大轉(zhuǎn)折

孫大力

1978年，是開始全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的第21個(gè)年頭，人們回首20多年歷史風(fēng)云，不能不面對(duì)這樣一個(gè)令人難堪的現(xiàn)實(shí)，曾被詛咒的資本主義國家，生產(chǎn)力獲得了長足的發(fā)展；曾被贊頌的社會(huì)主義中國，生產(chǎn)力水平卻依然十分落后，幾乎處于停滯狀態(tài)……

歷史和現(xiàn)實(shí)都向中國共產(chǎn)黨人發(fā)出了強(qiáng)烈呼喚：重新確定正確道路，集中精力加快發(fā)展生產(chǎn)力，帶領(lǐng)中國人民盡快結(jié)束生產(chǎn)力發(fā)展的停滯局面。

中國共產(chǎn)黨沒有辜負(fù)人民的愿望，終于在1978年底的十一屆三中全會(huì)上完成了這一使命，使中國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折。

歷史轉(zhuǎn)折的條件趨于成熟

1966年至1976年的十年動(dòng)亂結(jié)束后，形勢的發(fā)展要求中國共產(chǎn)黨人必須盡快地結(jié)束徘徊局面，邁出新的前進(jìn)步伐，使黨和國家的歷史來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)中華民族的新的崛起和騰飛。而實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵，一是在于確立正確的思想路線，一是在于制定正確的路線、方針、政策。以鄧小平為代表的黨內(nèi)一批老一輩革命家及時(shí)看到了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)折的必要和關(guān)鍵所在，并為這一轉(zhuǎn)折的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了一系列努力。

鄧小平在回憶這一歷史過程時(shí)曾談到：“我在東北三省到處說，要一心一意搞建設(shè)。國家這么大，這么窮，不努力展生產(chǎn)，日子怎么過？我們?nèi)嗣竦纳钊绱死щy怎么體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性？”“因此，我強(qiáng)調(diào)提出，要迅速地堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，十一屆三中全會(huì)解決了這個(gè)問題，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折。”

1978年7月至9月，在國務(wù)院召開的經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上，李先念作了長篇講話。這篇講話在總結(jié)建國28年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析我國國情的基礎(chǔ)上，不同尋常地提出了改革經(jīng)濟(jì)管理體制，實(shí)行對(duì)外開放政策的思想主張。關(guān)于改革，李先念提出：在本世紀(jì)末把我國建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國，這是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固無產(chǎn)階級(jí)專政的偉大革命。這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，也就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，改變?nèi)藗兊幕顒?dòng)方式和思想方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。要改革一切不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，無論中央各部門或是地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都必須認(rèn)真注意發(fā)揮工農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性，一定要給予各個(gè)企業(yè)必要的獨(dú)立地位。

關(guān)于對(duì)外開放，李先念講到，目前國際形勢對(duì)我們有利，現(xiàn)在世界上的絕大多數(shù)國家都希望我國強(qiáng)大繁榮。為了大大加快我們掌握世界先進(jìn)技術(shù)的速度，必須積極從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。

如此明確、大膽的思想主張，說明新的方針政策已經(jīng)在當(dāng)時(shí)的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體中開始醞釀。這篇講話為十一屆三中全會(huì)作出改革開放的重要決策奠定了基礎(chǔ)。

新時(shí)期應(yīng)當(dāng)確立什么樣的思想路線？

11月27日在討論實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問題時(shí)，胡喬木指出，真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，目前已經(jīng)不是一般理論問題。總結(jié)“文化大革命”正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，如果不解決這個(gè)根本觀點(diǎn)、根本方法，用什么標(biāo)準(zhǔn)來判定路線、理論、思想的是非？怎樣引出真正的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來？是非不清，又怎么能落實(shí)黨的政策？萬里在發(fā)言時(shí)指出，當(dāng)前實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)和“兩個(gè)凡是”的爭論，這是黨內(nèi)一場嚴(yán)肅的政治斗爭，是關(guān)于如何按照馬列主義、毛澤東思想搞四化的斗爭，不只是一個(gè)理論之爭。在討論中大家進(jìn)一步擺脫了“兩個(gè)凡是”錯(cuò)誤方針的束縛，樹立了實(shí)事求是的思想路線，同時(shí)普遍地感到了這場討論的重要意義。

