加強軍隊院校文職教員管理的思考

魏俊杰+魏俊桃+董峰+余志惠

摘 要：非現(xiàn)役教員是軍隊院校教員隊伍的重要組成部分，當前管理上還存在以下一些問題：一是思想教育不夠深入，二是培養(yǎng)觀念滯后，三是缺乏充分的人文關(guān)懷。本文針對這些問題，探討了堅定理想信念，提高教學質(zhì)量和激發(fā)工作積極性的有效途徑。

關(guān)鍵詞：軍隊院校；非現(xiàn)役：文職教員；管理

當前，文職人員已成為保障軍隊戰(zhàn)斗力的重要力量，第十六次全軍院校會議更是明確指出，文職教員是今后軍隊院校的教員隊伍成分之一。目前，對文職人員的教育管理還存在一些問題：一是思想教育不夠深入。針對文職人員的政治傾向、精神追求和價值取向，結(jié)合文職人員非軍人身份、契約化管理的特點，開展貼近文職人員實際生活、工作任務(wù)的專項教育不夠，思想教育的針對性、實效性不強，教育效果還不夠理想。二是培養(yǎng)觀念滯后。文職人員以聘用方式到軍隊工作，有些單位把文職人員當作臨時工。三是缺乏充分的人文關(guān)懷。有些單位注重使用、疏于管理，注重解決思想問題、難于解決實際困難。加強文職人員教育管理是適應(yīng)軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要。

一、注重教育引導，在堅定文職教員政治信念上下工夫

1.大力開展紅色教育。要把文職人員教育納入干部教育體系，加強黨的創(chuàng)新理論教育，加強人民軍隊性質(zhì)宗旨教育，加強軍隊使命任務(wù)教育，夯實文職人員熱愛黨、熱愛軍隊、熱愛子弟兵的思想基礎(chǔ)，積極進行思想引導。

2.強化紀律觀念教育。既要貫徹以人為本理念，又要執(zhí)行條令條例相關(guān)規(guī)定；既要依據(jù)合同加強對文職人員的契約化管理，更要兼顧軍隊使命任務(wù)的特殊性，強化條令條例、保密規(guī)定等紀律教育，使文職人員嚴格遵守“六個決不允許”、政治紀律“十不準”和行為規(guī)范“十不得”的要求，確保文職人員政治信仰不動搖，思想道德不滑坡，行為規(guī)范不出格。

3.筑牢安全保密防線。安全保密工作歷來是黨的一項重要工作，如何在新的形勢下保守軍事秘密、嚴防泄密，已日益成為軍校必須深入思考和認真對待的一項重要工作。軍校為從事教學科研的文職人員配備指導教師，指導文職人員盡快適應(yīng)教學科研一線；吸納文職人員加入科研小組，給予闡述理論、參與一些科研課題研究任務(wù)的機會，發(fā)揮他們知識面寬、專業(yè)基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢。

二、搭建成才平臺，在提高文職人員能力素質(zhì)上下工夫

1.加大教育培訓的力度。堅決摒棄“重使用、輕培訓”的錯誤觀念，積極選拔德才兼?zhèn)?、素質(zhì)高的文職人員外出學習，開闊他們的視野，提高他們的技能，這既是《文職人員條例》的要求，也是單位持續(xù)發(fā)展的需要。在履行合同約定前提下，鼓勵文職人員積極進行各種形式的繼續(xù)教育學習，把繼續(xù)教育學習作為評定技術(shù)資格、競聘崗位、評優(yōu)評先的條件。

2.積極拓展崗位成才渠道。創(chuàng)造成才條件，積極為文職人員開展科研提供必要的場地、設(shè)備和經(jīng)費投入。參加學術(shù)交流會議、申報科技成果獎項的文職人員可以享受優(yōu)秀人才崗位津貼等，與在職干部同等對待。對于政治上要求進步的，解決其入黨問題。在文職人員管理中努力營造想干事的給機會、能干事的給崗位、干成事的給地位的良好氛圍。

3.注重教學質(zhì)量反饋評估。科學制定文職教員教學質(zhì)量評估辦法，切實做到過程評估與成果評估相結(jié)合，計劃評估與隨機評估相結(jié)合。評估方法為：一是聽課查課，二是問卷調(diào)查，三是座談了解。

三、貫徹人文理念，在激發(fā)文職人員內(nèi)在動力上下工夫

1.突出人性化管理。文職人員到院校工作，大部分工作熱情高，榮譽感和主動性強。為此，學校要注意保護并調(diào)動文職人員的積極性，激勵文職人員的榮譽感和責任感。在管理上，突出以人為本的思想，重視發(fā)揮文職人員的自覺性和主動性，幫助文職人員樹立主人翁意識；在工作上，尊重文職人員的學識和能力，讓文職人員參與單位的各項重大業(yè)務(wù)活動，為文職人員營造一個尊重知識、尊重人才的工作氛圍；在生活上，給予熱情關(guān)心和幫助，改善文職人員居住條件和吃飯條件，為他們創(chuàng)造一個團結(jié)友愛、和諧融洽的生活環(huán)境。

2.解決實際困難。立足現(xiàn)有條件，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，設(shè)身處地為文職人員排憂解難。要嚴格履行合同約定，既要把文職人員的政治待遇落到實處，更要把文職人員的生活福利待遇落到實處；既要督促文職人員認真履行義務(wù)，更要積極維護文職人員的各項權(quán)利。

3.完善考核與激勵機制。有效地考核人員的工作績效，不僅能掌握人員對組織的貢獻和不足，而且能從整體上為人員管理提供決定性的評估資料。應(yīng)當依據(jù)聘用合同和軍隊有關(guān)規(guī)定，對非現(xiàn)役文職教員的德、能、勤、績、體進行全面考核，重點考核非現(xiàn)役文職教員履行崗位職責的情況，考核分為平時考核和年度考核，平時考核作為年度考核的基礎(chǔ)，年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，考核結(jié)果作為文職教員確定工資待遇、獎懲和續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。

參考文獻：

[1]秦霞，陳慧玲.非現(xiàn)役文職教員對軍隊院校教育發(fā)展的作用與挑戰(zhàn)[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院學報，2009（3）：86-87。

[2]屈軼，張煜.軍隊非現(xiàn)役文職教員隊伍研究[J].教育與職業(yè)，2008（5）.

[3]董鋼鐵，張博文.重要崗位聘用制：軍校教員管理機制的新突破[J].中國高等教育，2003（17）.