對中學(xué)體育俱樂部創(chuàng)建及運作模式問題的研究

王妍

摘 要：自從“全民健身條例”實施后，青少年體育成為其重點。1999年國家體育總局更是下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)辦青少年體育俱樂部的通知》，2000年時又決定利用中國體育彩票資金直接捐助建立。從這之后各省學(xué)校的體育俱樂部逐漸發(fā)展起來，青少年體育俱樂部是探索素質(zhì)教育新形式與途徑而建立的一種社會辦體育的全新模式。為此，我們搜集了大量校園青少年體育俱樂部發(fā)展的相關(guān)資料，通過查閱文獻(xiàn)資料、訪談法、綜合研究法等研究方法對體育俱樂部創(chuàng)建和運行方式進(jìn)行了系統(tǒng)分析。發(fā)現(xiàn)中學(xué)青少年體育俱樂部建立和運行過程中存在著許多問題，下文就對這些問題進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：中學(xué)體育俱樂部；創(chuàng)建；運作模式

隨著我國國民經(jīng)濟水平的提高和體育改革的進(jìn)一步深入，群眾體育也有了較大發(fā)展，青少年體育更是得到了全國上下的重視。中學(xué)體育俱樂部作為一項牽動學(xué)校體育改革的重要因素，呈現(xiàn)多樣化的局面。目前，俱樂部的運行尚無固定的模式可循，存在這樣或那樣的問題，仍處于實踐探索階段。

一、研究目的與方法

1.研究目的

本文以普通中學(xué)體育俱樂部運行進(jìn)行研究討論，為中學(xué)體育的建設(shè)與發(fā)展提供依據(jù)。

2.研究方法

（1）文獻(xiàn)資料法

查閱了體育教學(xué)論壇、中學(xué)體育教育刊物及其他相關(guān)方面的文章。

（2）訪談法

走訪了本地區(qū)有經(jīng)驗的老教師和有多年校園體育俱樂部運營經(jīng)驗的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

（3）綜合分析法

對這些資料進(jìn)行了系統(tǒng)分析

二、研究結(jié)果與分析

1.我國中學(xué)青少年體育俱樂部的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）青少年體育俱樂部的發(fā)展

1995年國家體育總局頒布了《全民健身計劃實施綱要》， 1999年國家體育總局下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)辦青少年體育俱樂部的通知》，并于2000年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行青少年體育俱樂部試點工作的通知》，決定利用體育彩票公益基金來扶持創(chuàng)辦青少年體育俱樂部，資金用于購買體育器材、組織技能培訓(xùn)和會員體育比賽交流活動，扶持時間為兩年，主要采用掛靠或依托體委或?qū)W校來進(jìn)行操作的運行模式。國家體育總局每年利用體育彩票基金在全國創(chuàng)辦500所左右，到2005年已經(jīng)達(dá)到3000所左右。而現(xiàn)今，各類國家級、省級的青少年體育俱樂部已經(jīng)多如牛毛了。

（2）中學(xué)青少年體育俱樂部現(xiàn)狀

由于創(chuàng)辦青少年體育俱樂部是個新生事物，目前，尚無固定模式可循，在發(fā)展中存在不少影響俱樂部健康發(fā)展的因素。組織機構(gòu)設(shè)置不合理，大部分管理人員是都是本校的體育老師，缺乏管理、經(jīng)營知識，市場觀念淡薄，無法科學(xué)管理、科學(xué)決策、科學(xué)經(jīng)營；管辦不分，權(quán)責(zé)利不明晰；沒有作市場調(diào)查分析，市場意識淡?。豁椖吭O(shè)置不合理，活動形式單一；宣傳工作不到位，力度小，方法陳舊；資金使用不合理，出現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象，財務(wù)管理混亂；俱樂部服務(wù)質(zhì)量不高；場地、器材、指導(dǎo)員缺乏等諸多因素，導(dǎo)致俱樂部影響太小、規(guī)模不大、功能受損，失去造血功能，僅靠扶持資金來維持，純屬消費型，最終導(dǎo)致俱樂部無法健康運行。

2.中學(xué)青少年體育俱樂部運作模式

（1）建立健全組織管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度

要科學(xué)的設(shè)置體育組織管理機構(gòu)，合理劃分管理機構(gòu)和各部門的職權(quán)，建立、健全組織工作的有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范各種管理關(guān)系，為俱樂部組織工作有秩序、有步驟的進(jìn)行，為青少年體育俱樂部的健康運行提供可靠保障。

首先，必須建立一個健全合理的組織管理機構(gòu)，俱樂部實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，采用直線式組織機構(gòu)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、對內(nèi)協(xié)調(diào)；宣傳部，負(fù)責(zé)俱樂部的所有宣傳工作；財務(wù)部，負(fù)責(zé)俱樂部的所有財務(wù)工作；場地部，負(fù)責(zé)對場地、器材進(jìn)行管理；各單項協(xié)會俱樂部，負(fù)責(zé)對會員培訓(xùn)，組織活動。

其次，建立健全俱樂部各部門的基本職責(zé)、各類崗位職責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序。積極采取措施使人力、物力、財力得到保證，充分協(xié)調(diào)各方面的積極性，努力做到思想到位，工作到位，使各項工作落到實處。