鄧小平根據(jù)大家討論的情況，高度評(píng)價(jià)了開展這場討論的重要意義，指出：一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。從這個(gè)意義上說，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的爭論的確是個(gè)思想路線問題，是個(gè)政治問題，是個(gè)關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)的問題。

“以階級(jí)斗爭為綱”還是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”？

鑒于歷史教訓(xùn)，不少同志在討論工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題時(shí)，都痛感到應(yīng)當(dāng)結(jié)束“以階級(jí)斗爭為綱”的狀況，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為今后的中心任務(wù)，以確保工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)。

有人發(fā)言指出：工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)非常英明和有遠(yuǎn)見的決策。這一決策是戰(zhàn)略性的，是針對(duì)一個(gè)歷史階段的主要奮斗目標(biāo)而提出來的。今后我們要重點(diǎn)搞好現(xiàn)代化建設(shè)。

有人指出：除非發(fā)生戰(zhàn)爭，今后一定要把生產(chǎn)斗爭和技術(shù)革命作為中心，不能有其它的中心。否則，四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)不可能在本世紀(jì)內(nèi)完成。

上述意見實(shí)際上已經(jīng)體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，并在十一屆三中全會(huì)以后，逐漸被明確為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的總方針。

改革開放的呼聲

為了借鑒和吸收國外的有益經(jīng)驗(yàn)，開闊大家的思路和眼界，會(huì)議專門印發(fā)了《蘇聯(lián)在二、三十年代是怎樣利用外國資金和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的》、《香港、新加坡、南朝鮮、臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)是怎樣迅速發(fā)展起來的》、《戰(zhàn)后日本、西德、法國經(jīng)濟(jì)是怎樣迅速發(fā)展起來的》等參考材料，與會(huì)同志認(rèn)真研究了這些材料，并在解放思想、實(shí)事求是的號(hào)召鼓舞下，從我國的實(shí)際出發(fā)，提出了一系列改革開放的思想主張。

有的同志提出，可以向外國借款，外國人可以到中國來合辦工廠。我們賺外國資本家的錢，為人民服務(wù)，為什么不行？

有人提出，用行政的辦法管理企業(yè)，不講經(jīng)濟(jì)核算，不講經(jīng)濟(jì)效果，吃大鍋飯，不能調(diào)動(dòng)各方面積極性，也提不高辦事效率，嚴(yán)重阻礙我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須下決心改革。

有人提出，在利用國外先進(jìn)技術(shù)方面，要采取各種方式，能合資的就合資，能和外國合作生產(chǎn)的就合作生產(chǎn)，能買專利就買專利，能請(qǐng)專家就請(qǐng)專家。

有人建議：從福建的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮地區(qū)特點(diǎn)和有利條件，利用僑鄉(xiāng)這一特殊條件，大量吸收外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，放手大搞出口貿(mào)易，通過外貿(mào)和輕工業(yè)積累資金，然后搞基礎(chǔ)工業(yè)，搞農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以輕養(yǎng)重，以重促農(nóng)，從而為發(fā)展福建經(jīng)濟(jì)闖出一條路子來。

有人提出，要改進(jìn)管理體制，減少層次，簡化手續(xù)，擴(kuò)大企業(yè)權(quán)力，以便調(diào)動(dòng)各級(jí)企業(yè)的積極性。

根據(jù)上述意見，三中全會(huì)作出了對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真改革，在自力更生基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的決策。這些決策在三中全會(huì)后逐漸明確為改革開放的總方針。

醞釀?wù){(diào)整方針

會(huì)議在討論國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時(shí)，不少人清醒地指出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著比例嚴(yán)重失調(diào)的狀況，冷靜地分析了比例失調(diào)的危害，初步提出了對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整的意見。這實(shí)際上也是實(shí)事求是的思想在經(jīng)濟(jì)工作中的貫徹，是對(duì)長期以來主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的急于求成的“左”傾頑癥糾正的開始。

討論中不少人提出：當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中存在四個(gè)失調(diào)：（1）工業(yè)與農(nóng)業(yè)失調(diào)，工業(yè)品普遍積壓，農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)民購買力低。（2）“骨頭”與“肉”失調(diào)，多年來我們主張先生產(chǎn)后生活，這在計(jì)劃安排上是不行的。（3）工業(yè)內(nèi)部不平衡。主要是燃料動(dòng)力和原材料工業(yè)與加工業(yè)的矛盾。（4）行業(yè)內(nèi)部失調(diào)。石油、冶金、電力等工業(yè)部門都存在這方面問題。

