走進(jìn)中國(guó)軍事禁區(qū)的外國(guó)政要

凌 云 毛予菲

20 14年4月7日，一頭白發(fā)的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾穿著深藍(lán)色西裝，土黃色西褲，紫色細(xì)條紋襯衫，沒有戴領(lǐng)帶，走下了標(biāo)有“美利堅(jiān)合眾國(guó)”字樣的專機(jī)舷梯。哈格爾這身行頭，是美國(guó)政商界標(biāo)準(zhǔn)的“商務(wù)休閑”服裝。這位文職官員身份的美國(guó)三軍“大管家”，似乎有意讓自己的首次中國(guó)之行以一個(gè)輕松的形象開頭。

在青島，哈格爾登上了中國(guó)第一艘航母遼寧艦，親眼目睹了中國(guó)防衛(wèi)力量的增長(zhǎng)。而就在此前的兩個(gè)多月，他接到美國(guó)11位國(guó)會(huì)議員聯(lián)名來信，強(qiáng)調(diào)航母對(duì)美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要性，要求美國(guó)保持11艘核航母編隊(duì)。當(dāng)時(shí)，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，美國(guó)正考慮裁掉1艘航母。種種復(fù)雜情勢(shì)，讓哈格爾在遼寧艦上逛得并不很輕松。

第一個(gè)登上中國(guó)航母的外國(guó)人

參觀遼寧艦的哈格爾，是第一位登上中國(guó)航母的美國(guó)防長(zhǎng)，也是第一個(gè)登上中國(guó)航母的外國(guó)人。這個(gè)“面子”不小。事實(shí)上，參觀航母有著重要的政治含義。美方稱，哈格爾訪華之際提出參觀遼寧艦的要求，并得到中方同意，此舉體現(xiàn)出中方加強(qiáng)交流與增進(jìn)互信的誠(chéng)意。

哈格爾在遼寧艦上總共待了約兩個(gè)小時(shí)。首先是由遼寧艦艦長(zhǎng)兼航母戰(zhàn)斗群指揮官?gòu)垗樈榻B航母的簡(jiǎn)要情況、性能以及任務(wù)安排，大約30分鐘。隨后，哈格爾等人參觀了艦上的醫(yī)療設(shè)施、控制飛行的飛行控制室，飛行員房間駕駛室所在的艦橋。他們還到飛行甲板上走了走，看了飛機(jī)起飛和直升機(jī)回收站、阻攔索等設(shè)施，聽取了飛機(jī)引導(dǎo)員如何引導(dǎo)飛機(jī)，在飛行甲板上著艦的介紹。哈格爾一行參觀的區(qū)域，基本與美軍航母在各種演習(xí)和公開活動(dòng)開放的區(qū)域相同。哈格爾發(fā)現(xiàn)，每個(gè)崗位上的水兵都很清楚自己的職責(zé)，也知道怎么向他介紹。美國(guó)國(guó)防部新聞秘書柯比說，哈格爾“明白人民解放軍同意他登艦參觀的要求意義重大”，并對(duì)航母軍官和乘員的職業(yè)素質(zhì)印象深刻。哈格爾第二天會(huì)見國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬全時(shí)說：“昨天我們?cè)L問伊始，參觀了貴國(guó)的航母遼寧艦，可以說是一個(gè)非常好的開端，它代表我們雙方正在做努力。我們雙方要做更多的努力使兩國(guó)更加開放透明，因?yàn)楫?dāng)前我們兩國(guó)在全世界面臨著共同的挑戰(zhàn)與機(jī)遇?！?/p>

透明的另一方面，是雙方交流的坦率，不怕亮出自己的立場(chǎng)。此前，哈格爾在日本表示，歡迎日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，在南海問題上也對(duì)中國(guó)多有指責(zé)。這些都讓中方很不滿意。常萬全在與哈格爾會(huì)見記者時(shí)說，在領(lǐng)土主權(quán)問題上，中國(guó)“不會(huì)妥協(xié)，不會(huì)退讓，不會(huì)交易”。中央軍委副主席范長(zhǎng)龍與哈格爾會(huì)晤時(shí)，則直言不諱：“你在與東盟防長(zhǎng)的一些講話和在日本政界媒體的講話，態(tài)度很硬，態(tài)度很鮮明，中國(guó)人民包括我個(gè)人看了以后是不滿意的。”哈格爾表示，感謝范長(zhǎng)龍的直言，并重申美國(guó)在涉及主權(quán)爭(zhēng)議問題上不持立場(chǎng)，他本人也沒有為日、菲撐腰打氣，而是希望各方通過合作，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定。

