多元文化背景下對(duì)少數(shù)民族地區(qū)高考問(wèn)題的反思

楊俐俐

摘 要：高考不僅是一種進(jìn)入大學(xué)的考核手段，同時(shí)還是一種社會(huì)人才選拔方式的奠基，從宏觀方面來(lái)看，其最終結(jié)果還將影響到整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的維系以及社會(huì)分層等重要方面；而從微觀方面來(lái)看對(duì)于個(gè)體的發(fā)展有著更為直接的影響。對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)而言，高考還將影響少數(shù)民族地區(qū)的整體發(fā)展。

關(guān)鍵詞：多元文化 少數(shù)民族地區(qū) 高考制度

中圖分類(lèi)號(hào)：G758 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（a）-0177-02

高考自從1977年恢復(fù)以來(lái)，確實(shí)為全國(guó)選拔了許多的人才，但是同樣其弊端也逐漸顯露。對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，因其文化及語(yǔ)言的特殊性高考存在的問(wèn)題就更為突出，高考不僅是一種選拔制度，還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的維系、社會(huì)結(jié)構(gòu)分層、教育資源的分配以及文化人的個(gè)體發(fā)展等許多方面。

1 少數(shù)民族地區(qū)高考問(wèn)題掃描

作為一種國(guó)家選拔人才的手段，首先高考必須具備公充性，這個(gè)公允性是指所有的公民都具有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利參加高考，并通過(guò)個(gè)人的努力取得考核結(jié)果。因?yàn)閷?duì)于多數(shù)人來(lái)說(shuō)，尤其是相對(duì)于一些弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)公平的考核手段，才能讓他們相對(duì)處于有利的地位，可以通過(guò)個(gè)體的努力改變個(gè)體的生存狀態(tài)。少數(shù)民族地區(qū)相對(duì)于處于教育的弱勢(shì)地位，因?yàn)楹芏嗌贁?shù)民族都有自己的語(yǔ)言，而其中近一半的民族有自己的文字，生活在少數(shù)民族聚集區(qū)的少數(shù)民族多是保持使用本民族的語(yǔ)言及文字，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)通用語(yǔ)是第二語(yǔ)言，在使用第二語(yǔ)言學(xué)習(xí)科學(xué)文化時(shí)增加了一定的難度。同時(shí)許多少數(shù)民族聚集區(qū)地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，相對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平落后，教育資源匱乏，這也勢(shì)必影響少數(shù)民族地區(qū)整體的教育質(zhì)量。如果讓民族地區(qū)的學(xué)生同內(nèi)陸地區(qū)的學(xué)生參加同樣考試題目的高考，并且以同樣的分?jǐn)?shù)線來(lái)錄取，這種情況下考試的公平性有待商榷。

事實(shí)上任何一種考核手段都難以保證絕對(duì)的公允性，只能是相對(duì)的公平，所以針對(duì)我國(guó)少數(shù)民族的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)家不僅對(duì)不同地區(qū)的民族劃分了不同層次的分?jǐn)?shù)線，同時(shí)在這個(gè)分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上為其地區(qū)的少數(shù)民族照顧加分，照顧分的分值根據(jù)考生生源地的級(jí)別及偏遠(yuǎn)程度不同，分?jǐn)?shù)值有10～50分不等。本來(lái)這一系列優(yōu)惠政策是為了減少由于教育資源分配不均勻等問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響，從而更大程度上實(shí)現(xiàn)我國(guó)高考的公平性而制定的。但是前些年伴隨著高考的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)地激烈，許多人開(kāi)始利用少數(shù)民族在高考中的傾斜政策，于是出現(xiàn)了一個(gè)新的名詞“高考移民”。顧名思義是這一群體是為了利用少數(shù)民族高考政策，以期能夠進(jìn)入更好的高校接受教育，但這樣的做法不僅占用了少數(shù)民族人才選拔的機(jī)會(huì)，同時(shí)也違背了少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策的初衷。當(dāng)然伴隨著我國(guó)學(xué)籍制度的完善和注冊(cè)聯(lián)網(wǎng)化，這一現(xiàn)象得到很大的遏制，但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然存在。另外部分少數(shù)民族考生，因?yàn)榧彝l件因素自小在內(nèi)陸學(xué)校接受教育，到高中階段回到民族地區(qū)參加高考，這也是一種變相的高考移民。

除了高考移民之外，對(duì)少數(shù)民族而言高考還有一個(gè)很大的問(wèn)題就是內(nèi)容及形式的單一化。高考這個(gè)國(guó)家型考試，作為一種人才的選拔制度，是對(duì)教育的一種評(píng)價(jià)手段，它對(duì)教育、文化、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多方面影響，同時(shí)還影響考生未來(lái)的求職就業(yè)、職稱(chēng)晉升、干部選拔、福利待遇、職業(yè)資格等方面。在以往的社會(huì)觀念中普遍形成了，高考成績(jī)與進(jìn)入某所大學(xué)與是否能成為人才直接劃等號(hào)的理念，由此高考自此不單純是進(jìn)入什么樣的大學(xué)而是關(guān)系到一個(gè)人將來(lái)的就業(yè)。由此高考的結(jié)果顯得尤為重要，高考內(nèi)容考什么，學(xué)校就教什么，導(dǎo)致高考的“負(fù)荷”越來(lái)越重。近些年針對(duì)高考的爭(zhēng)議越來(lái)越多，而在當(dāng)代社會(huì)多元文化背景中，這種“大一統(tǒng)”的考試方式的弊端越來(lái)越突顯，且拋開(kāi)別的不說(shuō)，單純對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族群體考生而言，考試的單一化以及母語(yǔ)非通用語(yǔ)等因素造成了少數(shù)民族同學(xué)大學(xué)學(xué)校選擇定向化，專(zhuān)業(yè)選擇單一化等問(wèn)題。

