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從“奧運(yùn)藍(lán)”到“APEC藍(lán)”

亞 太 經(jīng) 合 組 織（APEC）會(huì)議在京召開之際，有人寫出了這樣的段子：北京天空的這一抹藍(lán)，既不是普魯士藍(lán)也不是蒂凡尼藍(lán)，而是“APEC藍(lán)”。

6年 前，“APEC藍(lán)”還有個(gè)曾用名，叫“奧運(yùn)藍(lán)”。當(dāng)時(shí)，北京和周邊地區(qū)的污染排放受到了嚴(yán)厲壓縮，重污染產(chǎn)業(yè)不得不暫時(shí)停工，小客車單雙號(hào)限行。排放少了，再加上天公作美，北京的天空就露出了它碧空如洗的一面。

今年的APEC會(huì)議召開期間，正值北京霧霾高發(fā)期。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示，北京及周邊5省份都制定了保障方案。北京的保障措施是照奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的，通過(guò)關(guān)、停、加強(qiáng)污染防治，對(duì)包括PM2.5、PM10以及揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧化物在內(nèi)的減排比例，都要超過(guò)40%以上。同時(shí)，天津、河北、內(nèi)蒙古、山西和山東等省市也制定了保障方案，通過(guò)車輛限行、人員放假、停產(chǎn)停工等一系列控制污染源的措施，作出最低減排30%的承諾。

北京封殺“孔明燈”

北京市公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、園林綠化等五部門聯(lián)合發(fā)布通告，11月1日起在北京市行政區(qū)域內(nèi)禁止非法生產(chǎn)、銷售、燃放“孔明燈”行為。

據(jù)新華社11月1日?qǐng)?bào)道，北京市公安局治安管理總隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)于違反規(guī)定的單位和個(gè)人，將由主管部門予以嚴(yán)肅查處。因燃放“孔明燈”造成他人人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的繼續(xù)追加刑事責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)上述違反通告的行為。

由于北京地區(qū)多風(fēng)、干燥，“孔明燈”燃放升空后對(duì)建筑物、森林、高壓電線、加油站以及飛機(jī)起降等都構(gòu)成威脅，極易引發(fā)重特大安全事故和火災(zāi)事故。北京警方統(tǒng)計(jì)，僅2014年春節(jié)期間，北京市共接報(bào)燃放“孔明燈”的警情18起，其中4起已經(jīng)引起枯葉、樹枝起火。

10月“霾”伏三大原因

《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年10月，全國(guó)發(fā)生了3次較大范圍的區(qū)域性灰霾污染過(guò)程，第一次灰霾污染過(guò)程發(fā)生在10月7日到11日，第二次灰霾污染過(guò)程發(fā)生在10月17日到20日，第三次灰霾污染過(guò)程發(fā)生在10月22日到25日。根據(jù)環(huán)保部的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)及污染物來(lái)源解析，這幾次污染過(guò)程中，秸稈焚燒的影響明顯。

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站研究員宮正宇表示，10月份空氣重污染過(guò)程的主要原因有三：一是污染物排放量大。北京、天津、石家莊等城市，電廠、鍋爐和機(jī)動(dòng)車保有量較大，此外城市運(yùn)行帶來(lái)的各類污染物排放量非常大。二是擴(kuò)散條件不利。10月7日到11日，華北區(qū)域天氣狀況穩(wěn)定，氣壓低、濕度大、風(fēng)速小，逆溫狀況嚴(yán)重，北京地區(qū)混合層高度大幅度下降。污染物被壓縮在近地面層，造成空氣中污染物的累積。17日至20日擴(kuò)散條件與此類似。

三是秸稈焚燒影響明顯。根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，10月5日到10日部分省市秸稈焚燒較為集中，火點(diǎn)總計(jì)278個(gè)；10月17日到20日監(jiān)測(cè)到火點(diǎn)659個(gè)。此外，對(duì)污染物的成分解析發(fā)現(xiàn)，鉀元素比例上升明顯，從另一個(gè)側(cè)面印證了秸稈焚燒對(duì)污染過(guò)程的影響。

廣東佛山首設(shè)環(huán)保警察

《南方都市報(bào)》10月9日?qǐng)?bào)道，佛山市公安局經(jīng)偵支隊(duì)環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)于10月8日正式掛牌成立，成為廣東省首支經(jīng)偵部門組建的打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的專門隊(duì)伍。今后，環(huán)保案件查處將不再受到環(huán)保部門行政執(zhí)法權(quán)的限制。

佛山是制造業(yè)大市，環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻折射出行政執(zhí)法面臨的尷尬，如企業(yè)違法成本偏低、行政執(zhí)法手段有限等等，造成了“企業(yè)無(wú)賴，環(huán)保無(wú)奈”的現(xiàn)象。由于環(huán)保監(jiān)察部門僅有行政執(zhí)法權(quán)，被企業(yè)拒之門外是家常便飯，有的被勒令停產(chǎn)的企業(yè)會(huì)偷偷恢復(fù)生產(chǎn)，繼續(xù)污染環(huán)境。