4月8日下午，哈格爾在國(guó)防大學(xué)發(fā)表演講。國(guó)防大學(xué)校長(zhǎng)宋普選在介紹哈格爾的經(jīng)歷時(shí)特意提到，他是美國(guó)歷史上首位有越戰(zhàn)經(jīng)歷的防長(zhǎng)。事實(shí)上，哈格爾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷深有體會(huì)。當(dāng)年，他放棄記者夢(mèng)參加了越戰(zhàn)，身體里至今還留有殘存的彈片。哈格爾后來回憶說：“在小村莊受傷的那個(gè)晚上，我告訴自己：如果我能走出這里，有朝一日能影響決策，我要竭盡所能避免不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)。我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己的誓言?！?/p>

4月9日，哈格爾參觀了總裝備部裝備學(xué)院昌平士官學(xué)校，與學(xué)員們共進(jìn)午餐。哈格爾一邊嘗著宮保雞丁、西蘭花和水餃，一邊向中國(guó)士官學(xué)員講述他早年的越戰(zhàn)經(jīng)歷，還不時(shí)開著“許多許多年前，當(dāng)恐龍統(tǒng)治著地球，我是一名陸軍中士”這樣的玩笑，氣氛友善輕松。

在之后與習(xí)近平的會(huì)見中，哈格爾表示，美中關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)在很大程度上將決定21世紀(jì)世界的發(fā)展，美國(guó)愿與中國(guó)加強(qiáng)對(duì)話，增進(jìn)互信，進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)兩軍關(guān)系發(fā)展，此次訪華的目的正是希望與中國(guó)推進(jìn)美中新型兩軍關(guān)系。

軍事交流，中美關(guān)系的“陰晴表”

哈格爾登上中國(guó)航母，這確實(shí)是中美兩國(guó)軍隊(duì)交流的一個(gè)重要事件。而回顧中美兩軍的交往，“防長(zhǎng)登上航母”是連接著昨天和今天的標(biāo)志性事件。

1980年1月，時(shí)任美國(guó)防長(zhǎng)哈羅德·布朗訪華，成為中美建交后首位訪華的美國(guó)防長(zhǎng)。基辛格后來在他的《論中國(guó)》中稱，此行“把幾年前還不可想象的中美合作又向前推進(jìn)了一步”。鄧小平接見了布朗，對(duì)他說：“你的訪問本身具有重大意義，因?yàn)槟闶菄?guó)防部長(zhǎng)?！碑?dāng)時(shí)，出于與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的需要，美國(guó)卡特政府?dāng)喽ㄖ袊?guó)軍力的增強(qiáng)“對(duì)全球平衡和美國(guó)國(guó)家利益有好處”，才有了這次訪問。時(shí)任中央軍委秘書長(zhǎng)耿飚負(fù)責(zé)布朗的接待工作。當(dāng)年5月，耿飚以國(guó)防部長(zhǎng)身份和副總參謀長(zhǎng)劉華清一起訪美。5月25日，耿飚走進(jìn)五角大樓。美方工作人員不顧禁令，紛紛從窗戶探頭出來。他們沒想到，美國(guó)會(huì)為一位“共產(chǎn)黨國(guó)家的軍方領(lǐng)導(dǎo)人”舉行歡迎儀式。訪美期間，耿飚還登上“小鷹”號(hào)航空母艦，對(duì)航母的規(guī)模氣勢(shì)和現(xiàn)代作戰(zhàn)能力留下極深印象。布朗的來訪和耿飚的回訪，標(biāo)志著中美建立軍事交流關(guān)系。

