文/赤峰市人民防空辦公室 石維嘉
事業(yè)單位的檔案真實記錄了事業(yè)單位的發(fā)展軌跡,對事業(yè)單位制定長遠發(fā)展計劃有著重要的借鑒意義。事業(yè)單位檔案管理,是一項艱巨而重要的長期性工作。本文分析了事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題,并針對存在的一些問題,探究了加強其管理工作的優(yōu)化途徑。
事業(yè)單位檔案管理,因沒有受到應(yīng)有的重視,在實際工作中存在一些問題,制約了管理工作的高效開展,具體分析如下。
我國很多事業(yè)單位都不具備完善的檔案管理體系,普遍缺乏規(guī)范的管理制度。這種情況下,單位的檔案管理人員就不能依照相關(guān)章程進行管理工作。比如他們不能按照規(guī)范的檔案收集范圍進行相關(guān)資料的收集;不能依照程序規(guī)范地將收集到的資料進行歸檔;不能按照管理細則,對其分類保存等,導(dǎo)致檔案的日常管理工作雜亂無章。即使有些事業(yè)單位已經(jīng)建立了檔案制度,在具體的工作中也沒有依照管理章程辦事,隨意性很強。可見,建立了檔案管理制度的單位也缺乏嚴格的執(zhí)行力度,知識檔案制度的權(quán)威性降低,執(zhí)行力不足,發(fā)揮的制度能效不明顯。并且,很多事業(yè)單位的檔案管理者,職責劃分不明確,一旦出現(xiàn)問題,就相互推脫,互不擔責的狀況,將很多工作置于三不管境地。
事業(yè)單位檔案管理者素質(zhì)的高低,直接影響管理效果的好壞。當前,我國很多事業(yè)單位的檔案管理人員專業(yè)性不強、技術(shù)水平不高。他們中很多都沒受過專業(yè)培訓(xùn),對檔案的收集、歸檔、裝訂、管理程序等都不熟悉。甚至很多單位的檔案管理者都是其他崗位借調(diào)過來的,身兼數(shù)職,他們沒有足夠時間與精力管理檔案工作,平常基本無暇顧及檔案事宜,只有上級檢查時做做樣子罷了,這就造成檔案管理處于癱瘓狀態(tài)。其實,檔案管理是一個專業(yè)性很強的工作,這些不專業(yè)的檔案管理者,一方面專業(yè)素質(zhì)不高,并一方面因單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作重視度不夠,使檔案管理人員的工作熱情不高,工作態(tài)度散漫,導(dǎo)致管理效率低下。
制定科學、規(guī)范的檔案管理體系是做好事業(yè)單位檔案管理工作的前提,針對當前事業(yè)單位檔案管理體系中存在的問題,管理人員應(yīng)積極建立一套與事業(yè)單位特點相匹配的管理體系,以促進檔案管理工作的順利開展。在建立事業(yè)單位的檔案管理制度時,應(yīng)遵循以下原則:1.應(yīng)充分分析本單位的具體特點及檔案實際,制度條款應(yīng)體現(xiàn)科學性及合理性。2.檔案管理制度應(yīng)具備可操作性、實用性、方便性等特點,提高其內(nèi)容應(yīng)具的規(guī)范性與指導(dǎo)性。3.確保檔案管理制度不僅可以約束員工,而且能夠約束領(lǐng)導(dǎo)。因為單位領(lǐng)導(dǎo)是檔案管理工作的楷模,檔案管理制度能否落實,領(lǐng)導(dǎo)的行為具有重要影響。4.檔案管理制度應(yīng)具有權(quán)威性,可將單位員工與領(lǐng)導(dǎo)的晉升、評級等活動與檔案執(zhí)行情況掛鉤,用完善的獎懲制度激勵事業(yè)單位人員積極執(zhí)行管理章程。
事業(yè)單位的檔案管理,是一項專業(yè)性、技術(shù)性都很強的工作。所以,要想加強檔案管理,必須提高管理人員的整體素質(zhì)。提升管理者素質(zhì)可從以下兩點入手:第一,嚴把招聘關(guān),吸納高素質(zhì)人才加入檔案管理隊伍。第二,加大對檔案管理人員的培訓(xùn)力度,讓他們能更熟練地掌握檔案管理工作的流程與管理技巧。培訓(xùn)內(nèi)容主要有兩部分:1.對檔案管理者進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn),并結(jié)合單位自身發(fā)展特點,使其能將理論知識與檔案實情有機結(jié)合起來。2.加強對檔案管理者職業(yè)道德的培養(yǎng),改變傳統(tǒng)檔案管理者隨意與應(yīng)付的心態(tài),將完善的獎懲制度納入檔案管理中,激發(fā)管理者的工作熱情,并嚴格按照檔案管理制度認真完成管理工作的各個環(huán)節(jié)。為提高培訓(xùn)是要,事業(yè)單位必須加大教育培訓(xùn)資金投入,并制定詳細的、可行性高的培訓(xùn)方案,條件允許的話可選派優(yōu)秀檔案管理人員到高校檔案管理專業(yè)進修學習。
隨著科學技術(shù)的日新月異,檔案管理工作也應(yīng)積極將先進的信息技術(shù)引進工作中來,以提高檔案管理效率。目前很多事業(yè)單位都很重視檔案管理的信息化,并積極創(chuàng)建信息化管理模式。將計算機技術(shù)引入事業(yè)單位的檔案管理,是檔案工作進入現(xiàn)代化的重要標志。檔案管理工作的信息化管理,使檔案目錄編制從人工操作轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C操作,大幅提高了檢索效率。首先管理者要建立恰當?shù)臄?shù)據(jù)庫,然后把紙質(zhì)檔案中的所有內(nèi)容輸入計算機,并按照一定的標準將其歸納分類,所有信息就有條不紊地儲存到了計算機中。當需要查閱相應(yīng)檔案信息時,只需要在計算機中輸入相關(guān)關(guān)鍵詞并點擊搜索,就能很容易找到所有相關(guān)內(nèi)容。檔案管理的信息化,不僅使管理人員的檢索變得快捷,還有利于授權(quán)的使用者很方便地從終端查找到需要的檔案信息并下載,可大大提高檔案信息的利用價值。
總之,事業(yè)單位的檔案管理是其日常管理工作的主要組成部分,只有完善檔案管理體系、提高管理人員素質(zhì)、優(yōu)化管理手段,才能推動檔案管理工作的快速、高效開展,才能為事業(yè)單位的發(fā)展發(fā)揮更大作用。
[1]高培軍.新時期事業(yè)單位檔案管理工作的思考[J].青春歲月,2012(23).
[2]容寧.事業(yè)單位檔案管理工作的優(yōu)化路徑[J].黑龍江檔案,2012(05).