大眾“斷軸” 車主起訴質(zhì)檢總局

鄭智維

從今年初起，有車主投訴新速騰汽車后軸出現(xiàn)變形、爆漆、斷裂等問題。

在國家質(zhì)檢總局介入調(diào)查之后，一汽大眾汽車有限公司和大眾汽車（中國）銷售有限公司于10月17日宣布，自2015年2月2日起，在中國召回2011年5月至2014年5月生產(chǎn)的新速騰汽車和2012年4月24日至2013年7月17日生產(chǎn)的甲殼蟲汽車。

不過，此次召回聲明中沒有詳細說明缺陷原因，采取的措施是為后軸縱臂上加裝金屬襯板，這種解決方式被車主戲稱為“打補丁”，由此引發(fā)了諸多質(zhì)疑，憤怒的車主們紛紛走上集體維權(quán)之路。

后軸隱患

10月15日，當(dāng)大眾宣布召回通知后，在云南建工集團工作的李燕春迅速查看了自己的新速騰汽車，發(fā)現(xiàn)后懸掛縱臂已經(jīng)出現(xiàn)彎曲。

10月21日，他到名為“云南一汽金鼎”的4S店檢查，彎曲已經(jīng)超過2毫米。按照廠商規(guī)定，新車行車?yán)锍滩怀^7000公里，縱臂彎曲2毫米，可以免費更換后懸掛。李先生的車購于2014年3月13日?！拔业能囆旭偫锍虨?200公里，也免費給換了?！彼f。

不過，令他沒想到的是，新懸掛質(zhì)量更差，更換5天后又彎曲了1.2毫米。“質(zhì)量太差，這分明是設(shè)計缺陷，這樣的車實在不敢放心開?！崩钛啻赫f。

和變形相比，更嚴(yán)重的問題是后懸掛縱軸斷裂。8月29日，李琳就遭遇了一次這種情況?！爱?dāng)時剛下高速不遠，過了兩個減震后，車輛出現(xiàn)失控左右亂擺，緊急停車后聽見一聲響?！崩盍盏钠拮踊貞?。

第二天，他們將車拖至購車的4S店——一汽大眾寧夏潤眾?！爱?dāng)時4S店給出的處理方式是更換同樣懸掛，我拒絕了。此后，一直到現(xiàn)在也沒有給我們處理意見，說是要與廠家協(xié)商后才能回復(fù)，現(xiàn)在都不接我們電話了?！彼f。

與李琳的情況類似，此次在中國召回的56.3萬輛新速騰中，共發(fā)現(xiàn)55輛發(fā)生了后懸掛縱軸斷裂的情況。這是一汽大眾首次公開這一數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)獲得質(zhì)檢總局的認可。

截至10月17日，一汽大眾及質(zhì)檢總局官網(wǎng)均發(fā)布了關(guān)于新速騰召回的公告。此次召回，全球共涉及約130萬輛相關(guān)車型。中國涉及車輛包括563605輛新速騰以及17485輛甲殼蟲。其次是美國市場，包括40萬輛捷達（美版新速騰）和4.1萬輛甲殼蟲。

大眾汽車公司提出的召回措施是在后軸縱臂上安裝金屬襯板。其提交的技術(shù)材料稱，金屬襯板會使懸掛的臨界縱向負荷增加，如后軸縱臂發(fā)生斷裂，金屬襯板可以保證車輛的行駛穩(wěn)定性，并會發(fā)出持續(xù)的警示性噪音。

然而，這樣的解決方案并未得到車主們的認同，被車主們戲稱為“打補丁”。這種“打補丁”的處理方式引發(fā)了雙方的持續(xù)爭議。

“打補丁”還是換方案？

此次召回的大眾車型的后軸究竟有沒有缺陷？“打補丁”是否有效？

“大眾車型的后軸沒有缺陷，召回是為打消用戶顧慮，本次召回是全球行為，在全球均采用了這一解決方案?！?0月24日，在在媒體溝通會上，大眾中國執(zhí)行副總裁蘇偉銘說。

他解釋，大眾本次召回的車型中所采用的耦合桿式后懸掛是沒有缺陷的。極個別情況下，如果側(cè)后方或者后方曾經(jīng)受到過較為嚴(yán)重的沖擊，則有可能導(dǎo)致耦合桿式后懸掛縱臂彎曲。如果損傷沒有及時發(fā)現(xiàn)并修理，才會導(dǎo)致后懸掛的斷裂。

