方也予以重視。

第三站對歐盟總部的訪問也很順利。代表團(tuán)回來后，都很興奮，覺得人家很看重澳門。特首第一次出訪取得成功，提高了澳門的知名度，過去人們只知道澳門是個(gè)賭場，對其他的都不了解，特首的出訪向歐洲乃至國際推介了澳門，也宣傳了“一國兩制”。

在特首出訪的推動下，很多國家的外長、元首相繼訪問澳門，這在過去是沒有過的。2002年特區(qū)政府和經(jīng)貿(mào)部合作，舉辦了第一屆中國和葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇。論壇規(guī)格高、規(guī)模大，有力推動了澳門和葡語國家之間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。2010年溫家寶總理參加了第四屆論壇。此外，經(jīng)過多方努力，2005年澳門成功申遺，“澳門歷史城區(qū)”被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國的第31處世界遺產(chǎn)。成功申遺對澳門來說，是一件歷史性事件?，F(xiàn)在每年有3000萬人次到澳門旅游，是澳門人口的數(shù)十倍。

以上這些也說明，特首首次出訪非常成功給澳門此后的發(fā)展留下了濃墨重彩的一筆。15年來，隨著澳門與祖國同步發(fā)展，澳門已成為中國南海上的一顆耀眼明珠，成為集娛樂、會展和休閑為一身的國際旅游中心。如今的澳門政通人和，人民安居樂業(yè)，百業(yè)俱興，一派繁榮景象。我們相信，有祖國的強(qiáng)大后盾，有澳門同胞的勤勞與智慧，有實(shí)踐“一國兩制”方針的成功經(jīng)驗(yàn)，澳門的明天會更加美好。endprint