石家莊體育旅游開(kāi)發(fā)的SWOT分析及對(duì)策研究

張苗

(河北師范大學(xué)體育學(xué)院 河北石家莊 050024)

體育旅游是旅游業(yè)的組成部分，它是指以非盈利性目的的離開(kāi)家庭所在地，以前往某一目的地參與或觀摩相關(guān)體育活動(dòng)為主要內(nèi)容的主題旅游，是體育與旅游的交叉融合而產(chǎn)生的具有旅游和體育特點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)。[1]

采用SWOT(Strengths Weakness Opportunity Threats)分析法，即基于石家莊區(qū)域旅游發(fā)展的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)因素、劣勢(shì)因素、機(jī)會(huì)因素和威脅因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)和準(zhǔn)確的分析，為石家莊區(qū)域體育旅游的開(kāi)發(fā)提出相應(yīng)的對(duì)策，從而促進(jìn)石家莊體育旅游行業(yè)的發(fā)展。

1 石家莊體育旅游開(kāi)發(fā)的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(shì)因素分析

1.1.1 資源優(yōu)勢(shì)

石家莊市跨太行山地和華北平原，地貌奇特，山川俊美，旅游資源非常豐富。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位25處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位141處，市、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位240余處，各類(lèi)文物點(diǎn)多達(dá)1200余處。A級(jí)景區(qū)27處，國(guó)家歷史文化名城1處(正定縣)，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)3處(嶂石巖、蒼巖山、西柏坡-天桂山)，國(guó)家級(jí)森林公園3處(五岳寨、駝梁山、仙臺(tái)山),國(guó)家地質(zhì)公園2處(五岳寨、嶂石巖)，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)1處(駝梁山)，國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)2處(西柏坡及周邊景區(qū)、華北軍區(qū)烈士陵園)，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1處(東方巨龜苑)，大型滑雪場(chǎng)2處，水上運(yùn)動(dòng)中心1處，馬術(shù)場(chǎng)1個(gè)，在建高爾夫球場(chǎng)1個(gè)。這些寶貴的資源對(duì)實(shí)現(xiàn)石家莊體育旅游崛起，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色騰飛，可以發(fā)揮重要作用。

1.1.2 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

石家莊市地處華北平原腹地，北靠首都北京和港口城市天津，東臨渤海和華北油田，西依巍巍太行山脈并與全國(guó)煤炭基地山西省毗鄰，古稱(chēng)“京畿之地”，素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱(chēng)，地理位置優(yōu)越，交通通訊便捷，為吸引外來(lái)游客打開(kāi)了方便快捷之門(mén)，為石家莊體育旅游的開(kāi)發(fā)插上了騰飛的翅膀。

1.1.3 文化優(yōu)勢(shì)

石家莊市所轄區(qū)域，是人類(lèi)文明開(kāi)發(fā)較早、文化底蘊(yùn)十分深厚的地區(qū)。市區(qū)白佛口文化遺址是目前全市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的最早的平原地區(qū)人類(lèi)遺址，距今約6000～7000年;新樂(lè)古代遺址“伏羲臺(tái)”證明了6000多年前中華人文始祖伏羲氏曾活動(dòng)于此地;戰(zhàn)國(guó)中山國(guó)文化，是石家莊歷史文化脈絡(luò)中的重要一環(huán)，也是繼藁城臺(tái)西商文化之后令世界矚目的輝煌文化。

趙州柏林寺，相傳創(chuàng)建于東漢，是河北最古老的佛教寺院;趙州安濟(jì)橋是石家莊隋唐文化中最為光輝的歷史成就，被世界公認(rèn)的大型敞肩式石拱橋的鼻祖，在世界橋梁建筑史上占有突出的地位，被聯(lián)合國(guó)確認(rèn)為世界人類(lèi)文化遺產(chǎn);隋唐時(shí)期石家莊籍的文化名人有魏征和李吉甫;北宋時(shí)期，富弼、韓琦、歐陽(yáng)修、沈括、蘇軾等名宦賢宦先后奉使河北，都在真定府(今正定)留下足跡，促進(jìn)了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮;新中國(guó)從這里走來(lái)，光耀中國(guó)史冊(cè)的革命圣地西柏坡。這些寶貴的文化遺產(chǎn)為石家莊開(kāi)發(fā)體育旅游奠定了濃厚的文化氣氛。

1.2 劣勢(shì)因素分析

1.2.1 有關(guān)部門(mén)對(duì)體育旅游開(kāi)發(fā)不足

體育旅游開(kāi)發(fā)涉及的部門(mén)廣，如旅游局、體育局、文化局、環(huán)保局、文物部門(mén)、建設(shè)局等。目前石家莊相關(guān)部門(mén)對(duì)體育旅游的價(jià)值和功能認(rèn)識(shí)并不充分，各自規(guī)劃，各自為戰(zhàn)，跨部門(mén)之間的統(tǒng)籌合作還遠(yuǎn)不夠，這樣的一種現(xiàn)狀致使體育旅游市場(chǎng)處于一種不成熟的狀態(tài)，導(dǎo)致體育旅游在石家莊的整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)中所占的比值較小。

1.2.2 石家莊城鄉(xiāng)居民收入水平偏低

一方面雖然近年來(lái)石家莊居民收入水平不斷提高，但與其他城市相比平均薪資水平、消費(fèi)水平排位依然較為落后，尤其是與京津等城市相比，差距明顯;另一方面石家莊對(duì)體育旅游的直接投入有限。因此,在這種大的背景下，許多可開(kāi)發(fā)的體育旅游項(xiàng)目仍得不到開(kāi)發(fā)或處于較低的水平。

