楊麗芳
編者按:
6月6日,人民網(wǎng)報道稱,2014年全國高校計劃招生698萬人,錄取率達到74.3%。這是自1977年以來錄取率第三高,錄取人數(shù)最多的年份。入學率如此高,又讓人想起了老話題——擴招。
對于擴招的動機,學界流行的一種說法是,擴招政策在亞洲金融危機,國內(nèi)通貨緊縮,失業(yè)率攀升的背景下出爐。最初起于一位經(jīng)濟學家在此背景下提出“教育拉動內(nèi)需”的建議。
1998年11月,亞洲開發(fā)銀行駐北京代表處首席經(jīng)濟學家湯敏,以個人名義向中央寫信,提出《關于啟動中國經(jīng)濟有效途徑-擴大招生量一倍》的建議書。他陳述5個理由支持大學擴招:其一,當時中國大學生數(shù)量遠低于同等發(fā)展水平的國家;其二,1998年國企改革,大量下崗工人進入就業(yè)市場,如果大量年輕人參與競爭,就業(yè)將面臨惡性局面;其三,國家提出保持經(jīng)濟增長8%目標,擴招前經(jīng)濟增長率為7.8%,急需擴大內(nèi)需,教育被認為是老百姓需求最大的;其四,當時高校有能力消化擴招,平均一個教師僅帶7個學生;最后也是最重要的,高等教育的普及事關中華民族的整體振興。
建議很快被有關部門采納,基于“拉動內(nèi)需、刺激消費、促進經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力”四大目標的高校擴招從此進入正軌,拉開了中國高等教育改革的大幕。
許多分院、分校如雨后春筍般紛紛成立,民辦高校也逐年增加,許多綜合類大學也增設了熱門專業(yè)。如此擴招,真的能保證教學質(zhì)量嗎?
讓我們來看一則教師日記,希望從一線教師的感受中能引起我們中學生的注意。
一個中學教師對大學的思考 張萬禮
2011年9月9日 陰
暑假期間,幾個在大學讀書的學生來看我,他們是去年考入大學的,談話中他們述說了心中的苦惱。原來,他們雖然考上了大學,而且還是本科,但實際的情形卻大不一樣,他們上的是本科B線,也說是說,這部分學生是多交了一筆學費才上的本科。來到大學后,有的學校條件簡陋,有的師資配備不齊,資料不足,學生學習的積極性不高,同一所大學,本科A線的學生且不說學費低,就連設備、條件也比他們好,學生的學習氛圍比本科B線要強得多,兩處一比,相差很多,他們很后悔,高考時沒能多得幾分。
的確,從1999年開始,大學擴招,全國各地掀起了辦大學的高潮。中專升大專,大專升本科,有的干脆幾所規(guī)模不大的中專和大專合并升格為學院或與名校聯(lián)姻,辦所謂的xx分校。高考升學率直線上升,由八十年代初期3%(注:當時指的是大、中專)上升到現(xiàn)在的70%左右,目前,廣東省東莞市已達到90%以上,也就是說只要你參加高考,幾乎就可以上大學,真的圓了中國百姓望子成龍、望女成鳳的夢想。當然,這大學不是白上的,分數(shù)不夠(美其名曰B線)是要交一筆可觀的銀子的,實際上是家長多花幾萬元,將子女送進了大學,家長高興,孩子終于考上大學了;學校滿意,堂而皇之收取了大把的銀子,皆大歡喜,用現(xiàn)在時髦的一句話講,叫“雙贏”??蛇@些學生在校的情況又如何呢,由于這部分學生在高中時本身的素質(zhì)就不高,來到拼湊的所謂大學(三流、四流大學,有的甚至是垃圾學校),根本就缺少學習的氛圍,沒有學習的動力,在加上所開設的課程知識陳舊,不適應社會的發(fā)展,學生沒有真正學到實用的知識,畢業(yè)后很難與一、二流大學的畢業(yè)生競爭。造成了相當一部分大學生一畢業(yè)就面臨失業(yè)的局面??晌覀兊拇笮∑髽I(yè)缺少大量的實用型人才。難道我們不能將辦三、四流大學的錢用在辦實用技術(shù)學校上嗎?