淺析健全高校學(xué)生資助體系及其對(duì)大學(xué)生思想政治教育的意義

趙丹

摘 要：目前我國(guó)高校大學(xué)生資助工作已經(jīng)具有比較完善的體系，但其具體到高校育人工作中仍存在一些問題，如獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系不清晰，學(xué)生受助后的感恩教育力度薄弱等。本文分析了高校學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀，對(duì)健全高校學(xué)生資助育人體系提出了幾點(diǎn)建議，同時(shí)簡(jiǎn)要闡述了高校資助育人工作對(duì)大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；資助體系；思想政治教育

一、高校學(xué)生資助工作的現(xiàn)狀

1.高校資助體系現(xiàn)狀

自我國(guó)大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，越來(lái)越多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生走入高校。他們?cè)诟淖內(nèi)松\(yùn)的同時(shí)也面臨著求學(xué)之路上的經(jīng)濟(jì)困境。由此，政府相繼出臺(tái)了一系列旨在加強(qiáng)高校學(xué)生資助體系的重要指示。經(jīng)過十余年的不懈探索和努力完善，目前各高校已經(jīng)基本形成了由獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、生源地助學(xué)貸款和臨時(shí)貸款、勤工助學(xué)等組成的資助工作體系。

2.當(dāng)前高校資助育人工作的困境

做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，是促進(jìn)教育公平和教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要舉措，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐的客觀要求，更是做好高校育人工作的重要內(nèi)容。因此，高校資助體系不僅要在物質(zhì)上支持學(xué)生完成學(xué)業(yè)，更應(yīng)該在思想層面給予學(xué)生以正確的引導(dǎo)，真正達(dá)到育人成才的目的。但事實(shí)上，高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)注重點(diǎn)仍局限在經(jīng)濟(jì)資助方面，而對(duì)貧困生的思想狀況關(guān)注較少，導(dǎo)致在資助工作中助困與育人相脫節(jié)。同時(shí)，現(xiàn)有資助體系主體是無(wú)償資助，對(duì)學(xué)生的資助工作的思想政治教育功能沒有體現(xiàn)，這些現(xiàn)象引人深思。

第一，部分學(xué)生缺失理想信念。一般來(lái)說，助學(xué)金額度和比例均高于獎(jiǎng)學(xué)金和勤工助學(xué)補(bǔ)助，在物質(zhì)欲望和攀比心的驅(qū)使下，持有假證明騙取受助的偽貧困現(xiàn)象層出不窮。此舉不但影響了真正貧困學(xué)生獲得資助，更容易滋生其他學(xué)生不勞而獲之心，轉(zhuǎn)而認(rèn)為努力學(xué)習(xí)是沒有用的，產(chǎn)生“等、靠、要”的心態(tài)，不利于培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)自立的精神。

第二，一些受助學(xué)子少見感恩之行。目前的資助體系還停留在擴(kuò)大受助比例和提高資助額度的階段，并沒有深層次地探索設(shè)計(jì)讓受助學(xué)子開展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。如此一來(lái)，相當(dāng)部分學(xué)生會(huì)認(rèn)為助學(xué)金是應(yīng)得的，而非滿懷感恩把愛心傳遞出去。這與政府投資辦學(xué)和資助學(xué)生的初衷是完全相背的。

第三，部分學(xué)生償還助學(xué)貸款誠(chéng)信不足。部分學(xué)生在畢業(yè)離校開始獨(dú)立工作之后，并沒有積極償還助學(xué)貸款，在給銀行造成損失的同時(shí)，頻繁更換工作和聯(lián)系方式更是給學(xué)校和銀行增添了追款的管理成本，最重要的是嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的個(gè)人信用。

