新建電源并網(wǎng)出新規(guī)

據(jù)能源網(wǎng)2014年3月20日報道：日前，國家能源局印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知，規(guī)范新建（包括擴建、改建）電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網(wǎng)?！掇k法》于2014年4月1日起執(zhí)行。

旨在限制電網(wǎng)核準電源權(quán)力。根據(jù)電源項目接入電網(wǎng)服務(wù)指南，發(fā)電企業(yè)擬建的電源項目獲得相應(yīng)核準投資主管部門“路條”后，需及時向電網(wǎng)公司提交具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位編制的輸電規(guī)劃（并網(wǎng)咨詢）報告或接入系統(tǒng)（一次部分）設(shè)計報告。地方電力公司要對電源項目接入系統(tǒng)設(shè)計進行兩次評審，跨區(qū)送電項目還需進一步向國家電網(wǎng)公司報送初審意見。電源項目接入系統(tǒng)方案批復(fù)后，業(yè)主或地方電力公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制送出工程可行性研究報告，二者皆批復(fù)后，再由國家電網(wǎng)公司或地方電力公司出具《接入電網(wǎng)意見函》，作為發(fā)電項目核準的支持性文件之一?！掇k法》對網(wǎng)源雙方協(xié)商的工作時限作出明確規(guī)定。其中，電網(wǎng)企業(yè)組織研究并出具書面答復(fù)的期限為：國務(wù)院核準的新建核電項目、國務(wù)院投資主管部門核準的新建燃煤（含低熱值煤）和燃氣等火電項目、主要流域上建設(shè)的水電站項目（含水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機組）等不超過40個工作日；省投資主管部門核準的新建燃煤背壓熱電、燃氣熱電、非主要流域上建設(shè)的水電站、風電站等電源項目不超過30個工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項目及分布式光伏發(fā)電項目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《辦法》還規(guī)定，發(fā)電企業(yè)完成新建電源項目接入系統(tǒng)設(shè)計相關(guān)工作后，應(yīng)書面與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商接入事宜，并同時提交接入系統(tǒng)設(shè)計研究報告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“公平、公開、高效”的原則，及時組織對新建電源項目接入系統(tǒng)報告進行研究，書面答復(fù)發(fā)電企業(yè)，并抄送所在地國家能源局派出機構(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)對新建電源項目接入系統(tǒng)設(shè)計報告有不同意見的，應(yīng)以書面形式對接入系統(tǒng)報告存在的問題一次性完整告知。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)書面意見補充完善相關(guān)設(shè)計報告，并及時提交電網(wǎng)企業(yè)。

確保網(wǎng)源同時投產(chǎn)。新建電源項目和送出工程均核準后30個工作日內(nèi)，電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)應(yīng)簽訂接網(wǎng)協(xié)議，并報送國家能源局及其派出機構(gòu)備案。接網(wǎng)協(xié)議包括但不限于新建電源項目本期規(guī)模、開工時間、投產(chǎn)時間，配套送出工程投產(chǎn)時間，產(chǎn)權(quán)分界點，電力電量計量點，違約責任及賠償標準等。其中，新建電源項目和送出工程建設(shè)周期原則上參考相關(guān)工程建設(shè)定額周期有關(guān)規(guī)定?！掇k法》要求電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行接網(wǎng)協(xié)議，相互配合，確保電源電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)。因單方原因造成投產(chǎn)時間遲于接網(wǎng)協(xié)議約定時間并給對方造成損失的，違約方應(yīng)根據(jù)約定標準向?qū)Ψ竭M行經(jīng)濟賠償。