肖玲英
摘要:女性就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要組成部分,解決女性就業(yè)問(wèn)題是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的重要步驟,是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。本文通過(guò)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)和有關(guān)部門(mén)、企業(yè)資料,反映當(dāng)前上杭縣女性就業(yè)水平與行、職業(yè)分布狀況,揭示存在的困難和問(wèn)題,提出提高女性就業(yè)水平、充分發(fā)揮“婦女半邊天”在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中積極作用的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:就業(yè)水平 職業(yè)分布
一、上杭縣女性就業(yè)水平與行、職業(yè)分布綜述
(一)上杭縣女性就業(yè)總體情況:從業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力普遍提高
女性從業(yè)人員總量和質(zhì)量逐年提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人類(lèi)文明的不斷進(jìn)步,上杭縣高度重視女性的生存和發(fā)展,在教育、就業(yè)、參政、法律保護(hù)等各方面充分保障女性權(quán)益,尤其在就業(yè)方面,積極創(chuàng)造條件提高女性就業(yè)水平,為女性就業(yè)定期提供信息、服務(wù)和培訓(xùn),鼓勵(lì)女性自主創(chuàng)業(yè),關(guān)注和支持女性殘疾人就業(yè),女性從業(yè)隊(duì)伍得到不斷發(fā)展壯大,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力得到普遍提高,性別歧視問(wèn)題逐漸縮小,就業(yè)領(lǐng)域和范圍不斷拓寬。
(二)上杭縣女性就業(yè)行、職業(yè)分布狀況:全縣女性就業(yè)已遍布國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),但主要集中在八大行業(yè),并呈現(xiàn)出不同趨勢(shì)特征
全縣女性就業(yè)主要集中在八大行業(yè)。隨著自身就業(yè)能力的提升,女性就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,目前已遍布國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),但主要集中在八大行業(yè),據(jù)10%戶普查長(zhǎng)表抽樣數(shù)據(jù)顯示,抽取的9534名女性中,就業(yè)人數(shù)前八位的行業(yè)依次為:農(nóng)林牧漁業(yè)5763人、批發(fā)零售業(yè)901人、制造業(yè)853人、建筑業(yè)714人、教育文化體育和娛樂(lè)業(yè)306人、住宿餐飲業(yè)258人、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)186人、公共管理和社會(huì)組織169人。
三大類(lèi)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。增長(zhǎng)幅度最大的是建筑行業(yè),究其原因,主要是近年來(lái)隨著農(nóng)民生活水平的普遍提高,城鄉(xiāng)居民住房條件得到大力改善,幾乎家家戶戶都蓋起了新房,客觀上提供了充足的建筑行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)村“夫妻建筑(裝璜)班”(即丈夫?yàn)閹煾?,妻子做幫工)也運(yùn)應(yīng)而生且盛行,由此,大批量女性涌進(jìn)了建筑行業(yè),由抽樣數(shù)據(jù)可以看出,2010年,女性從事建筑行業(yè)人數(shù)比2000年增加了610人,增長(zhǎng)了5.86倍;其二是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè),近年來(lái)商貿(mào)、餐飲業(yè)發(fā)展迅猛,吸附了大量女性勞動(dòng)者,2010年的從業(yè)人員比2000年增長(zhǎng)了1.17倍;第三是公共管理和社會(huì)組織。隨著女性受教育程度的普遍提高,女性進(jìn)入國(guó)家行政事業(yè)單位人數(shù)大幅增加,2010年比2000年增長(zhǎng)了62.5%。
二、上杭縣女性就業(yè)中存在的困難和問(wèn)題及原因分析
(一)女性就業(yè)水平整體質(zhì)量不高
我縣女性就業(yè)水平整體質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在:農(nóng)村一線層面,留用在家的大部分婦女仍從事簡(jiǎn)單的、傳統(tǒng)的耕種方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化水平不高,農(nóng)村女能手、致富帶頭人較少,規(guī)模種養(yǎng)不多,耕種效益低、收入普遍不高;而外出務(wù)工人員,因文化水平低,技能缺乏,大部分婦女只能從事家政服務(wù)、建筑幫工、臟、累體力活、工廠簡(jiǎn)單操作工等技術(shù)含量低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、報(bào)酬低、就業(yè)質(zhì)量相對(duì)較差的職業(yè)。城鎮(zhèn)工商業(yè)層面,大部份女性(指初、高中畢業(yè)生、技校畢業(yè)生和受過(guò)高等教育未找到正式單位的,具有不同程度、一定文化知識(shí)的女性群體)就業(yè)集中在超市等商貿(mào)行業(yè)當(dāng)售貨員(如某超市104 名員工中,女職工就有93人,占89 %)或在洗浴中心、美容美發(fā)室、餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所等當(dāng)服務(wù)員、幫工,在制造行業(yè)從事操作工等等收入水平不高、受雇于人地位低、技術(shù)含量不高、提升機(jī)會(huì)少的行業(yè),而自己當(dāng)老板、自主創(chuàng)業(yè)或在企業(yè)管理、決策層面的女性很少。行政、事業(yè)單位層面。
(二)離婚率逐年攀升給女性就業(yè)帶來(lái)的隱性影響也不容忽視