這些現(xiàn)象破壞著現(xiàn)有的資助制度，影響了教育公平公正，沖擊了優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因大體包括：第一，資助制度設(shè)計(jì)上的局限導(dǎo)致受助權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)等，受助學(xué)生只講權(quán)利避而不談義務(wù)，形成“免費(fèi)午餐”式的資助體系；第二，獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的激勵(lì)力錯(cuò)位，制度設(shè)計(jì)上“重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，輕精神鼓勵(lì)”；第三，學(xué)生自身道德素質(zhì)不高，表現(xiàn)在制造虛假材料騙取信任，自身依賴心理較強(qiáng)，缺乏吃苦耐勞精神等；第四，享樂主義、物質(zhì)主義、盲目攀比等不良社會(huì)風(fēng)氣的影響；第五，大學(xué)生思想政治教育存在一定程度的缺失。

二、如何健全高校的資助工作體系

如前所述，如何使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在得到國(guó)家、社會(huì)幫助的同時(shí)，又提高自立自強(qiáng)能力，從而發(fā)揮資助政策的育人功能，是當(dāng)前高校學(xué)生資助體系的重點(diǎn)。

1.健全現(xiàn)有資助工作體系的方法

筆者認(rèn)為，資助工作體系的健全要從助學(xué)金、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等無(wú)償資助形式向助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等有償資助的方向發(fā)展，才能逐漸構(gòu)建起以教育為導(dǎo)向，以育人為目的，擔(dān)負(fù)教育功能，實(shí)現(xiàn)資助工作最大效益，體現(xiàn)真正價(jià)值的高校學(xué)生資助工作體系。

2.優(yōu)化制度建設(shè)，搭建育人平臺(tái)，強(qiáng)化資助工作過程管理

（1）資助內(nèi)容要做到層次分明，資助過程要?jiǎng)討B(tài)管理。首先要加快資助工作由只重“認(rèn)定”向“認(rèn)定、監(jiān)督和管理”并重轉(zhuǎn)變。其次，資助環(huán)節(jié)中要強(qiáng)化過程管理。建立貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)受助學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想、工作等情況進(jìn)行記錄和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤，有效避免“偽貧困”現(xiàn)象。最后，在進(jìn)行資助體系規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，針對(duì)不同類別資助項(xiàng)目和學(xué)生特點(diǎn)，做到“分層次、有重點(diǎn)”。

（2）減少無(wú)償資助，構(gòu)建權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的模式。資助體系中要注重減少無(wú)償性資助比例，轉(zhuǎn)為更加注重有償性資助。這樣既增強(qiáng)了貧困學(xué)生的自我認(rèn)同，又使其更加明確對(duì)等的權(quán)利和義務(wù)，清晰地認(rèn)識(shí)未來(lái)的成長(zhǎng)路徑和奮斗方向。

（3）強(qiáng)化育人功能，努力構(gòu)建青年成長(zhǎng)的平臺(tái)。較為普遍的是高校資助體系中沒有明確規(guī)定受助學(xué)生需完成一定數(shù)量的志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等“愛心傳遞”。在有償資助逐漸擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，設(shè)立受助學(xué)生社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，這樣既豐富了學(xué)生的感恩教育形式，營(yíng)造了良好的幫扶氛圍，也增長(zhǎng)了學(xué)生的見識(shí)和才干，更搭建了“濟(jì)困、扶志、強(qiáng)能”三位一體的資助體系。

3.完善資助和獎(jiǎng)助的互補(bǔ)關(guān)系

一是要增設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金類別，提高獎(jiǎng)學(xué)金額度，充分發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用。二是要嚴(yán)格把關(guān)助學(xué)金的發(fā)放過程，強(qiáng)調(diào)助學(xué)金“濟(jì)困幫扶”的救濟(jì)性質(zhì)。此外，還可以針對(duì)不同年級(jí)調(diào)整獎(jiǎng)助學(xué)金，實(shí)現(xiàn)二者的補(bǔ)充。低年級(jí)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力較弱，可以多設(shè)置助學(xué)金；而對(duì)高年級(jí)學(xué)生則側(cè)重獎(jiǎng)勵(lì)，形成良性引導(dǎo)，加大獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模。

