天津中醫(yī)藥大學(xué)人文管理學(xué)院(300073) 張?zhí)燔?/p>
衛(wèi)生資源是常規(guī)衛(wèi)生事業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),包括衛(wèi)生人力資源、衛(wèi)生物力資源、衛(wèi)生財(cái)力資源和衛(wèi)生信息資源等。相對(duì)于人們的衛(wèi)生需求而言,衛(wèi)生資源總是稀缺和有限的,因此,衛(wèi)生資源的總體分配的有效性,是衛(wèi)生事業(yè)宏觀管理最重要的問題之一。科學(xué)高效地利用有限的衛(wèi)生資源,進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,是我國及世界各國一直致力研究的方向。
本研究擬通過CES(不變替代彈性)和VES(變替代彈性)生產(chǎn)函數(shù)等分析方法,從供給角度對(duì)天津市衛(wèi)生資源配置的狀況及其效率進(jìn)行分析,提出衛(wèi)生資源優(yōu)化配置建議,提高天津市衛(wèi)生資源的技術(shù)水平和管理水平,適當(dāng)控制醫(yī)院的規(guī)模,最終達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的,為天津市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和衛(wèi)生政策的制定提供參考和依據(jù)。
分析基于天津市各區(qū)(縣)的常住人口數(shù)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)、床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員等數(shù)據(jù),CES和VES的分析基于2002-2011的天津市的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于2003-2012年《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》,天津市衛(wèi)生局《天津市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料》;天津市各區(qū)(縣)地理面積數(shù)來源于《中華人民共和國行政區(qū)劃簡冊》;全國以及其他數(shù)據(jù)主要來源于衛(wèi)生部信息統(tǒng)計(jì)中心《2011年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。其中部分資料來源于2003年世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)。(見表1~表3)。
表1 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)(2002-2011年)
表2 衛(wèi)生總費(fèi)用及構(gòu)成(2002—2011年)
引入CES和VES兩個(gè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的目的在于進(jìn)一步解釋規(guī)模報(bào)酬和效率,比較兩種方法下效率系數(shù)A的差異,并用G-Q檢驗(yàn)和懷特異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤法對(duì)參數(shù)估計(jì)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。本研究擬采用的兩個(gè)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型
表3 衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)(2003-2011年)(單位:人)
(2)VES生產(chǎn)函數(shù):變替代彈性生產(chǎn)函數(shù)
Revankar在1971年提出:假定
Sato與Hoffman(1968)提出:假定
σ =a+b·t,得出
前者假定要素替代彈性σ為要素比例的線性函數(shù),即σ=a+b·,要素比例不同,要素之間的替代性能是不同的。當(dāng)K/L較大時(shí),資本替代勞動(dòng)就比較困難;當(dāng)K/L較小時(shí),資本替代勞動(dòng)就比較容易。后者假定要素替代彈性σ為時(shí)間的線性函數(shù),即σ=σ(t)=a+b·t,隨著時(shí)間的推移,技術(shù)的進(jìn)步將使得要素之間的替代變得容易。
根據(jù)本研究的目的,分別選取衛(wèi)生資源配置中衛(wèi)生人力資源、衛(wèi)生物力資源、衛(wèi)生財(cái)力資源三方面具有代表性的三個(gè)指標(biāo):衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、衛(wèi)生總費(fèi)用作為變量。依據(jù)國際慣例選取具有代表性的兩個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),天津市總?cè)丝跀?shù)和天津市國內(nèi)生產(chǎn)總值,建立衛(wèi)生資源配置的經(jīng)典計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。注意,在本研究中,CES生產(chǎn)函數(shù)里總費(fèi)用帶入的是表2中2002-2011的衛(wèi)生總費(fèi)用及構(gòu)成,而VES生產(chǎn)函數(shù)里用總床位數(shù)這個(gè)變替代彈性作為資本的變量。
