企業(yè)醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與研究

文/永煤集團(tuán)總醫(yī)院 王孟垣

當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)黨的建設(shè)問(wèn)題提出更高要求，而黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是其關(guān)鍵所在。企業(yè)醫(yī)院作為企業(yè)重要組成部分同樣面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇。為了適應(yīng)新形勢(shì),醫(yī)院要按照企業(yè)黨建總體要求開(kāi)展黨務(wù)工作,推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深化,特別是醫(yī)保制度改革,對(duì)醫(yī)療服務(wù)提出更高要求，需要一支高素質(zhì)的醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍。如何創(chuàng)建一支新型醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍以適應(yīng)醫(yī)療改革發(fā)展的需求成為基層組織工作的重要實(shí)踐。

一、醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）原有知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)際工作要求明顯不符

醫(yī)院是一個(gè)相對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)體，多數(shù)黨務(wù)干部是由醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)行或者調(diào)入，導(dǎo)致醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍人員的專(zhuān)業(yè)程度不一，思想認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的能力、管理能力及溝通技巧不成熟，不能很好的把握問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)的解決問(wèn)題的最佳方法，不利于黨務(wù)工作的有效開(kāi)展，同時(shí)缺少系統(tǒng)理論知識(shí)，文字能力比較薄弱。

（二）管理能力與方法不能滿(mǎn)足形勢(shì)要求

有些黨務(wù)干部管理知識(shí)與能力缺乏，在管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不僅不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，同時(shí)還缺乏必要的主動(dòng)性和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。還有部分黨務(wù)干部沒(méi)有從嚴(yán)治黨的意識(shí)，簡(jiǎn)單的認(rèn)為醫(yī)院的黨員干部都是大學(xué)生，都有文化、有知識(shí)，素質(zhì)也一定很高，根本沒(méi)有必要進(jìn)行監(jiān)督和管理。并對(duì)一些有權(quán)威的老專(zhuān)家，常常會(huì)睜只眼閉只眼，或怕傷及情面，給人際關(guān)系造成影響，不管不問(wèn)。還有一些黨務(wù)干部根本沒(méi)有溝通技能，不會(huì)做思想政治工作。更不善于調(diào)動(dòng)廣大職工群眾和黨員干部自身的積極性，從而很難發(fā)揮黨組織作用。

（三）黨務(wù)管理工作缺乏主動(dòng)性

黨務(wù)干部多有醫(yī)院其他崗位兼職，習(xí)慣把工作重心放在行政與業(yè)務(wù)上。特別是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)重、壓力大，片面認(rèn)為黨務(wù)工作、黨的建設(shè)、思想教育是虛的，甚至認(rèn)為可有可無(wú)。同時(shí)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，時(shí)刻面臨經(jīng)營(yíng)管理上的困難，時(shí)常發(fā)生黨務(wù)與行政發(fā)生沖突時(shí)，黨要為行政讓路的現(xiàn)象。

二、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.黨務(wù)干部人員的管理機(jī)制和思想建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步提高，黨務(wù)干部隊(duì)伍有很大不穩(wěn)定性，加強(qiáng)思想建設(shè)尤為重要。在許多單位存在著專(zhuān)職黨務(wù)人員偏少問(wèn)題，有的單位甚至僅一人，工作壓力大、任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)不重視。還存在領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起的表率作用，沒(méi)有很好的發(fā)揮。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部只重視醫(yī)療工作，不重視黨建工作，中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，監(jiān)督職能不能很好的執(zhí)行落實(shí)，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督現(xiàn)象，尤其是黨政一把手，僅流于形式，缺乏必要的責(zé)任感。

2.醫(yī)護(hù)人員的世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)取向的多元化，使部分黨員干部出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、責(zé)任感和使命感衰退的現(xiàn)象。技術(shù)出身的黨務(wù)干部注重干業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為醫(yī)療業(yè)務(wù)才是“實(shí)事”，思想工作是“務(wù)虛”，放松了思想教育這根弦。因此，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員，尤其是黨員的培養(yǎng)與教育，是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重中之重環(huán)節(jié)，也是黨務(wù)干部的重要職責(zé)。

三、不斷加強(qiáng)醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）不斷優(yōu)化黨務(wù)人員結(jié)構(gòu)

按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮表率作用，引領(lǐng)醫(yī)院健康發(fā)展。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”方針，注重在臨床一線(xiàn)隊(duì)伍特別是技術(shù)骨干的黨員中發(fā)展黨務(wù)干部，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。醫(yī)院現(xiàn)從事黨務(wù)工作的大部分同志是從基層工作中成績(jī)突出同時(shí)擁有較好思想理論基礎(chǔ)的優(yōu)秀黨員選拔出來(lái)的，并且在實(shí)際工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制

由于醫(yī)院很多黨務(wù)干部都不是專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)黨組織的工作不夠了解。院黨委要求各黨務(wù)人員入職前首先要進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的工作技能和工作熱情。同時(shí)要端正他們的學(xué)習(xí)態(tài)度，讓他們充分認(rèn)識(shí)到對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，把他們學(xué)到的零亂、膚淺的知識(shí)，進(jìn)行統(tǒng)一合并，形成連貫的、科學(xué)的理論體系，并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

（三）建立績(jī)效考評(píng)制度

院黨委要進(jìn)一步建立和完善對(duì)各類(lèi)黨務(wù)干部的各項(xiàng)考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，并給予適應(yīng)的工作津貼補(bǔ)助。制定出臺(tái)黨群部主任(副主任)、紀(jì)委辦公室主任、黨支部書(shū)記、支部委員等相關(guān)工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向。不僅要突出考核的核心內(nèi)容，還要注重對(duì)他們實(shí)際工作能力的考核，尤其是執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)能力方面的考核。同時(shí)將考評(píng)結(jié)果與黨務(wù)工作津貼掛鉤。通過(guò)績(jī)效考評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。

（四）健全激勵(lì)機(jī)制

院領(lǐng)導(dǎo)要重視并妥善處理好黨務(wù)干部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和黨務(wù)政治、生活待遇問(wèn)題。對(duì)兼職醫(yī)療工作的黨務(wù)干部，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行職稱(chēng)聘任；對(duì)于專(zhuān)職從事黨務(wù)工作和思想政治工作的黨務(wù)干部，應(yīng)按照政工系列要求進(jìn)行職稱(chēng)聘任。在干部任用、提拔時(shí)，可結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果，把考核較好的黨務(wù)干部推薦到選拔的行列，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選用。切實(shí)把德才兼?zhèn)?、政治素質(zhì)硬、工作能力突出的黨務(wù)干部?jī)?yōu)先選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。并對(duì)連續(xù)考核不稱(chēng)職或確實(shí)難以履行好黨務(wù)工作職責(zé)的黨務(wù)干部勸離出黨務(wù)隊(duì)伍，真正實(shí)行“能進(jìn)能出，能上能下”機(jī)制，把醫(yī)院的黨務(wù)干部隊(duì)伍建立成一支高能力、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

醫(yī)院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，黨務(wù)干部需要一個(gè)成長(zhǎng)與歷練的過(guò)程。只有不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)實(shí)踐，才能將黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到醫(yī)院的實(shí)際工作中，真正發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。