探究防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀及對(duì)策

馮英杰　李永

摘 要：該文主要研究防火監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀及對(duì)策。對(duì)防火監(jiān)督檢查的工作特殊性質(zhì)進(jìn)行了剖析，并對(duì)當(dāng)前國(guó)家防火監(jiān)督檢查工作中存在的不足進(jìn)行了討論，針對(duì)防火監(jiān)督檢查工作中面臨的困境，討論了一些可行的應(yīng)對(duì)措施。消防安全是一項(xiàng)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)的工作，但是目前群眾的防火意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)防火工作不夠重視，我們?cè)诩訌?qiáng)防火監(jiān)督檢查工作的同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)人民群眾的消防宣傳工作，動(dòng)員社會(huì)力量，防患于未然，讓悲劇不再重演。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督 檢查 人員培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：D035.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（b）-0227-01

我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，人口更加密集，對(duì)防火的要求更高，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，造成重大人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)更大?，F(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)技術(shù)十分發(fā)達(dá)，在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)消防人員能夠利用先進(jìn)的滅火技術(shù)減少火災(zāi)帶來(lái)的危害，但是水火無(wú)情，減少火災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失的最主要手段還是預(yù)防，在日常生產(chǎn)生活中重視防火監(jiān)督檢查工作，防患于未然?，F(xiàn)階段，我們已經(jīng)有了比較有效的防火監(jiān)督和檢查工作，但是在日常防火監(jiān)督檢查工作中，問(wèn)題是客觀存在的，為了提高防火監(jiān)督檢查的工作力度，需要我們對(duì)防火監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，并制定解決對(duì)策，從而提高防火監(jiān)督檢查工作水平。

1 防火監(jiān)督檢查

按照國(guó)家消防安全法律法規(guī)規(guī)定，防火監(jiān)督檢查內(nèi)容主要有：易燃易爆和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中的防火技術(shù)和條件要求是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，檢查設(shè)備容器內(nèi)的安全閥、爆破片、阻火器等防火安全裝置是否齊全和是否滿足防火安全標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。同時(shí)還要對(duì)用電和用火的管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)氣焊、電焊、烘烤、熱處理等用火情況的管理情況進(jìn)行檢查，檢查其是否具有相關(guān)的安全措施，安裝線路和電氣設(shè)備是否按照國(guó)家防火安全規(guī)程進(jìn)行，防火防電防雷設(shè)置能夠滿足消防安全要求。除此之外，還要檢查建筑物的平面布局以及防火間距和建筑以及設(shè)置之間的安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)，建筑耐火級(jí)別能夠滿足消防要求，建筑中消防水源是否充足和消防通道是否通暢。

2 當(dāng)前國(guó)家防火監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀

2.1 防火監(jiān)督檢查工作人員整體素質(zhì)不高

在現(xiàn)今的防火監(jiān)督檢查工作人員中，存在著防火監(jiān)督工作人員整體思想政治覺(jué)悟不高的問(wèn)題，在社會(huì)不正風(fēng)氣的影響下，自身的黨性和權(quán)責(zé)觀念逐漸淡化，利用職業(yè)之便大肆斂財(cái)。消防執(zhí)法工作中沒(méi)有心系百姓安危。在防火監(jiān)督檢查工作中，工作人員的素質(zhì)存在較大差異，對(duì)防火監(jiān)督的整體質(zhì)量和工作水平提高帶來(lái)了較大困難[2]。對(duì)防火監(jiān)督工作人員的素質(zhì)進(jìn)行提高是必須的，這樣才能夠有效的端正工作人員的工作作風(fēng)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。

2.2 執(zhí)法環(huán)境差，制約因素多

我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)逐漸開(kāi)展，但是關(guān)于防火監(jiān)督檢查方面的法律法規(guī)制定尚不細(xì)致完善，并且缺乏消防監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，導(dǎo)致我國(guó)很多群眾的防火法律法規(guī)意識(shí)教育不到位，在防火監(jiān)督檢查工作的實(shí)際開(kāi)展中遭到了很大的阻力。一些地方政府出于地方財(cái)政收入考慮，施行地方保護(hù)主義，對(duì)納稅大戶出現(xiàn)的防火問(wèn)題進(jìn)行袒護(hù)，導(dǎo)致公安消防部門的防火監(jiān)督檢查工作難以開(kāi)展。

2.3 防火監(jiān)督檢查制度不完善

我國(guó)在建國(guó)后半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展中，各方面建設(shè)均得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各項(xiàng)法律法規(guī)逐漸健全，但是關(guān)于消防監(jiān)督檢查的法律法規(guī)卻沒(méi)能得到讓人滿意的發(fā)展水平，在很多方面還存在著一定的空白[3]。一些地區(qū)過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了安全問(wèn)題，沒(méi)有把安全生產(chǎn)視作是重要的發(fā)展建設(shè)任務(wù)，導(dǎo)致消防安全問(wèn)題頻頻發(fā)生長(zhǎng)期得不到解決。