模型的識(shí)別可通過對(duì)擬訂模型的結(jié)構(gòu)式進(jìn)行,也可從模型的簡化式進(jìn)行,本研究選擇了Eviews軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)模型采用加權(quán)最小二乘法(WLS)進(jìn)行參數(shù)估計(jì),將WLS估計(jì)結(jié)果代入生產(chǎn)函數(shù)結(jié)構(gòu)式,限于篇幅所估計(jì)過程從略。從Eviews回歸結(jié)果看,第一個(gè)方程模型DW值不很理想,可以認(rèn)為序列相關(guān)不很顯著,第二個(gè)模型DW值較理想,方程效果非常好,序列顯著性極高。但從統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)來看,回歸系數(shù)為正,分別為0.32和1.63,有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,判定系數(shù)R2分別為0.8537和0.67,表明模型的擬合優(yōu)度良好,方程的總體效果都比較顯著。CESEviews的效率系數(shù)A為1.953,VES-Eviews的效率系數(shù) A 為 2.672 即:Y=2.672L0.4339K0.5661,由參數(shù)的顯著性看,VES得到的生產(chǎn)函數(shù)更好一些。
一旦研究對(duì)象確定、樣本觀測值給定,可以得到參數(shù)ρ的估計(jì)值,并計(jì)算得到要素替代彈性的估計(jì)值。對(duì)于不同的研究對(duì)象,或者同一研究對(duì)象的不同的樣本區(qū)間,由于樣本觀測值不同,要素替代彈性是不同的。這使得CES生產(chǎn)函數(shù)比VES生產(chǎn)函數(shù)更接近現(xiàn)實(shí)。但是,在CES生產(chǎn)函數(shù)中,仍然假定要素替代彈性與樣本點(diǎn)無關(guān),這就是不變替代彈性生產(chǎn)函數(shù)模型的“不變”的含義。而這一點(diǎn),仍然是與實(shí)際不符的。對(duì)于不同的樣本點(diǎn),由于要素的比例不同,相互之間的替代性質(zhì)也應(yīng)該是不同的。所以,不變替代彈性生產(chǎn)函數(shù)模型還需要發(fā)展。
利用Eviews軟件對(duì)結(jié)構(gòu)式的擬合優(yōu)度主要是通過判定系數(shù)(R2)來檢驗(yàn)的,R2反映回歸方程中解釋變量的解釋力,越高說明解釋力越強(qiáng),實(shí)測值和回歸直線的符合程度越高。本研究中,CES模型的 R2為0.8537,大于0.6735,說明相對(duì)于VES模型來說CES模型擬合優(yōu)度更好,VES模型的R2也通過了顯著性F檢驗(yàn),表明本研究中利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對(duì)天津市衛(wèi)生資源配置的效率分析是得到了驗(yàn)證的。G-Q檢驗(yàn)和懷特異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤法,得出的序列圖表現(xiàn)出了一個(gè)持續(xù)上升的過程,即在不同的時(shí)間段上,其均值是不同的,因此可初步判斷是非平穩(wěn)的(限于篇幅圖略)。m>1,k/l較小,說明天津市衛(wèi)生資源配置的穩(wěn)定增長期將持續(xù)延伸。
文中表1里個(gè)別年份的缺失值采用序列平均和linear trend at point相結(jié)合的方法進(jìn)行處理,對(duì)原序列以序號(hào)為自變量,以選擇變量為因變量求出線性回歸方程,再用回歸方程計(jì)算各缺失值處的趨勢預(yù)測值,并用預(yù)測值作為替代相應(yīng)的缺失值。
本文主要采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的方法分析探討天津市衛(wèi)生資源配置的效率問題,其具體分析結(jié)果如下:(1)天津市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、衛(wèi)生總費(fèi)用與人口、GDP之間存在顯著線性關(guān)系,且呈較明顯的正相關(guān)性。(2)2002-2011年天津市整個(gè)衛(wèi)生資源仍然處在規(guī)模遞增階段,且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,呈現(xiàn)出相應(yīng)的良性增長趨勢。(3)天津市衛(wèi)生資源配置的穩(wěn)定增長期將持續(xù)延伸,人力、物力、財(cái)力的穩(wěn)步增長將直接關(guān)系到衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。(4)從模型結(jié)果計(jì)算出的2002-2011年天津市衛(wèi)生總費(fèi)用相對(duì)于GDP的平均彈性系數(shù)為1.28,彈性系數(shù)大于1,即GDP每增長1%,衛(wèi)生總費(fèi)用增長1.28%,衛(wèi)生總費(fèi)用的增長略高于國民經(jīng)濟(jì)的增長,與我國衛(wèi)生費(fèi)用的增長高于國民收入的增長要求相一致。
