構(gòu)建中國特色的國家安全體系

劉立峰

保護(hù)960萬平方公里的國土安全，保護(hù)領(lǐng)?；€12海里海域內(nèi)約473萬平方公里的領(lǐng)海安全，使13億人民的和平環(huán)境不受侵犯，維護(hù)改革開放30多年的發(fā)展成果，這是構(gòu)建中國特色國家安全體系的主要目的

今年4月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議，并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持總體國家安全觀，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)，走出一條中國特色國家安全道路。

這是中共十八大決定設(shè)立國家安全委員會以來首次召開的會議，在電視新聞中，只有字幕新聞并沒有會議畫面，可見中國國家安全委員會與會人員是帶有保密性質(zhì)的，而這也是各國安委會的慣例，但從習(xí)近平主席的講話中，我們卻能看出參與會議的都是哪些部門領(lǐng)導(dǎo)。

如果說中國國家安委會與外國國家安委會有什么區(qū)別，筆者認(rèn)為歐美及俄羅斯、智利、南非、土耳其、泰國、馬來西亞、日本等國國家安委會更多重在軍事、反恐、外交、情報等傳統(tǒng)方面的安全問題，而我們的國家安委會卻是具有中國特色的：適應(yīng)國情，以民為本，既重視傳統(tǒng)安全威脅，又重視非傳統(tǒng)安全威脅。以一切為了人民、一切依靠人民構(gòu)建國家安全基礎(chǔ)，以國家總體安全服務(wù)民生，服務(wù)復(fù)興中國夢的最終實現(xiàn)。

熱愛和平、心懷坦蕩，這決定了我們以民為本的國家安全觀，而反觀美國的國家安全觀，卻是以妄圖打造堅固之盾，從此可無后顧之憂地肆意踐踏、干涉別國事務(wù)為根本目的的?！?.11”以后，美國又設(shè)立了防范國土被攻擊的國土安全部，而國家安全事務(wù)顧問、中情局局長、白宮辦公廳主任、司法部長、國土安全部部長、國防部長等職都是美國安委會的主要成員。

針對中國建國60多年積累的各種制約社會經(jīng)濟健康發(fā)展的體制弊端和社會矛盾，中共十八屆三中全會提出了全面深化改革的規(guī)則，而實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要打破層層利益蕃籬和權(quán)力壁壘，改革已進(jìn)入深水期。

改革與發(fā)展雙重任務(wù)之下，打造構(gòu)建起中國的政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，考驗著國家安委會的責(zé)任與智慧。對此筆者認(rèn)為，國家安全委員會需要大膽聘任在這些方面有專業(yè)技能的，有民族責(zé)任感和使命感的專家擔(dān)任并組成國家安全顧問團(tuán)，并賦予他們直接向國家安全委員會和黨中央?yún)R報各項國家安全戰(zhàn)略發(fā)展建議規(guī)劃的大權(quán)，這是以民為本的中國特色國家安全體系的需要，也是13億人民的期待和偉大復(fù)興中國夢的召喚。

包括昆明“3·01”事件，烏魯木齊火車南站“4·30”事件，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街“5·22”事件在內(nèi)的重大暴恐案件再次提醒人們：恐怖主義與國外反華勢力的勾結(jié)已經(jīng)對中國國家安全形成了威脅。中國之所以是全球恐怖主義主要的受害國，這源于改革開放以后，中國將主要精力都轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設(shè)上，而我們一直奉行的和平共處五項原則和以德報怨卻并沒有換得有些國家的尊重，美日及一些惡鄰反處處大肆渲染中國威脅論，借以發(fā)展自己的軍事與情報系統(tǒng)，妄圖破壞阻撓中國的和平崛起，并對中國構(gòu)成越來越大的安全威脅。

“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，欲有此種底氣，須有此種實力，保護(hù)960萬平方公里的國土安全，保護(hù)領(lǐng)?；€12海里海域內(nèi)約473萬平方公里的領(lǐng)海安全，使13億人民的和平環(huán)境不受侵犯，維護(hù)改革開放30多年的發(fā)展成果，這是中國國家安全委員會的責(zé)任使命。

但我們以民為本的中國國家安全體系也在向世界傳遞著一個明確信號：中國這只雄獅已醒，但這是一只和平、文明、威武的獅子，威武的醒獅不會去威脅別人，但當(dāng)惡狼膽敢撲來時，我們也會給它致命一擊。endprint