三中全會(huì)接受了大家的意見。全會(huì)公報(bào)中指出：一些重大的比例失調(diào)狀況沒有完全改變過來，生產(chǎn)、建設(shè)、流通、分配中的一些混亂現(xiàn)象沒有完全消除，我們必須在這幾年中認(rèn)真地逐步地解決這些問題，切實(shí)做到綜合平衡。在此基礎(chǔ)上，會(huì)后不久，黨中央就正式提出了調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。

痛定思痛，加強(qiáng)黨的建設(shè)

10年的“文化大革命”，給我們的黨和國家造成了空前嚴(yán)重的破壞。與會(huì)同志一致認(rèn)為：主要的原因就在于黨內(nèi)民主生活遭到了破壞，為此，必須從健全黨的民主集中制入手，加強(qiáng)黨的建設(shè)。三中全會(huì)根據(jù)大家提出的意見，作出了一系列加強(qiáng)黨的建設(shè)的決定和措施。主要有：健全黨的民主集中制，健全黨規(guī)黨法，嚴(yán)肅黨紀(jì)；成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，以維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)搞好黨風(fēng)；加強(qiáng)黨中央和各級(jí)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，少宣傳個(gè)人，黨內(nèi)一律互稱同志，不要叫官銜，任何黨員包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志的個(gè)人意見，不要叫“指示”等等。對(duì)于大家提出的其它建議，黨中央也在三中全會(huì)以后陸續(xù)予以采納。這表明，一度遭到嚴(yán)重破壞的黨風(fēng)黨紀(jì)，黨規(guī)黨法，從十一屆三中全會(huì)起，開始逐步得到恢復(fù)和加強(qiáng)。

呼喚法治，保障民主

如何加強(qiáng)法制呢？葉劍英認(rèn)為必須充分發(fā)揮人大常委會(huì)的作用。他說，人大常委會(huì)要立即著手研究、修改、制訂民法、訴訟法、刑法、婚姻法和各種經(jīng)濟(jì)法，等等，盡快完善法制。鄧小平指出：為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

三中全會(huì)根據(jù)大家的意見，專門做出了加強(qiáng)法制的決定。全會(huì)公報(bào)提出：從現(xiàn)在起，應(yīng)當(dāng)把立法工作擺在全國人民代表大會(huì)及其常委委員會(huì)的重要議程上來。檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要保持應(yīng)有的獨(dú)立性；要忠實(shí)于法律和制度，忠實(shí)于人民利益，忠實(shí)于事實(shí)真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權(quán)。

這一決定，標(biāo)志著我國的社會(huì)主義法制建設(shè)開始走上了一個(gè)新階段。

永遠(yuǎn)堅(jiān)持毛澤東思想

三中全會(huì)所做出的一系列決定和決策，都體現(xiàn)了毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展，體現(xiàn)了對(duì)毛澤東本人功過的實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。

三中全會(huì)作出的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的決策，實(shí)際上體現(xiàn)了毛澤東早在建國初期，特別是在社會(huì)主義改造基本完成以后，就再三提出的要把工作中心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)方面和技術(shù)革命方面來的思想，體現(xiàn)了黨的八大關(guān)于全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的正確方針。同時(shí)，也糾正了毛澤東所主張的“以階級(jí)斗爭為綱”的“左”傾錯(cuò)誤，解決了我們黨從1957年以來一直沒有解決好的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題，實(shí)現(xiàn)了黨在政治路線上的拔亂反正。

三中全會(huì)所作出的一系列有關(guān)平反冤假錯(cuò)案，解決“文化大革命”中及其以前的某些歷史遺留問題的決定，實(shí)際上也是對(duì)毛澤東晚年所犯錯(cuò)誤的糾正。糾正這些錯(cuò)誤，正是遵循了毛澤東一貫倡導(dǎo)的實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則，正是完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系的表現(xiàn)，正是高舉毛澤東思想旗幟的表現(xiàn)。

三中全會(huì)否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，確定了實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的指導(dǎo)思想。這正是毛澤東所倡導(dǎo)的馬克思主義的革命學(xué)風(fēng)和思想路線。這也是堅(jiān)持毛澤東思想的具體體現(xiàn)。

三中全會(huì)后在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)實(shí)的國內(nèi)外客觀實(shí)際出發(fā)，制定了改革和對(duì)外開放的方針政策。這正是馬列主義、毛澤東思想關(guān)于科學(xué)社會(huì)主義理論的基本要求，又在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展了毛澤東思想。

