鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作的幾點(diǎn)體會(huì)

文/云南省昆明市嵩明縣嵩陽(yáng)鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所 李晰彬 姚麗

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的各類管理性文件材料，從形式上看以紅頭文件為主，從文種上看，則包括了通知、總結(jié)、意見(jiàn)、報(bào)告、規(guī)定、統(tǒng)計(jì)表、會(huì)議記錄等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理的得當(dāng)與否，直接關(guān)乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常工作的開(kāi)展，影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定。因而，必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書(shū)檔案管理，采取科學(xué)的管理方式和管理手段，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理的有序進(jìn)行。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)片面，重視不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，各項(xiàng)檢查、考核層出不窮，在繁重的壓力下，文書(shū)檔案管理被認(rèn)為是可有可無(wú)的工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位不高。對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)而言，文書(shū)檔案管理與招商引資、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作相比不能同日而語(yǔ)。

（二）各部門的配合度不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作并非簡(jiǎn)單之事，它涉及到各個(gè)部門，需要這些部門的高度配合和有機(jī)銜接，以保證檔案管理工作的全面、及時(shí)。

但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門忙于自身事務(wù)，疏于對(duì)文書(shū)檔案的收集管理以及配合，更有一些部門為了自身工作的便利而不愿將一些需要?dú)w檔的文書(shū)檔案交給檔案員統(tǒng)一保管，從而制約了檔案管理的水平。

（三）文書(shū)檔案管理人員的整體素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重，許多工作人員身兼數(shù)職，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室往往只有兩三名工作人員，應(yīng)付日常的工作都較為困難，很難再抽調(diào)專門人員擔(dān)任專職的文書(shū)檔案管理員。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書(shū)檔案管理人員通常由黨政辦等部門人員兼任，他們不僅要做好本職工作，還需負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、文字綜合、后勤保障、信息宣傳以及檔案規(guī)整等方方面面的工作。在此之下，檔案管理人員很難投入全部精力到文書(shū)檔案的管理中，收集范圍不全面、收集工作不及時(shí)以及文書(shū)材料的重要性不明確等問(wèn)題較為突出。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作的思考

（一）轉(zhuǎn)變思想，提高重視

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和指引，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書(shū)檔案管理工作而言，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)認(rèn)識(shí)和高度重視是做好此項(xiàng)工作的重要前提。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從原先對(duì)文書(shū)檔案管理工作可有可無(wú)的思想中走出，加大對(duì)此項(xiàng)工作的關(guān)注和重視。

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立明確的思想，將文書(shū)檔案管理工作置于重要位置，適當(dāng)傾斜對(duì)此項(xiàng)工作的投入，設(shè)置專門的文書(shū)檔案管理室，并安排專門的管理人員；另一方面，檔案管理人員要積極主動(dòng)地做好文書(shū)檔案的宣傳匯報(bào)工作，加大領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，也努力獲取相關(guān)部門的支持和理解。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，建立高效的管理制度

各部門間的密切協(xié)作和有機(jī)配合是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作的重要保證，文書(shū)檔案中許多利用價(jià)值較高的檔案往往來(lái)源與各部門。但當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門間忙于各自的工作和檢查，疏于對(duì)文書(shū)檔案管理配合思想的重視。為此，就必須打破現(xiàn)狀，妥善處理好部門之間的關(guān)系，并不斷強(qiáng)化和完善文書(shū)檔案的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

（三）建立高素質(zhì)的文書(shū)檔案管理人員隊(duì)伍

文書(shū)檔案管理人員素質(zhì)和水平的高低直接關(guān)乎檔案管理的效果，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改進(jìn)現(xiàn)有的管理人員隊(duì)伍，通過(guò)提高管理人員水平、提升管理人員素質(zhì)來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)此項(xiàng)工作。

一方面，在人員的選擇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意將專業(yè)符合的人員安排到文書(shū)檔案管理中，明確專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇；另一方面，要加大對(duì)文書(shū)檔案管理人員的培訓(xùn)，尤其在檔案管理信息化的發(fā)展趨勢(shì)下。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作仍存在著重視不足、部門協(xié)作不高以及管理人員素質(zhì)有限等問(wèn)題，對(duì)此，就應(yīng)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的關(guān)注和重視，制定嚴(yán)格的制度提升部門之間的協(xié)作，并致力于打造高素質(zhì)的管理人員隊(duì)伍，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書(shū)檔案管理工作科學(xué)、有序開(kāi)展。

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