此后，歷任美國(guó)防長(zhǎng)多次訪華，其中國(guó)之旅反映了兩國(guó)關(guān)系的陰晴變化。1983年，里根政府首任防長(zhǎng)溫伯格訪華，此前中美關(guān)系因美國(guó)的臺(tái)灣政策而麻煩不斷，溫伯格此行恢復(fù)了兩國(guó)的軍事交流。3年后他重訪中國(guó)，并在國(guó)防大學(xué)發(fā)表演講，成為在中國(guó)軍隊(duì)最高學(xué)府發(fā)表演講的第一個(gè)美國(guó)人。1988年里根政府第二任防長(zhǎng)卡路西訪華，達(dá)成了美國(guó)對(duì)華轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星技術(shù)的協(xié)議。1989年后，政治氣候變化令中美兩軍交往停滯，直到1994年克林頓時(shí)期的防長(zhǎng)佩里訪華，才恢復(fù)中斷5年的兩軍高層交往。但1995年李登輝訪美又讓中美關(guān)系降到低點(diǎn)，直到1998年繼任防長(zhǎng)科恩訪華，兩軍重啟對(duì)話。但次年5月發(fā)生的中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館遇襲事件，又讓兩國(guó)軍事關(guān)系遭到重創(chuàng)。2000年，科恩再訪中國(guó)，尋求兩國(guó)軍事關(guān)系正?；?。

小布什上臺(tái)后，拉姆斯菲爾德出任防長(zhǎng)。他于1999年曾率領(lǐng)美國(guó)對(duì)外政策理事會(huì)代表團(tuán)訪華，當(dāng)時(shí)接待他的是后來出任中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的曹剛川。2001年，拉姆斯菲爾德籌備訪華，但當(dāng)年4月美國(guó)偵察機(jī)同中國(guó)戰(zhàn)機(jī)相撞，他在狂怒中下令中斷美中所有軍事交流。這一耽擱就到了2005年，拉姆斯菲爾德終于展開訪華之旅，為小布什當(dāng)年11月的訪華“鋪路”。此行被認(rèn)為是中美關(guān)系迎來平穩(wěn)發(fā)展期的明證。訪華期間，他訪問了二炮司令部，成為走進(jìn)這個(gè)禁區(qū)的第一個(gè)美國(guó)高官。此前訪華的美太平洋艦隊(duì)司令法倫上將想?yún)⒂^中國(guó)的海軍基地，沒得到許可。所以，中方對(duì)拉姆斯菲爾德的安排，堪稱高規(guī)格。據(jù)說，他還想看看西山地下指揮所等更為要害的部門，但遭到拒絕。他在軍事科學(xué)院發(fā)表了演講，說“中國(guó)戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的射程已經(jīng)足以達(dá)到世界上的大部分地方。一些相關(guān)國(guó)家之間在缺少充分溝通的情況下，可能會(huì)向中國(guó)表示他們的擔(dān)憂?！睍r(shí)任外交部發(fā)言人孔泉回應(yīng)說，美國(guó)無需為中國(guó)的國(guó)防建設(shè)感到擔(dān)憂。

2007年11月，小布什政府的第二位防長(zhǎng)蓋茨來訪。中美雙方同意建立兩國(guó)防長(zhǎng)的直通電話。此后，他擬于2010年6月再次訪華，但因?yàn)槊绹?guó)執(zhí)意向臺(tái)灣出售大批武器，中方告訴蓋茨訪華“時(shí)機(jī)有所不便”。直到2011年1月，蓋茨再度訪華進(jìn)行“破冰之旅”。就在他來中國(guó)時(shí)，中國(guó)進(jìn)行了下一代隱形戰(zhàn)機(jī)殲-20的試飛。后來在回憶錄中，蓋茨表示這讓他感到“極大的侮辱”。他不相信中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所說的“這是預(yù)定的科學(xué)測(cè)試”，認(rèn)定這是中國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人給他的“見面禮”。不過，此前的2009年10月至11月中國(guó)軍方官員訪美之際，美方允許中國(guó)官員參觀統(tǒng)轄核武器運(yùn)用的美軍戰(zhàn)略司令部，禮尚往來，蓋茨也獲準(zhǔn)參觀了二炮司令部。

中國(guó)似乎越來越樂意在歡迎美國(guó)防長(zhǎng)時(shí)，也展示自己的“肌肉”。2012年9月，帕內(nèi)塔訪華，參觀解放軍裝甲兵工程學(xué)院并發(fā)表演講，與學(xué)員共進(jìn)午餐。他帶了一個(gè)15人的隨行記者團(tuán)，參觀期間的演講等活動(dòng)全部向記者開放，美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站第一時(shí)間就刊登了美方拍攝的照片。他還前往北海艦隊(duì)參訪，成為首位訪問北海艦隊(duì)總部的美國(guó)防長(zhǎng)，被視為中美提升更緊密軍事關(guān)系以及相互展示軍事透明度的標(biāo)志性時(shí)刻。他在北海艦隊(duì)司令部聽取了情況介紹，參觀了海軍新型護(hù)衛(wèi)艦和潛艇。帕內(nèi)塔表示，中方的安排給他留下了深刻印象。