我國(guó)的高等教育招生考試的主要科目的語(yǔ)言多是通用語(yǔ)，只有民族語(yǔ)科目是用民族語(yǔ)，同時(shí)在考試科目中很大部分考試內(nèi)容是以主體民族的文化為背景，這對(duì)于民族考生而言存在著較大的文化障礙，受到本民族文化及語(yǔ)言的影響不能很好的理解考試內(nèi)容勢(shì)必影響考生考試成績(jī)，從而直接影響考生最終的大學(xué)選擇。因?yàn)樯贁?shù)民族考生多數(shù)學(xué)習(xí)自己民族的母語(yǔ)具有一定的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)由于民族情感和文化傳承的需要，很多考生都是學(xué)習(xí)民族語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，但與民族語(yǔ)相關(guān)的大學(xué)專(zhuān)業(yè)十分有限，所以受其母語(yǔ)的限制，民族考生能夠其選擇的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)很少，大部分分少數(shù)民族大學(xué)生面臨專(zhuān)業(yè)選擇單一化的現(xiàn)象。除此之外，還有一部分少數(shù)民族高中學(xué)生在高中時(shí)對(duì)于大學(xué)的前景及專(zhuān)業(yè)的未來(lái)都沒(méi)有一個(gè)明確的概念，導(dǎo)致了盲目跟風(fēng)選擇專(zhuān)業(yè)，在大學(xué)的學(xué)習(xí)過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)自己并不適合某專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，畢業(yè)后某些專(zhuān)業(yè)在民族地區(qū)找不到對(duì)口工作，從而造成大學(xué)畢業(yè)回到地區(qū)學(xué)無(wú)所用的現(xiàn)象。

2 少數(shù)民族地區(qū)高考政策的反思

盡管在少數(shù)民族地區(qū)高考制度存在一些問(wèn)題，但是高考作為一種選拔方式，在我國(guó)仍然發(fā)揮了很大的作用，這一點(diǎn)是不可否認(rèn)的。近幾年高考的問(wèn)題頻發(fā)，也讓許多的研究學(xué)者更加努力的對(duì)于高考制度進(jìn)行改革和完善。

（1）對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)是否實(shí)行高考的反思。中國(guó)的考試制度是經(jīng)過(guò)幾千年的經(jīng)驗(yàn)傳遞下來(lái)的，其具有應(yīng)用范圍廣，時(shí)間空間限制少，容易操作、成本低、效率高等眾多優(yōu)點(diǎn)，但相對(duì)而言，考試僅在用于衡量屬于人的非道德特征的一些素質(zhì)方面具有科學(xué)性與公允性，如對(duì)于理論知識(shí)的掌握程度，技能的熟練程度等。但是考試是否能比較客觀地檢測(cè)學(xué)習(xí)能力、心理與智力、思維品質(zhì)、創(chuàng)新思維、認(rèn)知個(gè)性等方面的發(fā)展水平仍是值得認(rèn)真思考的。但究其根本來(lái)看考試雖然不能代替整個(gè)教育評(píng)價(jià)，但是為教育評(píng)價(jià)提供了量化的材料，其本身是對(duì)教育進(jìn)行量化的認(rèn)識(shí)，也是一種事實(shí)的判斷。這種手段是不能被取締的，因?yàn)閺墓降慕嵌葋?lái)看，高考即使存在很多的弊端但仍然是一種相對(duì)較為公允的人才選拔方式。如果這種手段徹底被取締了，那么會(huì)不會(huì)像印度一樣在社會(huì)中間建立不可逾越的鴻溝，也是不得而知的。尤其對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)而言，其本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)教育等諸多條件都明顯落后于中東部地區(qū)，這種情況下如果沒(méi)有一個(gè)全國(guó)的感情考試，對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)的考生而言能夠獲取更好高等教育的機(jī)會(huì)就更少了，所以高考作為一個(gè)全國(guó)對(duì)于人才的選拔和調(diào)控手段在一定時(shí)期內(nèi)是必須存在的。endprint

