關(guān)于推進少年宮社區(qū)化發(fā)展的若干思考

劉靜

摘 要：新形勢下，少年宮工作人員應充分利用日趨完善的社區(qū)配套設施開辦流動少年宮，讓更多青少年能夠就近參與少年宮的教育活動。少年宮要想實現(xiàn)社區(qū)化發(fā)展，就要緊密圍繞自身社會性特征、發(fā)揮自身優(yōu)勢和獨特作用，進一步拓展校外教育的覆蓋面，實現(xiàn)社會效益的最大化。

關(guān)鍵詞：少年宮；社區(qū)化發(fā)展；資源

近年來，社區(qū)作為現(xiàn)代城市建設和管理的基礎單元，設施配套日趨完善。同時也注意到，社區(qū)建設管理尚存在一些不科學、不協(xié)調(diào)問題。其突出表現(xiàn)之一為教育功能，特別是對青少年的教育功能不強，無法發(fā)揮較好的教育作用。在這種形勢下，作為專業(yè)化的公辦校外教育機構(gòu)，少年宮應順勢而為，積極走社區(qū)化的發(fā)展路線，利用日趨完善的社區(qū)配套設施開辦流動少年宮，讓更多青少年能夠就近參加教育活動，從而實現(xiàn)少年宮社會效益的最大化。

一、立足社區(qū)，整合資源，加強自身社會特征

多年來，少年宮基本上是依托自己的陣地開展工作，然而少年宮的面積有限，況且一個城市少年宮的數(shù)量屈指可數(shù)，難以滿足廣大青少年日益增長的多樣化校外教育活動需求。為此，少年宮工作人員必須調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極主動地參與社區(qū)教育，體現(xiàn)自身業(yè)務工作的社會屬性。

1.少年宮社區(qū)化發(fā)展的時機與條件已經(jīng)成熟。近年來，校外教育向社區(qū)拓展已經(jīng)成為大勢所趨，這歸因于多方面因素。其一，隨著素質(zhì)教育的深入推進，黨和政府與社會各界更加重視對青少年的社區(qū)教育，客觀上要求少年宮這樣的公辦校外教育機構(gòu)進入社區(qū)開展工作。其二，校外教育是一項有利于青少年健康成長、符合社區(qū)居民共同利益的事業(yè)，由此，為校外教育提供基礎條件也就成為社區(qū)建設題中應有之義。其三，社區(qū)擁有大量的文體科技配套設施，為少年宮立足于社區(qū)開展校外教育提供了必要的物質(zhì)條件。因此，充分開發(fā)和利用這些設施和資源，是實現(xiàn)少年宮自身可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

2.社區(qū)教育資源短缺，迫切需要少年宮向社區(qū)拓展。當前，經(jīng)費短缺和資源貧乏仍然是制約我國教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，這種狀況在短期內(nèi)難以有根本性改變。因此，發(fā)展教育，特別是青少年社區(qū)教育，必須最大限度地提高有限資源的使用效率。多年來，少年宮的教育資源絕大部分是在學生課余時間發(fā)揮作用的，日常的空閑時間完全可用于服務社區(qū)青少年和居民。因此，少年宮工作人員要加強對自身教育資源的開發(fā)，克服“面向?qū)ο髥我弧⒎枕椖繂我弧钡牟蛔?，努力擴大可供社會共享的資源。

3.社區(qū)的地域性優(yōu)勢將彌補少年宮發(fā)展空間不足的缺陷。社區(qū)居民是一個地域性很強的社會群體，少年宮在這樣的環(huán)境中開展工作，益處顯而易見。從地域的范圍看，推進少年宮社區(qū)化發(fā)展，可有效組織青少年在社區(qū)周圍開展活動，使父母和孩子有歸屬感和安全感；從地域的人際關(guān)系看，社區(qū)居民之間接觸和交往的頻率比較高，在這種氛圍中，有助于和諧地開展教育工作；從地域的空間看，社區(qū)內(nèi)學習娛樂場所越來越豐富，而少年宮發(fā)展卻普遍存在場所面積不足的問題，將兩者互補，可以較好地實現(xiàn)共贏發(fā)展的目的。

二、明確定位，拓展功能，充分發(fā)揮少年宮在社區(qū)教育中的重要作用

當前，隨著城市社區(qū)的蓬勃發(fā)展，如何最大限度地開發(fā)和利用好社區(qū)各類資源，滿足日益增長的社區(qū)教育活動需要，是少年宮需要認真研究的重要課題。