哪兒都感興趣

中國(guó)軍隊(duì)向美國(guó)防長(zhǎng)開放，展示了中國(guó)的自信。而這種開放并不只是針對(duì)美國(guó)。中國(guó)有數(shù)十個(gè)正式對(duì)外開放的軍隊(duì)單位，向世界展示解放軍的現(xiàn)代風(fēng)采。

軍隊(duì)院校是外國(guó)高官最感興趣的地方之一。他們?cè)诖肆私庵袊?guó)軍隊(duì)，交流軍事思想。國(guó)防大學(xué)的教室中，常有外軍將軍學(xué)員落座。在解放軍洛陽(yáng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，有數(shù)批韓國(guó)派遣的軍官學(xué)習(xí)中文。塞爾維亞國(guó)防部長(zhǎng)蘇塔諾維奇曾參觀過中國(guó)特種部隊(duì)軍官培訓(xùn)學(xué)校。石家莊市翠屏山下的石家莊陸軍學(xué)院，完備的教學(xué)設(shè)施曾讓來訪的法國(guó)軍隊(duì)院校代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)古比爾少將驚嘆不已。美國(guó)軍訓(xùn)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)布拉舍爾斯準(zhǔn)將也曾向?qū)W院提出進(jìn)行軍事學(xué)術(shù)交流的要求，他關(guān)注的課題是當(dāng)年裝備落后的解放軍如何在東北戰(zhàn)場(chǎng)擊敗美式裝備的國(guó)民黨軍隊(duì)。

中國(guó)軍隊(duì)的后勤保障也是外國(guó)高官很想了解的“秘密”。全軍最大的水田農(nóng)場(chǎng)柏各莊，曾經(jīng)招待過古巴軍事后勤代表團(tuán)?？腿藗兤穱L了農(nóng)場(chǎng)的五谷雜糧，贊嘆不已。某軍用油料倉(cāng)庫(kù)地處深山，人煙稀少，德國(guó)油料專家卻饒有興趣地觀摩了油庫(kù)的現(xiàn)代化設(shè)施。長(zhǎng)城腳下解放軍最大的軍犬訓(xùn)練基地，來自德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)的軍犬都集合在這里?；刎?fù)責(zé)人說，中國(guó)軍犬事業(yè)的發(fā)展需要“洋為中用”，把世界名犬都引進(jìn)來。

當(dāng)然，解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是海外最想了解的，對(duì)他們來說也是最“神秘”的。駐天津某步兵師是解放軍最早開放的部隊(duì)。日本、古巴、巴西、匈牙利四國(guó)軍事代表團(tuán)曾觀看這個(gè)師的軍事表演，日本一家電視臺(tái)還拍攝了紀(jì)錄片。一位日本華僑看了節(jié)目激動(dòng)地投書中國(guó)駐日使館，稱“祖國(guó)有這么好的軍隊(duì)，戰(zhàn)士有這么高的武藝，一定會(huì)自強(qiáng)于世界民族之林?！蔽挥谀暇┳辖鹕綎|麓的南京軍區(qū)第179旅，1971年起對(duì)外開放，已接待100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)家元首、政府首腦、軍事和民間代表團(tuán)，為外賓進(jìn)行數(shù)百場(chǎng)軍事表演，被譽(yù)為中國(guó)陸軍的窗口。美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令詹姆斯·康威上將曾到訪南海艦隊(duì)，應(yīng)邀登上中國(guó)新建的“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，參觀了艦艇指揮作戰(zhàn)室、駕駛室和艦載武器等核心部位，聽取了艦艇性能的介紹。

2008年2月，時(shí)任日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合參謀長(zhǎng)齋藤隆上將率團(tuán)訪華，訪問了北京軍區(qū)某炮兵旅。檢閱儀仗隊(duì)后，齋藤隆稱贊中國(guó)士兵士氣高昂。參觀連隊(duì)生活設(shè)施時(shí)，他看到許多健身娛樂器材，不由得嘖嘖稱贊說：“這個(gè)部隊(duì)的官兵不用出營(yíng)門，就可以享受到和外面一樣的娛樂。”他還和中方軍官打起乒乓球。