按照大眾公司的說法，從目前國內(nèi)的55例速騰后軸斷裂的案例看，這些車輛在懸掛斷裂前均出現(xiàn)過被撞擊的情況?！氨敬渭友b金屬襯板方案是一個預(yù)防措施，經(jīng)過論證能夠給本身安全的車輛加上雙保險?！?/p>

大眾中國負責(zé)質(zhì)量保證的執(zhí)行副總裁Heuer表示，如果發(fā)現(xiàn)彎曲程度超出公差2毫米，大眾將為其更換新的后懸掛，并將為搭載耦合桿式后懸掛的車型提供后懸的十年質(zhì)保。

對此，北京市京師律師事務(wù)所律師向《民生周刊》記者透露，一些發(fā)生爆漆、變形、開裂的速騰車輛并沒有發(fā)生過任何猛烈沖擊。此外，質(zhì)保替代不了安全，加金屬襯板也無法從根本上消除安全隱患。

針對大眾采取加裝金屬板，而非更換多連桿獨立懸掛的解決方案，也有車主質(zhì)疑，這是廠商為了節(jié)約成本?！敖K究還是價格問題，根據(jù)淘寶上報價，獨懸比非獨懸貴3000多元；我曾提出換獨立懸掛，4S店先是要求我支付16000元錢，現(xiàn)在又改口說不能換。”李燕春說。

對此，專門從德國趕來的大眾品牌底盤及后軸研發(fā)負責(zé)人Moedeker表示，這么做并不是為了節(jié)約成本。“理論上可行，但如果更換，幾乎會涉及包括剎車系統(tǒng)等在內(nèi)的整個車型體系的更換，變更如此多的部件會有什么問題無法預(yù)料?！彼忉尅?/p>

行政不作為？

“目前雖還沒有客戶要求退車，但很擔(dān)心銷售會下降?！闭劶按舜握倩厥录Υ蟊娖放破囦N售的影響，一位不愿具名的4S店鄒姓負責(zé)人說，現(xiàn)在前來看車的人數(shù)明顯下降，總體大約下降一至二成?！八衮v汽車的銷售量下降最多，其他車型也受到影響?！?/p>

“應(yīng)該客觀看待這個問題?！彼f，“這次召回事件和以往汽車召回并沒什么本質(zhì)區(qū)別；在我看來，引發(fā)矛盾的點是消費者維權(quán)意識提高了，關(guān)鍵是怎么賠償?shù)膯栴}?！?/p>

從8月起，北京市京師律師事務(wù)所不斷有車主來咨詢維權(quán)事宜。截至10月28日記者采訪時，共接受376位車主委托。該律師事務(wù)所指派張立軍等6名律師擔(dān)任速騰車主的維權(quán)代理人。

“已向大眾方面發(fā)了律師函，車主的訴求比較多樣，有的要求更換獨立懸掛，賠償一些損失，還有的要求退車，有些人甚至沒有明確的訴求，就是消除安全隱患。”張立軍告訴《民生周刊》記者。

根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》第三條、第十八條、第十九條的規(guī)定，生產(chǎn)者召回汽車產(chǎn)品應(yīng)做到告知車主汽車產(chǎn)品存在的缺陷、避免損害發(fā)生的應(yīng)急處置方法和生產(chǎn)者消除缺陷的措施，并及時采取修理、更換、退貨等措施最終消除缺陷。

張立軍談到，目前還沒有一個權(quán)威部門或技術(shù)鑒定部門來確認，加襯板或換獨懸，是否能消除安全隱患？“明天我們會有一個大的動作，請您關(guān)注?！彼f。

這個大動作是什么？10月29日，京師律師事務(wù)所官網(wǎng)發(fā)布消息稱，將受5位車主委托就一汽大眾速騰召回起訴國家質(zhì)檢總局，認為國家質(zhì)檢總局“怠于履行職責(zé)的行為，系嚴(yán)重的行政不作為的行為”。

11月1日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息稱，總局缺陷產(chǎn)品管理中心負責(zé)人表示，根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》二十一條明確規(guī)定，監(jiān)管部門的職責(zé)是對生產(chǎn)者召回實施情況進行監(jiān)督，并組織專家對生產(chǎn)者消除缺陷的效果進行評估。

自2014年8月14日質(zhì)檢總局啟動缺陷調(diào)查以來，多次約談一汽大眾汽車公司，并開展了用戶回訪、現(xiàn)場勘查、缺陷技術(shù)分析和專家評估等工作。缺陷產(chǎn)品管理中心還組織專家對斷裂部件進行工程分析，委托權(quán)威的國家級檢測機構(gòu)開展失效分析、探傷分析和材料強度分析等，相關(guān)工作正在緊張進行中。