新醫(yī)院財務(wù)制度下的醫(yī)院成本控制分析

賈秀芹

摘要：新《醫(yī)院財務(wù)制度》已經(jīng)開始正式實施，而醫(yī)院的成本控制和管理工作已成為醫(yī)院是否健康發(fā)展的重要指標，深入研究醫(yī)院成本控制與管理，能有效推動醫(yī)改工作的開展和進行。在分析醫(yī)院成本控制和管理意義的基礎(chǔ)上，本文提出了新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院成本控制和管理工作的主要途徑，希望能降低醫(yī)院的運行成本，提高醫(yī)院整體的醫(yī)療服務(wù)水平和社會效益。

關(guān)鍵詞：新《醫(yī)院財務(wù)制度》 醫(yī)院成本控制 措施

隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)療市場的激烈競爭，我國頒布了新《醫(yī)院財務(wù)制度》，希望以此規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場和醫(yī)院的財務(wù)管理狀況，實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)贏得經(jīng)濟效益和社會效益。

一、醫(yī)院成本控制、管理的意義

（一）有助于深化醫(yī)療改革

新《醫(yī)院財務(wù)制度》對我國醫(yī)院的管理工作提出了全新的要求。新制度明確要求醫(yī)院要加強成本控制和管理，科學(xué)考評醫(yī)療服務(wù)工作的效率和效益。相關(guān)的行政管理單位也再不斷要求醫(yī)院要響應(yīng)醫(yī)療改革的各項措施，切實加強成本的控制和管理工作，以人為本，為人民服務(wù)。成本是醫(yī)療服務(wù)定價的重要依據(jù)，醫(yī)院只有真正核算出核算的收費標準，才能進一步健全醫(yī)院的各項機制，深化醫(yī)院的醫(yī)療改革措施。

（二）有助于醫(yī)院提升內(nèi)部經(jīng)營效率

加強成本控制與管理，實施全成本核算可以幫助醫(yī)院重大決策者掌握醫(yī)院各方面的現(xiàn)狀，合理確定各項資源的分配和使用方式，最大化資源的價值和效用；加強成本控制與管理能夠促進醫(yī)院不斷完善績效體系，加大對各科室的考核管理力度。各醫(yī)院的設(shè)備和人員是旗鼓相當?shù)?，最核心的競爭力是科學(xué)的管理體系和機制。因此，醫(yī)院要以全成本核算為基礎(chǔ)，開展成本分析，加強成本的控制和管理，優(yōu)化各項醫(yī)療資源，從根本上做到降低醫(yī)療成本，提高內(nèi)部的經(jīng)營效率和成果。

（三）有助于提高醫(yī)院的綜合效益

醫(yī)院是為社會提供醫(yī)療服務(wù)的地方，要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的醫(yī)療政策。在當前的市場經(jīng)濟大背景下，醫(yī)院要意識到競爭的激烈性，一定要不斷增強自身的綜合實力，在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的過程中謀取經(jīng)濟效益，但也不能忽視社會效益。控制和管理成本，建立經(jīng)濟效益與員工工作效率間的關(guān)系，并結(jié)合各項醫(yī)療設(shè)備的使用情況，有效反映醫(yī)院的各項收益指標。醫(yī)院降低醫(yī)療成本，提高服務(wù)質(zhì)量，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同時提高。

二、醫(yī)院成本控制的現(xiàn)狀

（一）成本控制管理制度不健全

我國很多醫(yī)院都缺乏健全有效的成本控制、管理制度，長時間以來，醫(yī)院的一部分開支來自國家財政，醫(yī)院對成本的控制和管理沒有很重視，也正是出于這個原因，醫(yī)院沒有感受到市場的競爭壓力，缺失成本控制和管理制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也常常不重視成本控制與管理，將其交給財務(wù)部門負責(zé)。隨著醫(yī)療改革的深入，醫(yī)院財務(wù)部門很難做到整體把握醫(yī)院的運行，對成本的控制和管理不是很規(guī)范，控制成本的方法不科學(xué)等現(xiàn)象，導(dǎo)致成本控制管理效果不佳。

（二）會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高

很多醫(yī)院對會計人員的要求不是很高，只要能做賬就可以，但會計工作不僅僅是做賬。從事會計管理的工作人員，專業(yè)能力不夠強。當醫(yī)院的會計工作需要強的專業(yè)性時，一般的會計人員是無法勝任的，必須要高素質(zhì)、專業(yè)強的會計管理人員，才能完成工作。醫(yī)院的會計人員將注意力更多地放在了會計核算上，不注意去學(xué)習(xí)新知識，不能敏感地覺察到醫(yī)院經(jīng)營中的問題，這非常不利于提升醫(yī)院的競爭力。

（三）醫(yī)院的成本核算體系不完善

一些醫(yī)院的會計制度對成本沒有明確的規(guī)定，成本核算工作僅是為計算獎金的，核算的方法和角度與新《醫(yī)院會計制度》有出入。新《醫(yī)院會計制度》頒布實施后，醫(yī)院的全成本核算還處于探索階段，對全成本核算的認識還需要進一步深入。僅收集經(jīng)營活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，沒有對成本進行全過程系統(tǒng)的分析、評估，這些都會大大降低成本控制和管理的力度，不能客觀地反映出醫(yī)院的各項資產(chǎn)運行情況。

三、新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)院加強成本控制的對策

（一）健全成本控制制度

醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容是控制和管理成本，加強成本的控制與管理有利于醫(yī)院合理配置各項資源，有利于醫(yī)院對日常經(jīng)營活動的管理，實現(xiàn)收支的總體平衡，也有利于調(diào)動醫(yī)院各科室部門的工作積極性。醫(yī)院要轉(zhuǎn)變觀念，主動調(diào)查研究經(jīng)濟情況，發(fā)現(xiàn)問題后，深入分析研究，挖掘問題根源，有組織有程序地安排成本控制和管理工作，提高成本控制和管理的效率，加強對資金和設(shè)備的管理。

（二）提高會計人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)水平是成本控制和管理的重要影響因素。要使醫(yī)院的成本控制和管理有效進行，必須要有一支素質(zhì)高的會計隊伍。醫(yī)院要加大培養(yǎng)員工的力度，提高他們的專業(yè)知識和專業(yè)技能。會計人員自身也要加強學(xué)習(xí)現(xiàn)代財務(wù)管理理念，根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，努力學(xué)習(xí)。會計人員要有終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷提高職業(yè)判斷能力，使醫(yī)院的各項業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范。

（三）完善全成本核算體系

醫(yī)院的成本控制和管理涉及到醫(yī)院的各個部門。每個科室部門和員工都應(yīng)全面了解成本控制和管理的意識。醫(yī)院的成本控制和管理需要全體員工的參與。醫(yī)院根據(jù)自身實際情況，科學(xué)規(guī)劃制定成本核算的對象，成本核算范圍覆蓋全部醫(yī)療費用，嚴格按照成本核算中的各項成本費用進行全面成本核算，科學(xué)評價醫(yī)院對各項資源的利用效率和效果。醫(yī)院的全成本核算體系要針對事前、事中、事后的全過程進行控制、分析成本，綜合反映醫(yī)院的成本和收益情況。

四、結(jié)束語

新醫(yī)院財務(wù)制度下，醫(yī)院成本控制和管理是醫(yī)院管理工作的重點，決定著醫(yī)院是否在市場競爭中有優(yōu)勢，健全完善的醫(yī)院成本控制工作對醫(yī)院的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

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