1.進一步強化社區(qū)校外教育功能。首先，要積極構(gòu)建社區(qū)青少年校外教育網(wǎng)絡。少年宮要充分發(fā)揮自身在活動項目策劃設計與組織實施、文體科技教育培訓等方面的優(yōu)勢，力爭在社區(qū)教育中占有一席之地，并逐步建立起少年宮、指導教師、居委會、駐地單位、社區(qū)居民等多種教育資源有機融合的青少年社區(qū)教育網(wǎng)絡。其次，要確立少年宮在社區(qū)教育中的獨特地位。要避免單一的培訓模式和一成不變的活動方式，為青少年開設更多新穎、有吸引力的活動，適應社會發(fā)展的需要；要主動把觸角延伸到家庭教育中，通過家長學校、家庭教育講座、親子教育活動等多種形式的活動，填補社區(qū)教育在家庭教育方面的空缺與不足。再次，要大力挖掘社區(qū)內(nèi)可利用的教育資源，為少年宮發(fā)展拓展空間。要大力倡樹“社區(qū)大課堂”的理念，主動開展形式多樣的社區(qū)教育活動，如社區(qū)科普周、家庭運動會等，從而使人人在“社區(qū)之中、活動之中、受教育之中”。

2.不斷擴大少年宮的社區(qū)教育對象和范圍。一方面，城市社區(qū)中面向成年人和老年人的教育和培訓項目不多，其中有不少社區(qū)在這方面還屬空白，而少年宮固有的場地、師資、器材等資源平日閑置會造成一定的浪費和損耗。在這種大背景下，少年宮可適當承擔起對社區(qū)成年人和老年人的教育、文化、體育等服務工作，實現(xiàn)教育資源共享。實踐證明，資源共享是一條投資少、見效快，能迅速擴大少年宮業(yè)務和社會影響力的便捷之路。另一方面，少年宮要注重引進、開發(fā)更有活力的項目，并向社區(qū)居民延伸。要積極研究社區(qū)內(nèi)青少年和整體人口教育素質(zhì)狀況，運用“大教育觀”，經(jīng)常性地開展面向社區(qū)所有成員的活動，變以往的“封閉型教育”為“開放式教育”，讓更多的青少年和社區(qū)居民愿意參與少年宮舉辦的活動，從而把少年宮辦成一個多功能、綜合性的社區(qū)校外教育基地。

3.大力挖掘和利用社區(qū)豐富的社會教育資源。社區(qū)內(nèi)蘊涵著豐富的社會教育資源，少年宮要想實現(xiàn)社區(qū)化發(fā)展，必須充分挖掘和利用這些資源。社區(qū)的人力資源豐富，如社區(qū)內(nèi)有離退休干部、專家學者、企業(yè)界人士以及有各種特長的居民，依靠并發(fā)揮他們的力量，引導他們盡其所能地參與社區(qū)教育，對少年宮實現(xiàn)社區(qū)化發(fā)展具有十分重要的作用。此外，社區(qū)內(nèi)還蘊藏著豐富的管理資源，如社區(qū)教育、文化、服務機構(gòu)等，充分利用這些比較成熟的資源，對于實現(xiàn)少年宮社區(qū)化發(fā)展具有促進作用。

三、轉(zhuǎn)變思路，加強研究，努力發(fā)展和壯大少年宮事業(yè)

新形勢下，少年宮要想適應社區(qū)化發(fā)展的需要，就必須轉(zhuǎn)變思路，從運作模式、資金募集、活動方式等方面充分利用社區(qū)資源，走社區(qū)化發(fā)展道路，以發(fā)展少年宮事業(yè)。

1.運作模式社會化。目前，正在開展的事業(yè)單位改革將使少年宮更加獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。在這種形勢下，少年宮要緊密結(jié)合社區(qū)發(fā)展和青少年成長的實際需求，打造一批重點項目和特色項目，增強對青少年的吸引力和凝聚力，滿足廣大青少年的教育需要。

2.資金來源社會化。少年宮要放棄“等、靠、要”的思想，堅持多條腿走路，爭取多方面支持，利用各種社區(qū)資源，將少年宮事業(yè)做大做強。

3.場地建設社會化。在一個城市當中，僅有的幾所少年宮難以滿足廣大青少年的教育需求。要建立更多的青少年活動陣地，就必須向社區(qū)發(fā)展，先期可在一兩個條件比較成熟的社區(qū)搞試點，并以此為示范，逐步建立起遍布城市主要社區(qū)的青少年校外教育陣地，從而形成一個較為完善的校外教育網(wǎng)絡。