另一方面，寶貴的時(shí)間耗在程序上，也是導(dǎo)致一些環(huán)境犯罪案件處理速度緩慢的原因。“我們環(huán)保部門調(diào)查、取證后，移交到公安機(jī)關(guān)，他們還要再一次調(diào)查取證才能立案?jìng)刹?，這就多了一道環(huán)節(jié)，嫌疑人很可能在公安機(jī)關(guān)調(diào)查前就已經(jīng)聞風(fēng)而逃，”廣東省環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)周全說(shuō)，“環(huán)保警察可以第一時(shí)間介入調(diào)查，省去中間環(huán)節(jié)，對(duì)一些重大環(huán)境犯罪直接立案?jìng)刹椋A(yù)計(jì)偵辦時(shí)間可以縮短一半?！?/p>

我國(guó)煤炭用量14年來(lái)首降

煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)10月20日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)煤炭消費(fèi)量達(dá)到30.3億噸，同比下降1.2%，為本世紀(jì)以來(lái)首次下降。

為防霧霾頻生，煤炭需求受到制約。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整非化石能源比重提高。今年1 ～9月，我國(guó)水電增長(zhǎng)19%，核電增長(zhǎng)18.9%，而火電處于零增長(zhǎng)狀態(tài)，前三季度全國(guó)煤炭消費(fèi)比例中電力行業(yè)耗煤14.7億噸，同比下降1.8%；鋼鐵行業(yè)4.7億噸，下降1%；建材行業(yè)4.2億噸，增長(zhǎng)0.2%；化工行業(yè)1.7億噸，增長(zhǎng)8.1%。9月份的重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)日均耗煤296萬(wàn)噸，同比下降了12.8%，為2011年以來(lái)的最低水平。

此前，業(yè)內(nèi)專家組針對(duì)我國(guó)煤炭消費(fèi)量何時(shí)達(dá)到峰值有過(guò)分析預(yù)測(cè)，公認(rèn)的煤炭消費(fèi)量將在2020年左右達(dá)到頂峰。但隨著國(guó)家清潔能源投資加速，經(jīng)濟(jì)增速放緩，這個(gè)峰值有望提前到來(lái)。

日新裝置“秒測(cè)”危險(xiǎn)液體

據(jù)日本《朝日新聞》10月28日?qǐng)?bào)道，日本大阪大學(xué)教授糸崎秀夫等研究人員，開發(fā)出一款新的爆炸物檢測(cè)設(shè)備，它可在瞬間檢測(cè)出塑料容器或罐狀容器中的液體是否為危險(xiǎn)液體，起到預(yù)防恐怖襲擊的效果。

該設(shè)備的使用方法是將檢測(cè)對(duì)象放在兩根檢測(cè)竿之間，由檢測(cè)竿發(fā)出光線掃描，并以亮起紅燈或綠燈來(lái)顯示判斷結(jié)果，并顯示在可攜帶式顯示器上。據(jù)悉，水和其他普通液體的檢測(cè)時(shí)間在1秒以內(nèi)，特殊液體的檢測(cè)時(shí)間也僅為5秒。該設(shè)備可以安裝在任何地方。

這臺(tái)設(shè)備的原理是，檢測(cè)目標(biāo)液體的光吸收特征，將結(jié)果與設(shè)備中記錄的各類液體的光吸收特征的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，從而判斷液體成分。報(bào)道稱，這款設(shè)備的檢測(cè)率等性能與世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相同，已在東京成田機(jī)場(chǎng)試驗(yàn)了一個(gè)月。如果能在短時(shí)間內(nèi)判斷出數(shù)種液體的類別，會(huì)大大縮短機(jī)場(chǎng)安檢等候時(shí)間。當(dāng)然，更不用像北京地鐵安檢一樣讓乘客喝一口水再放行了。

俄投250億美元援朝換礦產(chǎn)

俄羅斯以幫助朝鮮實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化為條件，與朝鮮達(dá)成了采掘稀土資源的協(xié)議。10月29日，俄羅斯之聲消息稱，俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部長(zhǎng)亞歷山大·加盧什卡表示，“俄羅斯企業(yè)將參加需要投資250億美元的朝鮮鐵路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化工程‘勝利’項(xiàng)目，合同期限為20年?！?/p>

朝鮮全國(guó)的鐵路總里程約為3500公里，改造計(jì)劃的總費(fèi)用約為250億美元。主要資金將來(lái)自俄羅斯政府和民間投資。作為交換條件，主導(dǎo)該業(yè)務(wù)的大型建筑公司莫斯特比克（音）將從朝鮮獲得稀土類金屬以及鈦、鉭、金、煤等礦產(chǎn)資源的開發(fā)權(quán)。加盧什卡介紹稱，朝鮮的稀土類金屬埋藏量約是中國(guó)的7倍之多。

俄羅斯政府10月20日宣布，從該月開始啟動(dòng)兩國(guó)銀行之間的盧布結(jié)算。此舉旨在擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系并脫離以美元計(jì)價(jià)的貿(mào)易。兩國(guó)計(jì)劃，到2020年，俄朝雙邊貿(mào)易的規(guī)模要達(dá)到目前的10倍。