2013十大國有企業(yè)家犯罪案例劉波坤:在權(quán)力中迷失

整理《法人》記者陳玉峰

身為正局級國企高管，劉波坤的落馬，是典型的國企一把手權(quán)力高度集中腐敗案樣本

2013年1月21日，北京市第二中級人民法院開庭審理原新疆神華礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長劉波坤涉嫌貪污、受賄、挪用公款一案。

身為局級干部的劉波坤，涉案金額高達(dá)3500余萬元。

資料顯示，劉波坤，1955年出生，河北省人，大學(xué)文化程度，現(xiàn)年58歲的劉波坤，案發(fā)前除擔(dān)任新疆神華礦業(yè)有限責(zé)任公司的法定代表人、董事長外，還曾是神華（北京）遙感勘查有限責(zé)任公司、湖南北遙中訊達(dá)防偽技術(shù)有限公司等多家企業(yè)的法定代表人。

三宗罪

根據(jù)檢方指控，2004年4月至2008年12月間，劉波坤將祥鶴國際貿(mào)易有限公司付給神華公司的合作經(jīng)營款48.7萬美元以個人名義向銀行辦理質(zhì)押貸款手續(xù)，通過偽造證明等手段，將411萬元公款占為己有；通過虛假手段，將公款160余萬元匯入其與他人成立的山西某公司，將其中10萬元占為己有；將部分公款存入賬外賬中，隱瞞其中269萬余元并轉(zhuǎn)入個人控制的北京某煤炭銷售有限公司。

2007年5月至2008年5月間，劉波坤收受內(nèi)蒙古某礦業(yè)有限公司樊某給予的100萬元，并將公司520萬元借給礦業(yè)公司使用；為北京鳳鼎投資管理有限公司與其合作開發(fā)提供幫助，劉波坤收受投資公司及董立民、馬某提供的醫(yī)藥公司40%的干股。

2008年8月25日，劉波坤被有關(guān)部門停職，2011年3月23日，劉因涉嫌挪用公款罪被刑事拘留。案發(fā)后，劉波坤位于北京昌平區(qū)碧水莊園的一套價值約869.42萬元別墅以及另外一套房產(chǎn)被凍結(jié)。辦案機(jī)關(guān)還追繳贓款521萬元。此外，劉波坤還主動退還了價值約33萬元的玉石兩塊。

檢方指控稱，劉波坤身為國有企業(yè)高級管理人員，利用職務(wù)便利貪污690萬余元，受賄152萬余元，并挪用其任職的三家公司共計2762萬元公款，用于個人購買別墅、玉石，投資或借予他人用于投資經(jīng)營。劉案涉案數(shù)額巨大，應(yīng)以上述三項罪名追究其刑事責(zé)任。針對指控，劉波坤并未否認(rèn)，但辯稱，因運(yùn)作項目需要資金，將錢存入公司賬戶，提取程序比較復(fù)雜，故將部分資金存入了公司出納的個人賬戶，后出于對新任出納的不信任，才將資金存入自己名下。

由于該案涉及金額巨大，案情復(fù)雜，第一次開庭并未完成審理程序，該案擇日繼續(xù)審理。

受審

2012年1月21日，穿著綠色棉大衣的劉波坤被法警帶進(jìn)法庭，在庭審中劉波坤的情緒比較穩(wěn)定，對于檢方指控表示認(rèn)罪，多次稱“沒有意見”。劉波坤還多次表示“記不清了”，他稱很多打款、轉(zhuǎn)賬等操作都是財務(wù)做的，向上級集團(tuán)報賬的材料他也只是大概看一眼就簽字，很多都記不清了。

劉波坤稱，1998年他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后被分配到國企神華集團(tuán)公司。2000年11月，他被任命為北遙公司執(zhí)行董事兼任總經(jīng)理，2008年12月被停職。

據(jù)劉波坤當(dāng)庭交代，在他任職新疆神華礦業(yè)董事長期間，自己私設(shè)了一個小金庫。

“我被停職后，在北京給新疆的新任董事長打電話說了此事，但對方表示還讓我繼續(xù)負(fù)責(zé)小金庫?！眲⒉ɡふf。其離職后，就把小金庫內(nèi)的錢轉(zhuǎn)了出來，轉(zhuǎn)到其實(shí)際控制的另一家公司，用于經(jīng)營。

劉波坤陳述說，因?yàn)楣窘?jīng)營遇到了困難，那時正與祥鶴公司合作，但祥鶴公司的錢沒有匯到公司賬戶，而是匯到了劉波坤個人賬戶，之所以這樣違規(guī)操作，是因?yàn)楣镜牧韮擅笨傊幸粋€調(diào)走、一個生病，而且他也不信任新的出納，就將錢放到自己賬戶里。劉波坤將這其中的127萬余元錢占為己有，并全部揮霍了。

庭審中，在調(diào)查一筆40萬元貪污指控時，劉波坤說那次他陪著外甥女去買房，外甥女錢不夠，他就翻了一下包找到那張卡，刷了40萬?！翱ú皇俏业模菑埬乘臀业??！眲⒉ɡふf，他曾給張某介紹過項目，張某為感謝給了他這張卡，當(dāng)時卡上只有1萬元，后來劉波坤用這張卡多次打款、轉(zhuǎn)賬。

作為正局級國企一把手，高度集權(quán)化為其貪腐提供了便利條件，在眾多國企一把手落馬的案件中，不乏劉波坤們，這給國企資源配置以及人員任命問題敲響了警鐘。