周蔚+趙萍
不久前,有媒體報道北京通州區(qū)500米長的道路內(nèi)有40多個井蓋被盜,引發(fā)輿論對井蓋這一話題的新一輪關(guān)注。其實,在中國偷井蓋遠(yuǎn)不如去日本偷井蓋劃得來。
為了實現(xiàn)廢棄資源的有效利用,日本頒布了包括《再生資源利用促進(jìn)法》《廢棄物處理法》等一系列法規(guī),確定了消費(fèi)者對廢棄物有垃圾密封、分類排放、不非法投棄和按規(guī)定付費(fèi)的義務(wù)。
因此,從法律上來說,日本民眾將廢舊金屬交給回收企業(yè)處理不但不能獲得利益,還需要向回收企業(yè)交納處理費(fèi)。因此,國人只需要將偷到的井蓋運(yùn)回中國,就能在中國廢品回收站賣個好價錢了。
在日本,大部分下水道井蓋都有唯一的編號,且會被納入下水道管理系統(tǒng)。以東京為例,東京下水道局給每個井蓋都賦予了唯一編號,編號由井蓋類型、井蓋識別碼和井蓋修建日期共同組成,一方面可以快速識別出損壞的井蓋,另一方面可以得知井蓋何時壽命到期,應(yīng)該維修更換。日本大多數(shù)井蓋由私營的公有事業(yè)公司負(fù)責(zé)維護(hù)。
另外,日本下水道井蓋上的圖案設(shè)計和形狀也因地域、所屬部門而異。市和區(qū)、町各級別政府管理的下水道,在井蓋上分別以市花、區(qū)花、町花區(qū)別。若井蓋損壞需要維修,立刻就能識別責(zé)任主體。個人擁有的下水道則會在井蓋上標(biāo)有“私”字和業(yè)主的姓以示區(qū)別。消防栓的井蓋則多是長方形或刻有消防隊員的卡通圖案。
早在1958年,日本就有對井蓋厚度、材質(zhì)、承重等關(guān)鍵指標(biāo)做出規(guī)定的井蓋強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求井蓋必須以高強(qiáng)度的球墨鑄鐵鑄造,厚度在17毫米以上,重量需達(dá)到40公斤。
日本所有的下水道井蓋,要經(jīng)過日本下水道協(xié)會等行業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量驗收。獲得許可后,才可以出廠。之后每年還有定期質(zhì)量檢測,通過這樣的監(jiān)管機(jī)制保證井蓋質(zhì)量。
在中國,大部分井蓋和路面貼合不緊,車輛軋過時輪胎會和井蓋產(chǎn)生碰撞,井蓋因此成為城市的噪音源之一。在日本,這一問題卻得到了解決。
在上世紀(jì)70年代,不少日本民眾深受井蓋噪音之苦,紛紛向地方政府提出要求解決“吵鬧的井蓋”。日本政府隨即修改下水道井蓋的標(biāo)準(zhǔn),將圓柱形的井蓋改為上大下小的圓錐形井蓋,并要求井蓋鑄造必須精確到毫米。這樣一來,井蓋和路面能夠嚴(yán)絲合縫地貼合,杜絕了噪音。
2010年,日本高知縣突降暴雨,導(dǎo)致部分下水道井蓋脫落或破損,造成多位行人跌落下水道。日本國土安全省隨即召集專家和地方政府設(shè)立“下水井蓋緊急安全對策委員會”,對發(fā)生問題的下水道現(xiàn)場進(jìn)行實地調(diào)查。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)了8類需要解決的井蓋安全問題,并按照“鎖定危險區(qū)域,劃定危險等級,根據(jù)危險等級和現(xiàn)有能力徹底消除安全隱患”的原則制訂了相應(yīng)的“下水井蓋緊急安全對策”。具體包括改換解壓式防跌落井蓋、設(shè)立攝像頭監(jiān)測井蓋狀態(tài)、在下水道內(nèi)設(shè)置梯子以被跌落行人脫險、建立下水井蓋信息和破損監(jiān)測系統(tǒng)等。
日本人并不滿足于僅僅管好井蓋,還在井蓋的方寸之地發(fā)展出了一種新的街頭藝術(shù)形式。
1985年,日本建設(shè)省一位官員為了引起民眾對排污系統(tǒng)的關(guān)注,發(fā)起了井蓋設(shè)計大賽,允許民眾設(shè)計城市中的井蓋。結(jié)果引發(fā)日本民間井蓋設(shè)計熱潮,不少有地方特設(shè)的設(shè)計甚至成為城市的名片。據(jù)《日本社會的井蓋》藝術(shù)的調(diào)查,全日本越有6000個藝術(shù)井蓋,甚至有好幾家井蓋博物館。
比如大阪的井蓋上就是櫻花怒放的情景,北海道則在井蓋上設(shè)計了三只跳舞的墨魚娃娃,名偵探柯南作者居住在的大榮町更是把柯南放上了井蓋。2000年時逢日本和荷蘭往來400周年,長崎市以荷蘭人初次上岸時的情景為圖案,在當(dāng)?shù)卦O(shè)置了特色井蓋,上面還醒目地標(biāo)有紀(jì)念文字。
當(dāng)然,雖然大家都想去偷,但是多數(shù)井蓋屬于地方政府或私有的公有事業(yè)公司,日本政府也無權(quán)收集這些精美的藝術(shù)井蓋。endprint