1.2.3 專(zhuān)業(yè)體育旅游人才缺乏

體育旅游是體育與旅游與兩大專(zhuān)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，相比于傳統(tǒng)旅游，體育旅游需要更為專(zhuān)業(yè)的人才，一方面是體育旅游分析、預(yù)測(cè)、規(guī)劃和管理等頂層設(shè)計(jì)人才;另一方面是具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力的基層人才。而從石家莊所有的高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置得知，尚無(wú)一所高校開(kāi)設(shè)體育旅游專(zhuān)業(yè)，這也從根本上制約了石家莊體育旅游的發(fā)展水平。

1.3 機(jī)會(huì)因素分析

1.3.1 環(huán)京津都市圈

環(huán)京津都市圈的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃按照“8+2”的模式制訂，這其中的一個(gè)城市就是石家莊。根據(jù)河北省的規(guī)劃，今后將大力發(fā)展休閑旅游，每年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)以上，完成投資100億元。通過(guò)3至5年，實(shí)現(xiàn)觀光加休閑度假的優(yōu)化升級(jí)，將把環(huán)京津地區(qū)建設(shè)成為高水準(zhǔn)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。環(huán)京津都市圈的建成將給擁有豐富體育旅游資源的石家莊帶來(lái)源源不盡的客源，進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)石家莊體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3.2 石家莊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

隨著空氣污染指標(biāo)的屢屢爆表，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越刻不容緩，中央和省市均堅(jiān)定不移地要求石家莊積極走綠色崛起之路，同時(shí)，石家莊也以壯士斷腕的決心，集中拆除了一批高污染高耗能企業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保技改，主打綠色發(fā)展牌。體育旅游作為一個(gè)極具潛力的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一陣難得的“東風(fēng)”。

1.4 威脅因素分析

1.4.1 周邊城市的體育旅游快速發(fā)展

隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深入，周邊城市也把體育旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，勢(shì)必都會(huì)依據(jù)自身的自然和人文優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，搶占體育旅游產(chǎn)業(yè)的有利位置，爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。這種形勢(shì)下，必然給石家莊的體育旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)一定的威脅和困難。

1.4.2 環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展壓力

環(huán)境是開(kāi)展體育旅游的第一重要因素，體育旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)模要與實(shí)際的環(huán)境承載能力相適應(yīng)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)要并舉。當(dāng)前處于體育旅游發(fā)展的初期，各種規(guī)范機(jī)制尚不健全，對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和力度都不夠，長(zhǎng)此以往，可能對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)造成毀滅性的打擊。

2 石家莊體育旅游開(kāi)發(fā)的對(duì)策

2.1 以政府為主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)特色項(xiàng)目

政府中的各部門(mén)需要通力合作，積極利用石家莊豐富的自然資源和人文文化資源，政府應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌部署，可持續(xù)的管理旅游資源，制定全局的體育旅游發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)發(fā)特色體育旅游項(xiàng)目，如西柏坡紅色旅游，正定古城文化觀光旅游，民俗體育和民俗工藝旅游。隨著旅游行業(yè)的不斷進(jìn)步，人們也更加注重旅游的質(zhì)量，開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，創(chuàng)新地利用現(xiàn)有的旅游資源才能更多的吸引游客。

2.2 打造體育旅游品牌，人才先行

要打造體育旅游的品牌，需要專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍，包括專(zhuān)業(yè)的宣傳策劃隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。針對(duì)石家莊目前體育旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，可以“立足省內(nèi)，放眼全國(guó)”，推動(dòng)校企的聯(lián)合培養(yǎng)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備;邀請(qǐng)知名專(zhuān)家，為體育旅游的開(kāi)發(fā)出謀劃策?？傊?，要打造著名的體育旅游品牌，要培養(yǎng)和打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，為石家莊體育旅游的開(kāi)發(fā)提供長(zhǎng)久的支持。

2.3 以體育賽事為突破口，提升知名度

為加快石家莊體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先需要積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)、企事業(yè)單位及個(gè)人投資舉辦體育賽事，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平的體育賽事，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升石家莊體育賽事的專(zhuān)業(yè)化水平。其次是加快體育俱樂(lè)部的品牌建設(shè)，提升石家莊整個(gè)城市的知名度。

2.4 搭“環(huán)京津都市圈”快車(chē)，協(xié)同發(fā)展

推動(dòng)“環(huán)京津都市圈”城市協(xié)調(diào)發(fā)展是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的需要，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要，也是北京建設(shè)世界城市、天津加快發(fā)展、河北實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展的需要。石家莊作為“環(huán)京津圈”中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，與其它城市要在競(jìng)爭(zhēng)中合作，合作中競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)區(qū)域旅游的合作，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏?！碍h(huán)京津都市圈”城市需建立一個(gè)統(tǒng)一有效的溝通機(jī)制，充分發(fā)揮各城市的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，從全盤(pán)的角度考慮體育旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為合作先導(dǎo)，加快石家莊與其它“環(huán)京津”城市交通對(duì)接，加快資源及信息共享，協(xié)同發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)。

[1]譚白英,鄒蓉.體育旅游在中國(guó)的發(fā)展[J].體育學(xué)刊,2002,9(3):22-25.

[2]謝芳.試論中國(guó)體育旅游的發(fā)展策略[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2003(3):118-120.

[3]朱競(jìng)梅.開(kāi)發(fā)體育旅游項(xiàng)目問(wèn)題初探[J].體育與科學(xué),2000(2)：25-27.

[4]張自明,孫民治.我國(guó)體育旅游的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào),2005(1):32-33,36.