讓在高中學習中等以下的學生都參加職業(yè)技術(shù)學習,掌握一技之長,畢業(yè)后充實到各個行業(yè)中去,或辦實體,都能在社會立足。由此,我們可以這樣說,我們國家缺少的不是大學生,而是缺少技術(shù)工人。據(jù)《南方日報》報道,廣東的“技工荒”已經(jīng)喊了好幾年了,到2010年,廣東全省需要技工1157萬,預計缺口高達180萬。一邊是實用的人才稀缺,一邊是握著高學歷文憑的人嚴重過剩,這樣的咄咄怪事不難使人得出這樣的結(jié)論:我們的人才培養(yǎng)方向出了問題,整個社會的人才結(jié)構(gòu)嚴重不合理,高校的辦學方向不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要?,F(xiàn)在,從新興的IT產(chǎn)業(yè)到傳統(tǒng)的機械行業(yè),高質(zhì)量的技工都是十分搶手。職業(yè)技術(shù)學校的學生就業(yè)率比一般大學的就業(yè)率高得多。西安、上海、北京等地的職業(yè)學校學生,由于有了一技之長,畢業(yè)很快就被用人單位爭先錄用了,而且收入不菲,有的比研究生的收入都高。如調(diào)酒師、服裝設計師、美容美發(fā)師、廚師、形象設計師等。因此,這些城市出現(xiàn)了家長讓孩子高中畢業(yè)直接讀職業(yè)技術(shù)學校的現(xiàn)象,這是觀念的轉(zhuǎn)變,也是很務實的做法。與其上三、四流大學,不如學一技之長,淡化高考,讓學習成績不夠理想的學生去學習自己感興趣的東西,這樣,國家的就業(yè)壓力減輕了,家長也不用為孩子的就業(yè)發(fā)愁了,緩解了社會矛盾,于國于民都有利。愿這一天早日到來。
一種情況值得深思:現(xiàn)在,貧困地區(qū)特別是農(nóng)村出現(xiàn)了兩種情況:一是學生上不起學。據(jù)報道,全國高校生均學費已經(jīng)從1995年的800元左右上漲到了2007年的6000元左右;住宿費從1995年的270元左右,上漲到2005年的1000元以上;再加上吃飯、穿衣等,平均每個大學生每年的費用在萬元左右,4年就是4萬多元。去年我國農(nóng)民年均收入是3936元,以此計算,供養(yǎng)一個大學生需要一個農(nóng)民14年的純收入(有的說是35年的收入)。為了一個孩子的教育費用,父母披星戴月、東拼西湊,同時打幾份工仍然很艱難。教育致貧已經(jīng)成了困擾我國普通百姓的大問題。
二是上得起學的學生考上大學的就不會回到自己貧窮的家鄉(xiāng)。人才流失,農(nóng)村會越來越落后,造成了惡性循環(huán)。我們的農(nóng)業(yè)大學、林業(yè)大學、醫(yī)大應重點培養(yǎng)一些農(nóng)村的孩子,就像過去搞的“社來社去”,讓培養(yǎng)的人才再回到家鄉(xiāng)去創(chuàng)業(yè),去改變家鄉(xiāng)的面貌(當然政策要跟上)。
大學變成產(chǎn)業(yè)化,這是一個民族的悲哀。
廣東東莞市第十中學
擴招政策出臺至今已有10多年,公眾對此的議論仍然很多。不過,擴招政策的實施已經(jīng)放緩。但當年的擴招建議者表示,擴招政策實施過程中至少有四個方面的建議沒有得到很好的執(zhí)行:首先,我的建議是3年擴一倍,結(jié)果是6年擴了超過5倍;第二,關于助學政策的配合,助學貸款、助學金、獎學金制度顯然在過去沒有得到重視;第三,教育改革的與時俱進,在高校擴招的同時,教育改革沒有跟上,造成高校畢業(yè)學子非社會所需人才,這在我看來是造成目前大學生就業(yè)難的最核心問題所在;第四,我主張好學校多擴,差學校少擴,但結(jié)果卻并不是這樣。