（2）加強對管理人員、指導(dǎo)員的培養(yǎng)與場地、器材建設(shè)

首先，加強對管理人員的培養(yǎng)。目前，大部分俱樂部的主要負(fù)責(zé)人員是行業(yè)出身，缺乏經(jīng)濟、管理等方面的知識，憑經(jīng)驗管理，使俱樂部管理、經(jīng)營水平較低，應(yīng)不斷加強經(jīng)濟、管理知識的學(xué)習(xí)，以提高管理人員的綜合素質(zhì)。

其次，對指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)、高水平的指導(dǎo)員隊伍，注重他們的素質(zhì)提高，對其所指導(dǎo)的項目業(yè)務(wù)能力作針對性的培訓(xùn)。加大對場地、器材建設(shè)資金的投入，來放大俱樂部的功能，同時協(xié)調(diào)好俱樂部同學(xué)校體育教學(xué)之間場地、器材的矛盾。

（3）青少年體育俱樂部要充分發(fā)揮單項協(xié)會的作用

舉辦符合青少年特點的、有本地特色的活動，并要結(jié)合俱樂部的場地、器材和俱樂部的師資情況，如籃球、足球、乒乓球、武術(shù)、健美操等。還可以根據(jù)本地情況開設(shè)游泳、羽毛球、太極拳、舞蹈，有條件的地區(qū)另外可以開設(shè)網(wǎng)球、自行車等活動項目，吸引更多的人加入俱樂部參加體育鍛煉?；顒硬粌H要符合青少年的特點，同時要不斷創(chuàng)新，注重娛樂性、休閑性。來多渠道、多層次的開展體育活動。

（4）積極創(chuàng)新、拓寬活動形式

俱樂部要積極創(chuàng)新，采用豐富多彩的活動形式，使俱樂部更具有活力，吸引更多的社會青少年參與，除了俱樂部給會員安排的正常培訓(xùn)外，第一，可以利用周末開展各種各樣的短訓(xùn)班，如：籃球、足球、乒乓球、太極拳、體育舞蹈等；第二，俱樂部可以分季度或分期組織俱樂部會員比賽，增進(jìn)交流，提高水平，也可以在全社會組織各項目的邀請賽、循環(huán)賽、友誼賽等。如“三人制”籃球賽，“五人制”足球以及一些冠名賽，既是俱樂部的活動形式，又可以增加俱樂部收入，還可以擴大影響；第三，俱樂部可以建立業(yè)余運動隊，組織訓(xùn)練，參加比賽，輸送人才。

（5）靈活開放的吸收會員方式

吸收會員要立足于本校，吸引大量大學(xué)生加入俱樂部，又要面向周邊中小學(xué)、社區(qū)，特別是缺乏體育場地、器材、指導(dǎo)員的單位、學(xué)校吸收個人會員、團體會員，不同對象、不同項目、不同時間采用不同的收費標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠策略，運用有償和無償服務(wù)相結(jié)合的方式來吸引各年齡層次的青少年加入俱樂部。

（6）拓寬資金來源渠道

俱樂部要堅持市場運作，由純消費型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型，為俱樂部吸納更多資金以保證俱樂部長期、健康發(fā)展，收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。俱樂部可選擇的資金來源：國家體育彩票公益基金；企業(yè)、個人贊助；俱樂部會員交納的會費；出租場地、器材收入；舉辦短期培訓(xùn)班及組織夏令營等短期戶外活動收入；組織大型比賽活動收入；為企事業(yè)單位、其他學(xué)校組織運動會收入。為俱樂部的發(fā)展提供經(jīng)濟保障，使俱樂部取得更大的社會效益，滿足更多青少年日益增長的體育需求。

三、結(jié)論與建議

中學(xué)校園創(chuàng)辦青少年俱樂部有很大優(yōu)勢，可以促進(jìn)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、學(xué)生體育消費觀念形成和“健康第一”理念的普及。青少年體育俱樂部組織領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)相互滲透，影響俱樂部的發(fā)展。俱樂部組織機構(gòu)設(shè)置不盡合理，管理人員觀念落后、經(jīng)驗不足，缺乏懂體育、懂管理、懂經(jīng)濟的綜合型人才。俱樂部經(jīng)費來源窄，沒有經(jīng)營手段，主要依靠國家扶持資金來維持，自身造血功能差，使俱樂部功能受損。

理順俱樂部與學(xué)校行政部門之間的關(guān)系，做到管辦分離。俱樂部可以選聘、培養(yǎng)懂體育、懂管理、懂經(jīng)營的人才，對俱樂部進(jìn)行市場運作。各級體育局要加強對俱樂部的指導(dǎo)和管理，各俱樂部也要積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)學(xué)校創(chuàng)辦俱樂部的先進(jìn)經(jīng)驗，加強與外界的交流，創(chuàng)辦有特色的青少年體育俱樂部。同時還要提高自身的體育意識，積極地參與到校園體育文化的建設(shè)行列中來，讓健康、向上的校園體育文化滲透中學(xué)校園的每一個角落。

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