4.加強(qiáng)大學(xué)生的理想信念教育、誠(chéng)信教育和感恩教育

教育是全方位的，它是塑造一個(gè)人的素質(zhì)和品德的全過程。在高校做好資助工作的同時(shí)，要注重加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育，教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)貧困，樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念。要善于將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育中，用中華民族崇尚禮儀和恩德文化，開展感恩與誠(chéng)信教育，強(qiáng)化受助學(xué)生知恩圖報(bào)的感恩奉獻(xiàn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，做一名自尊、自立、自強(qiáng)的大學(xué)生。

三、健全高校資助體系對(duì)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐意義

高等學(xué)校的基本職能是人才培養(yǎng)。教書育人，不僅是傳道授業(yè)，更要塑造學(xué)生健全的人格、培養(yǎng)高尚情操和拼搏創(chuàng)新精神。資助工作作為學(xué)生工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是高校育人成才的必要手段，更是思想政治教育工作的重要組成部分。健全高校的資助工作，對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作具有十分積極的意義。

1.完善助后教育，有助于加強(qiáng)大學(xué)生的感恩教育

從某種角度上說，長(zhǎng)期接受助學(xué)金資助的貧困大學(xué)生認(rèn)為享受資助理所當(dāng)然。搭建感恩教育平臺(tái)，就是要扭轉(zhuǎn)視獲得資助為應(yīng)得的觀念，使學(xué)生受助之時(shí)意識(shí)到他們是在社會(huì)關(guān)愛下成長(zhǎng)，有義務(wù)做出積極的回饋，通過成立勵(lì)志社團(tuán)，量化義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間等手段，使其富有責(zé)任感地用志愿公益行動(dòng)將愛心傳遞，將知恩圖報(bào)付諸社會(huì)實(shí)踐。

2.優(yōu)化獎(jiǎng)助體系，有助于促進(jìn)高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)

通過增設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金類別和調(diào)整額度，有利于激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)習(xí)，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)。通過改進(jìn)評(píng)選要素和提升獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，塑造勵(lì)志青春榜樣，輔以優(yōu)秀事跡的宣傳報(bào)道，讓獎(jiǎng)助體系真正起到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)、促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的正面作用。

3.建立誠(chéng)信檔案，有助于強(qiáng)化大學(xué)生的誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)

通過建立學(xué)生誠(chéng)信檔案，記錄大學(xué)生的誠(chéng)信軌跡，與學(xué)生入黨、評(píng)優(yōu)、就業(yè)推薦等相關(guān)聯(lián)，使學(xué)生重視個(gè)人誠(chéng)信，把對(duì)待貸款還款作為培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了其社會(huì)責(zé)任感。

4.加強(qiáng)有償資助，搭建實(shí)踐平臺(tái)，有助于大學(xué)生的成長(zhǎng)成才

勤工助學(xué)、崗位實(shí)踐等有償資助在緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，也培養(yǎng)了他們堅(jiān)忍不拔的性格和勵(lì)志自強(qiáng)的品質(zhì)。與之相比，將愛心資助和創(chuàng)業(yè)孵化結(jié)合起來(lái)的“能力創(chuàng)業(yè)型”助學(xué)模式，磨練了學(xué)生意志，增強(qiáng)了學(xué)生自信，拓展了就業(yè)渠道，促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

四、小結(jié)

幫扶濟(jì)困，育人成才是資助工作的本質(zhì)目的。通過優(yōu)化和健全資助工作體系，強(qiáng)化助后教育，把資助工作由注重助前管理轉(zhuǎn)化到助后統(tǒng)籌教育，能更好地發(fā)揮資助工作的立項(xiàng)之本，有助于推動(dòng)資助工作自主良性循環(huán)，還有助于教育引導(dǎo)學(xué)生樹立自立自強(qiáng)的信念、誠(chéng)信感恩的品性和富有社會(huì)責(zé)任感的人格，其豐富了大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)涵，確保了高校的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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