對(duì)于天津市在整個(gè)中觀層面上的衛(wèi)生資源配置,建立以病人為中心的管理理念,完善網(wǎng)絡(luò),增加溝通,增強(qiáng)信任。做好統(tǒng)籌規(guī)劃,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,組建區(qū)域性兩級(jí)醫(yī)療集團(tuán),堅(jiān)持天津市衛(wèi)生資源配置公益性,提高天津市衛(wèi)生服務(wù)人員整體素質(zhì),使資源配置得到結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。最大限度利用現(xiàn)有資源水平、提高資源配置效率、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高國民健康水平從而保護(hù)勞動(dòng)力、保證社會(huì)再生產(chǎn)能力以及協(xié)調(diào)各利益群體利益、矛盾,維持社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。CES和VES模型是以變量間關(guān)系為依據(jù),得到的是變量的長期關(guān)系,這種關(guān)系在短期內(nèi)可認(rèn)為是不變的,因此可通過模型對(duì)天津市衛(wèi)生資源的人、財(cái)、物三方面做出宏觀預(yù)測,但只是提供一個(gè)趨勢和參考。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,天津市衛(wèi)生投入不足是衛(wèi)生資源配置的首要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的逐年增長是衛(wèi)生資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵和保障,只有將增加衛(wèi)生投入作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)政策來長期實(shí)施,才能保證和促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步和諧發(fā)展。
1.王悅,劉莉云.浙江省衛(wèi)生資源配置公平性研究.中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2007,27(3):29-32.
2.楊仁聰,李向紅,廖東銘,等.廣西宜州市衛(wèi)生資源配置公平性研究.衛(wèi)生軟科學(xué),2007,21(8):309-312.
3.張艷麗,冀春亮,馬安寧,等.濰坊市實(shí)施大眾衛(wèi)生前后衛(wèi)生資源配置狀況及公平性研究.中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,2008,28(7):495-498.
4.何寧,辛怡,天津市衛(wèi)生資源配置狀況及公平性研究.中國衛(wèi)生事業(yè)管理,2010,27(3):174-176.
5.羅艷虹,丁蕾,余紅梅,等.政府預(yù)算、社會(huì)及個(gè)人現(xiàn)金衛(wèi)生支出增長率的動(dòng)態(tài)關(guān)系研究.中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),2012,29(2):168.
6.邱洪鐘,黎東生.新編衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué).廣東:華南理工大學(xué)出版社,2007:103-106.
7.吳明.衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué).北京:北京醫(yī)科大學(xué)出版社,2006:94-96.
8.霍海英,吳維民.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的廣西縣級(jí)醫(yī)院效率研究.中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),2012,29(6):884.
9.2009中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)提要.中華人民共和國衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心網(wǎng)站.2009(http://www.moh.gov.cn/tjxxzx/index.htm).
10.凌莉.衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)的制訂方法及醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施與成本效益評(píng)價(jià).中山醫(yī)科大學(xué)博士論文,2001:1-4.
11.王永海.資源配置理論研究.武漢大學(xué)博士論文,1993:20-24.
12.李曉西.試論我國衛(wèi)生資源的合理配置.中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2002(1):1-6.
13.黃奕祥,葉煜榮,胡正路等.中國醫(yī)療服務(wù)市場形勢分析.中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),2007(7):5-7.