2011年7月，韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)金寬鎮(zhèn)訪問中國(guó)。中方安排他參觀北京郊區(qū)的解放軍第3警衛(wèi)師，進(jìn)行了迫擊炮射擊及反恐訓(xùn)練等課目演示。這個(gè)師在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的番號(hào)是中國(guó)人民志愿軍第70師，曾參加江原道洪川郡五圣山戰(zhàn)役和金剛山戰(zhàn)役，與金寬鎮(zhèn)曾服役過的韓國(guó)第2集團(tuán)軍交手多次。金寬鎮(zhèn)感慨地說：“過去是敵軍，如今是朋友了，這很讓人感慨?！敝蟹竭€向其開放了北京以南200多公里的中國(guó)空軍滄州試飛訓(xùn)練基地，展示了空軍現(xiàn)役最新型國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)殲-10。一年后，金寬鎮(zhèn)還致信時(shí)任中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的梁光烈，就中國(guó)士兵向一名韓國(guó)白血病患者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞一事表示感謝，并堅(jiān)信韓中關(guān)系將取得蓬勃發(fā)展。

2013年3月，奧地利、美國(guó)、匈牙利等67個(gè)國(guó)家的84名駐華武官應(yīng)邀到空軍航空兵某師和首都空防指揮中心參觀，零距離接觸殲-10戰(zhàn)機(jī)和空軍作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，并觀看八一飛行表演隊(duì)6架殲-10表演機(jī)的表演。

“走進(jìn)來”與“走出去”

國(guó)防大學(xué)教授韓旭東說，這些軍事交流反映了中國(guó)軍營(yíng)在對(duì)外開放中的一些變化。首先，走進(jìn)中國(guó)軍營(yíng)的外國(guó)官員正在增多，級(jí)別也越來越高。以前，我國(guó)軍事交流的對(duì)象多是關(guān)系友好國(guó)家，現(xiàn)在范圍更廣了，大國(guó)小國(guó)都有；來的也不都是軍方的將領(lǐng)，還有一些國(guó)家元首等。其次，開放的形式和內(nèi)容發(fā)生了改變。以前是我們開放什么，他們就參觀什么；現(xiàn)在他們可以提出申請(qǐng)，我們酌情開放。參觀的軍事武器也從一般性能的大炮、坦克發(fā)展到一些敏感的新式武器。比如這次哈格爾訪華，我們頭一回拿出航母來接待外賓，這一類軍事裝備是國(guó)家機(jī)密了。

當(dāng)然，這種變化有一定的必然性。韓旭東說，近些年來，世界各國(guó)紛紛展開各種形式的軍事交流、訪問和研討。這是一個(gè)大趨勢(shì)，中國(guó)軍事發(fā)展也順應(yīng)了這股潮流。另外，這也是我國(guó)軍事實(shí)力提高的表現(xiàn)。隨著中國(guó)軍力的增強(qiáng)，我們有信心向外界展示自己的風(fēng)采。這是內(nèi)外合力，共同影響的結(jié)果。

隨著外國(guó)政要“走進(jìn)來”，中國(guó)軍隊(duì)也正在“走出去”。這種良性的交流和互動(dòng)對(duì)我國(guó)外交關(guān)系的發(fā)展有重要意義。韓旭東說，軍事交流增加了軍隊(duì)的透明度，增強(qiáng)了彼此的信任，可以減少摩擦和戰(zhàn)爭(zhēng)，是建立安全、平等、互信新型大國(guó)軍事關(guān)系的有力手段。這次哈格爾登上中國(guó)航母，就被多家外媒積極報(bào)道和解讀，其影響力已不再局限于軍事范疇。軍事關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分，軍事交流已經(jīng)上升到國(guó)家外交的高度。由于中美軍事關(guān)系嚴(yán)重滯后于兩國(guó)的總體關(guān)系，哈格爾走進(jìn)中國(guó)艦隊(duì)，被媒體解讀為補(bǔ)齊這塊“短板”。中美軍事關(guān)系中存在的問題，并非“無解”。通過交流對(duì)話合作，可以逐步積累互信，從而讓兩軍關(guān)系成為兩國(guó)總體關(guān)系發(fā)展的新方向。