全會(huì)還在實(shí)事求是的方針指導(dǎo)下，科學(xué)地評(píng)價(jià)了毛澤東同志的主要功過，并抑制了社會(huì)上正在出現(xiàn)的企圖否定毛澤東思想的錯(cuò)誤傾向。

鄧小平在大會(huì)講話中也特別強(qiáng)調(diào)了要正確評(píng)價(jià)毛澤東，堅(jiān)持毛澤東思想的問題，他說：毛澤東同志在長期革命斗爭中立下的偉大功勛是永遠(yuǎn)不可磨滅的，回想在1927年革命失敗以后，如果沒有毛澤東的卓越領(lǐng)導(dǎo)，中國革命有極大的可能到現(xiàn)在還沒有勝利。那樣，中國各族人民就還處在帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治之下，我們黨就還在黑暗中苦斗。所以說沒有毛主席就沒有新中國，沒有毛澤東思想，就沒有今天的中國共產(chǎn)黨。毛澤東思想永遠(yuǎn)是我們?nèi)h、全軍、全國各族人民的最寶貴的精神財(cái)富。我們要完整地準(zhǔn)確地理解和掌握毛澤東思想的科學(xué)原理，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。當(dāng)然，毛澤東不是沒有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的，要求一個(gè)革命領(lǐng)袖沒有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，那不是馬克思主義，我們要領(lǐng)導(dǎo)和教育全體黨員、全軍指戰(zhàn)員、全國各族人民科學(xué)地歷史地認(rèn)識(shí)毛澤東的偉大功績。

鄧小平的講話得到了大家的擁護(hù)，據(jù)此全會(huì)著重提出：黨中央在理論戰(zhàn)線上的崇高任務(wù)，就是領(lǐng)導(dǎo)、教育全黨和全國人民歷史地、科學(xué)地認(rèn)識(shí)毛澤東同志的偉大功績，完整地、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，把馬列主義、毛澤東思想的普遍真理同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐結(jié)合起來，并在新的歷史條件下加以發(fā)展。

可以說，在新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，是三中全會(huì)的重要特點(diǎn)之一。

12月13日，會(huì)議閉幕。華國鋒、葉劍英、鄧小平分別在會(huì)上講話。

華國鋒在講話中就“兩個(gè)凡是”問題作了自我批評(píng)。葉劍英著重講了領(lǐng)導(dǎo)班子和發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)法制的問題。

鄧小平主要講了4個(gè)問題：（1）解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題，關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的討論，實(shí)際上也是要不要解放思想的爭論。只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展。從這個(gè)意義上說，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的爭論，的確是個(gè)思想路線問題，是個(gè)政治問題，是個(gè)關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)的問題。（2）民主是解決思想的重要條件。當(dāng)前這個(gè)時(shí)期，特別需要強(qiáng)調(diào)民主。因?yàn)樵谶^去一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，民主集中制沒有真正實(shí)行，離開民主講集中，民主太少。（3）處理遺留問題為的是向前看。（4）要及時(shí)研究新情況和解決新問題。當(dāng)前尤其要注意研究和解決管理方法、管理制度、經(jīng)濟(jì)政策這三方面的問題。要對(duì)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理制度、管理方法進(jìn)行必要的改革。

鄧小平的這篇講話集中體現(xiàn)了會(huì)議討論中的正確意見，提出并回答了當(dāng)前面臨的迫切問題。為即將召開的十一屆三中全會(huì)提供了一個(gè)指導(dǎo)性的文件，實(shí)際上成為三中全會(huì)的主題報(bào)告。12月18日，中共中央召開了十一屆三中全會(huì)。

全會(huì)經(jīng)過熱烈討論，一致同意中央政治局提出的戰(zhàn)略決策，即：適應(yīng)國內(nèi)外形勢的發(fā)展，及時(shí)地、果斷地結(jié)束全國范圍的大規(guī)模揭批林彪、“四人幫”的群眾運(yùn)動(dòng)，從1979年起，把全黨工作的著重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會(huì)認(rèn)為，這個(gè)戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了歷史的要求，反映了人民的心愿，對(duì)于我國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有重大意義。

在鄧小平、陳云等一批老一輩革命家的因勢利導(dǎo)下，十一屆三中全會(huì)作出了一系列撥亂反正的重大決策。這次會(huì)議成為中國社會(huì)主義建設(shè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

（1999年第8期）