（2）少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)行的反思。剛才提到高考制度存在的必要性，同時(shí)也提到少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的條件和狀況和全國(guó)的平均水平還是有差距的，和中東部發(fā)展地區(qū)更是相差甚遠(yuǎn)，那么在這種情況下少數(shù)民族地區(qū)的考生想要獲得進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高等教育的大學(xué)，就需要國(guó)家教育政策的傾斜。這種傾斜是不僅是因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)的教育資源匱乏，還因?yàn)楦呖际且灾髁魑幕尘盀橹鱽?lái)命題，這對(duì)于民族考生而言存在著因文化差異而帶來(lái)的學(xué)習(xí)困難，所以考慮到高考作為一個(gè)全國(guó)人才選拔與調(diào)控的手段，公允性是最重要的。高考民族傾斜政策是少數(shù)民族歷史與現(xiàn)實(shí)狀況，尊重民族差異存在的前提下，為了更好地實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群體入學(xué)機(jī)會(huì)公正性而實(shí)施的弱勢(shì)群體補(bǔ)償政策。高考民族優(yōu)惠政策也需要對(duì)于近些年出現(xiàn)的“高考移民”現(xiàn)象做出適當(dāng)?shù)母母?，而這個(gè)改革仍然必須建立在個(gè)體公平與群體公平相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。打破傳統(tǒng)的單一的以民族成份劃分的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該轉(zhuǎn)向以地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，兼顧到民族間的差異、地區(qū)間的差異、經(jīng)濟(jì)水平差異、文化差異等多個(gè)維度，同時(shí)制定嚴(yán)格的資格審核制度，才更加能實(shí)現(xiàn)高考優(yōu)惠政策的初衷，體現(xiàn)高考民族政策的公允性。

（3）對(duì)于少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策改革的反思。高考的根本是為了選拔人才，其考試方式同樣是測(cè)試人的綜合能力，并以其為基準(zhǔn)而決定考生進(jìn)入高等教育的門(mén)檻。作為高等教育本身來(lái)說(shuō)，是旨在讓學(xué)生掌握了最基本的一些知識(shí)后，培養(yǎng)其自學(xué)能力與領(lǐng)悟能力，挖掘其潛能，促進(jìn)其能力發(fā)展。考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)的一個(gè)組成部分不能被取消的，我們現(xiàn)在需要思考的是要如何對(duì)于現(xiàn)在有高考進(jìn)行改革，尤其是對(duì)于少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策做出調(diào)整，以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展同時(shí)最大程度上的保持其公平性。近些年國(guó)家已經(jīng)著手在高考方面加大了力度，這些改革不僅局限于考試的內(nèi)容，還具有更多的內(nèi)涵，尤其在加強(qiáng)和深化對(duì)人的能力、學(xué)力和潛質(zhì)的測(cè)評(píng)方面、教育公平方面等外延伸展。要維護(hù)人們受教育機(jī)會(huì)的公平和社會(huì)的和諧，要發(fā)展個(gè)體的潛能，根據(jù)不同類(lèi)型、不同層次的教育形式的差異性需求，推進(jìn)多元化選拔、多樣化錄取的改革，搭建多渠道、多層次的教育“立交橋”。要擺脫高考一次性評(píng)價(jià)的壓力，要擺脫“一考定終生”，學(xué)生的各種才能與創(chuàng)新意識(shí)才有可能得到自由發(fā)展，每個(gè)人才有接受各種教育和選擇適合自己的教育形式的機(jī)會(huì)。其實(shí)說(shuō)到最終只有整個(gè)社會(huì)的人事制度、勞動(dòng)制度、分配制度改革了，人們的整個(gè)觀念發(fā)生了改變，才會(huì)意識(shí)到并非只有高考這座“獨(dú)木橋”。高考就不會(huì)像現(xiàn)在如此的絕對(duì)化、機(jī)械化，才能真正實(shí)現(xiàn)平生個(gè)體差異，發(fā)揮各民族的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 龍耀海.關(guān)于我國(guó)高考民族加分政策的思考[J].民族論壇，2010（9）：74-75.

[2] 艾爾肯·吾買(mǎi)爾，劉玉杰，劉健.基于邊疆穩(wěn)定的民族高考政策改革的思考—— 以新疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū)為例[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009（5）：87-90.

[3] 陳曉娜.新課程背景下我省少數(shù)民族漢語(yǔ)高考面臨的挑戰(zhàn)[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（10）：143.

[4] 王海霞，崔衛(wèi)峰.論新疆高考少數(shù)民族優(yōu)惠政策實(shí)施的幾個(gè)誤區(qū)[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）：67-69.

[5] 劉額爾敦吐.新中國(guó)高考民族傾斜政策的回顧與反思[J].黑龍江民族叢刊，2010（1）：177-180.

[6] 楊經(jīng)華.作為公平的正義—— 少數(shù)民族高考加分政策存廢解讀[J].教育文化論壇，2010（2）：29-32.

[7] 秦博.少數(shù)民族考生享受高考優(yōu)惠政策的合憲性[J].法制與社會(huì)，2010（23）：62-63.

[8] 馬少云.從高考看少數(shù)民族優(yōu)惠政策[J].中國(guó)民族教育，2009（3）：10-11.

[9] 楊芳.少數(shù)民族高考加分政策的公正性探究[J].民族研究，2010（6）：9-20，107.

[10] 閆文軍.少數(shù)民族地區(qū)高考招生政策的實(shí)效性評(píng)估及應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題[J].理工高教研究，2010（4）：57-60.endprint