據(jù)法院統(tǒng)計(jì),離婚案件中男性起訴離婚占75%,城市與農(nóng)村相比中農(nóng)村占80%,從這兩組數(shù)據(jù)可折射出女性處于較為弱勢(shì)地位,尤其是農(nóng)村婦女。婚姻家庭是愛(ài)的停泊的港灣,不幸的婚姻給女性就業(yè)帶來(lái)的隱性影響日益突出,徐安琪在《關(guān)注單親女性》的調(diào)查報(bào)告中顯示,單親女性的年均收入僅為男性的79%。主要原因在:一是盡管社會(huì)已逐漸視離婚為一種正常的婚姻狀況,但女性本身容易受到用人單位普遍歧視,離異女性尤為突出;二是婚姻的突變,容易使受傷害的女性意志消磨、一蹶不振和單親撫育孩子家庭的拖累,參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力下降。三是部分女性婚后為了家庭而放棄工作,離異后面臨重新?lián)駱I(yè),而往往因技能較低、競(jìng)爭(zhēng)力不足,就業(yè)困難重重。特別是農(nóng)村婦女,女性離婚后很難找到合適對(duì)象再婚,除非繼續(xù)生活在原夫所在地,否則,其原先所有土地很有可能會(huì)被收回,而在娘家,又很難及時(shí)分回土地,這部分人極可能成為失地農(nóng)民,貧困加交。
(三)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
雖然我縣在加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律政策的宣傳教育及培訓(xùn)、提高女職工自我保護(hù)意識(shí)等方面做了大量工作,也取得了顯著成效,但由于受近年來(lái)金融危機(jī)的影響和整個(gè)經(jīng)濟(jì)面的不景氣,企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難,尤其是中小企業(yè),大部分舉步維艱,企業(yè)主不得不精打細(xì)算“勒緊褲帶”過(guò)日子,女職工“四期”保護(hù)實(shí)際上大部分企業(yè)無(wú)法落實(shí),許多企業(yè)不僅沒(méi)有設(shè)置產(chǎn)假。
三、解決女性就業(yè)困難和問(wèn)題的對(duì)策、建議
(一)加大宣傳,積極倡導(dǎo)文明進(jìn)步的婦女觀
宣傳先進(jìn)婦女觀主要可以從以下幾點(diǎn)入手:一是要大力宣傳男女平等基本國(guó)策,倡導(dǎo)先進(jìn)的性別文化,抵制和消除對(duì)婦女的性別歧視和偏見(jiàn),樹(shù)立平等、文明、公正的社會(huì)風(fēng)氣,形成有利于婦女發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境;二是要積極倡導(dǎo)廣大婦女自身要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立“四自”精神,激發(fā)婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,喚起她們的主體意識(shí)。樹(shù)立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵(lì)婦女走出家庭,認(rèn)識(shí)世界,發(fā)展自我,勇做新時(shí)期新女性。
(二)提升素質(zhì),加強(qiáng)女性就業(yè)的基礎(chǔ)條件
農(nóng)村耕種婦女方面,要采取多形式,多渠道、多層次開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和文化知識(shí)培訓(xùn),組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代各類(lèi)知識(shí),改變傳統(tǒng)落后的耕、種、養(yǎng)方式,推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng),推廣 先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和使用新型的農(nóng)用機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。 城鎮(zhèn)女職工方面,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)利用業(yè)余學(xué)校、短期培訓(xùn)、崗位練兵等方式,分行業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展女職工的技能知識(shí)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn),積極為女職工提供晉級(jí)渠道,特別是要加強(qiáng)知識(shí)女性和青年女性群體的重點(diǎn)培養(yǎng),不斷壯大女職工人才隊(duì)伍,使更多的優(yōu)秀女性走上管理崗位,不斷提升女職工整體就業(yè)水平。
(三)尊重婦女,重視對(duì)婚姻危機(jī)婦女的人文關(guān)懷
一要加強(qiáng)對(duì)婚姻危機(jī)家庭的溝通交流疏導(dǎo),盡量降低全社會(huì)離婚率。雖然造成婚姻家庭破裂的原因是多方面的,但據(jù)相關(guān)工作人員了解,不少夫妻感情并非真的無(wú)法挽回,很多是由于年輕氣盛一時(shí)沖動(dòng)造成的,因此,愛(ài)心調(diào)解室、婦聯(lián)娘家、婦女QQ群、法律援助中心等各種服務(wù)陣地,要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對(duì)正面臨婚煙破裂的夫婦開(kāi)展必要的婚姻指導(dǎo),進(jìn)行認(rèn)真勸解、疏導(dǎo)、化解、調(diào)和,防止輕率離婚。二要優(yōu)先保障下崗離婚婦女再就業(yè)。民政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)及婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)下崗離婚婦女的幫扶力度,要優(yōu)先安排解決下崗待業(yè)離婚婦女的就業(yè)崗位,使其生活有所依。
四、結(jié)束語(yǔ)
女性就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的重要組成部分,解決女性就業(yè)問(wèn)題是解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的重要步驟,是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。如何有效解決婦女就業(yè)中的困難和問(wèn)題,充分發(fā)揮“婦女半邊天”在全面建成小康社會(huì)中的積極作用。
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