2.4 防火宣傳無(wú)力

防火監(jiān)督檢查工作有專門部門負(fù)責(zé)，但是實(shí)際工作僅僅依賴國(guó)家相關(guān)部門檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，降低火災(zāi)出現(xiàn)概率，減小火災(zāi)出現(xiàn)的概率需要借助群眾的力量，只有人人都對(duì)防火常識(shí)十分掌握，有著較強(qiáng)的自覺(jué)意識(shí)，才能夠較好的發(fā)揮防火監(jiān)督檢查的作用。

2.5 防火監(jiān)督檢查工作力度不足

防火監(jiān)督檢查主要有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分，消防系統(tǒng)中有專門負(fù)責(zé)這塊工作的人員，而內(nèi)部監(jiān)督則主要是指消防系統(tǒng)的自我監(jiān)督[4]。即便存在這樣雙重的監(jiān)督體系，防火監(jiān)督檢查工作力度仍然不足，監(jiān)管效果不能完全發(fā)揮。在外部監(jiān)督中，消防系統(tǒng)往往難以直接進(jìn)行監(jiān)管，存在著外部監(jiān)管的缺失監(jiān)管渠道也存在著很大的限制，往往都是在火災(zāi)發(fā)生后舉報(bào)，而火災(zāi)后的防火監(jiān)督工作整改也難以進(jìn)行。

3 防火監(jiān)督檢查工作提高措施

3.1 重視人員培訓(xùn)

消防檢查是火災(zāi)預(yù)防工作中重要的工作內(nèi)容，其中防火監(jiān)督檢查人員的行為是整個(gè)防火監(jiān)督中的重點(diǎn)。在防火監(jiān)督檢查工作中要把提高工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)防火檢查隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為突破口，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、無(wú)私的執(zhí)法理念，提高工作人員整體素質(zhì)和工作水平，從而提高防火監(jiān)督檢查工作水平。

3.2 大力開(kāi)展宣傳工作

開(kāi)展消防宣傳工作能夠引起人們對(duì)消防工作的重視，獲得人們對(duì)防火監(jiān)督檢查工作的支持，保證消費(fèi)監(jiān)督檢查工作能夠順利開(kāi)展。主管部門可以建立完善的舉報(bào)體質(zhì)，使廣大人民群眾能夠直接參與到消防工作中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話熱線和信件等多種形式舉報(bào)各種形式的火災(zāi)隱患和違法違章行為，對(duì)于存在重大安全隱患的單位予以公開(kāi)批評(píng)，并積極利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體開(kāi)展宣傳教育工作，重大火災(zāi)事故予以曝光，屢教不改的單位予以處罰，簽署責(zé)任書(shū)，督促及接受安全整改。

3.3 加強(qiáng)防火檢查監(jiān)管力度

為了加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的懲罰力度，需要進(jìn)一步加強(qiáng)防火監(jiān)督檢查力度，減少監(jiān)督不利造成的消防安全事故，并及時(shí)更正防火監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題。對(duì)每個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控，及時(shí)掃除消防安全隱患。對(duì)社會(huì)群眾反應(yīng)的安全隱患問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)對(duì)反映的情況進(jìn)行調(diào)查取證和分析，如果屬實(shí)，可對(duì)舉報(bào)群眾予以獎(jiǎng)勵(lì)，并在第一時(shí)間內(nèi)公眾公示解決情況，嚴(yán)肅處理防火監(jiān)督檢查中明知故犯和知法犯法的情況。

3.4 公共消防設(shè)備的進(jìn)一步完善

在當(dāng)前的消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)很多公共場(chǎng)所的消防措施設(shè)置還不夠，不能有效的保證群眾的生命安全，大量的消防設(shè)施老化損壞，已經(jīng)失去了消防功能，為了解決這些問(wèn)題，需要不斷的加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，降低火災(zāi)事故的損失，對(duì)于商場(chǎng)、飯店和電影院等人流密集的公共場(chǎng)所，需要采取更嚴(yán)格的檢查措施對(duì)其消防器材進(jìn)行排查，定期由專人進(jìn)行查看，存在重大安全隱患的場(chǎng)所需要定期檢查。

4 結(jié)語(yǔ)

防火監(jiān)督檢查工作是預(yù)防火災(zāi)事故重要的措施，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，在今后的工作中，我們要把消防監(jiān)督檢查工作視作消防工作的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展，重視防火監(jiān)督檢查人員的自身素質(zhì)，加大宣傳力度，堅(jiān)決打擊屢教不改的單位和個(gè)人，在防火監(jiān)督檢查日常工作中，根據(jù)防火監(jiān)督主管部門的具體情況以及防火要求，制定切實(shí)可行的工作策略和工作計(jì)劃，把消防安全的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移至預(yù)防工作上來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃元海.防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].科技致富向?qū)В?012（9）：11-22.

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[3] 龍小梅，陳龍珠，李靜.對(duì)我國(guó)近期3起特大火災(zāi)事故的綜述與評(píng)論[J].防災(zāi)減災(zāi)工程學(xué)報(bào)，2011（4）：15-18.

[4] 高錦田，白鳳領(lǐng)，劉海.我國(guó)防火管理存在的問(wèn)題與改革建議[J].中國(guó)西部科技， 2011（14）.endprint