水利施工企業(yè)的機械設(shè)備招標采購分析

萬義文

摘 要：通過機械設(shè)備的招標采購工作，能夠使得水利施工企業(yè)的機械設(shè)備采購的質(zhì)量以及效率提高，對于水利施工企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。對水利施工企業(yè)的機械設(shè)備的招標采購的意義進行了論述，分析了當前機械設(shè)備招標采購中存在的問題，重點提出了規(guī)范機械設(shè)備招標采購的措施。

關(guān)鍵詞：機械設(shè)備；招標；采購

0 引言

機械設(shè)備的招標采購指的是通過規(guī)定的時間以及地點實行對機械設(shè)備的公開的選擇采購。對于機械設(shè)備的招標采購，能夠使得交易的雙方不需要通過耗時耗力的反復的協(xié)商，從而使得機械設(shè)備采購的質(zhì)量與效率提高。就水利施工企業(yè)的機械設(shè)備招標采購而言，包括了公開招標，議標及談判招標以及邀請招標等三種招標方式，通過機械設(shè)備的招標采購實現(xiàn)了對機械設(shè)備的擇優(yōu)采購，從而使得機械設(shè)備的采購的成本降低。

1 水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購的意義

第一，通過機械設(shè)備的招標采購能夠使得企業(yè)選擇高質(zhì)量的產(chǎn)品。當前市場上機械設(shè)備的生產(chǎn)廠家非常多，產(chǎn)品的質(zhì)量也不一樣，因此，對于水利施工企業(yè)的機械采購來說，雖然選擇的空間增大，但是選擇的難度增加，基于此，利用機械設(shè)備的招標采購，不但為機械設(shè)備的供應(yīng)商提供公平的競爭的平臺，推動技術(shù)的進步，同時對施工企業(yè)來說，一方面選擇了優(yōu)質(zhì)的機械設(shè)備，另外一方面降低了采購的成本。

第二，通過機械設(shè)備的招標使得機械設(shè)備采購更加省時省力?；诓少徣藢τ谕顿Y的定位，實現(xiàn)了集中各種滿足需求的品牌產(chǎn)品的對比，從而采購人的選擇的范圍增加，使得對于機械設(shè)備采購投入的人力，物力，財力減少，無疑使得產(chǎn)品性價比提高。通過為招標采購為機械設(shè)備供應(yīng)商提供公平，公正，公開的競爭平臺，對于企業(yè)的廉政建設(shè)非常有利。

2 水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購存在的問題

第一，水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購過程中存在違法亂紀的現(xiàn)象。進行機械設(shè)備招標采購的過程中存在很多制度辦法，包括國家有關(guān)部門頒布的關(guān)于招標的法律政策，企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備招標采購的制度等，然而真正實施時，由于部分人員法律意識不夠，以及由于受到經(jīng)濟利益的驅(qū)動，造成了機械設(shè)備招標采購過程中存在違法問題。①機械設(shè)備招標采購中存在串標，圍標的問題，投標人同謀，通過對競標的聯(lián)手操作，抬高中標的價格，獲取中標的資格。②機械設(shè)備采購企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商串通，對于機械設(shè)備的技術(shù)參數(shù)等進行有針對性的規(guī)定，從而對品牌進行了變相的指定；③通過領(lǐng)導關(guān)系，或者對收買參與標書評審的專家，利用不正當手段獲取中標資格。

第二，水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購管理有待于提高。①水利施工企業(yè)機械設(shè)備的采購，各項目部門之間的采購行為零散，不能形成規(guī)模，因此，在進行采購過程中價格優(yōu)勢不明顯；②水利施工企業(yè)各部門之間的信息沒有實現(xiàn)及時的溝通，從而存在重復招標的問題，造成了嚴重的人力，物力以及財力的浪費。

第三，對于機械設(shè)備供應(yīng)商的管理有待于完善。①機械設(shè)備廠家進行設(shè)備的采購時，邀請參加競標的供應(yīng)商無故不參加投標，造成了開標不滿足規(guī)定，從而發(fā)生流標問題；②部分水利施工企業(yè)機械設(shè)備通過招標采購，價格也比較合理，然而，因為機械設(shè)備供應(yīng)商為了中標，故意壓低了競標的價格，但是進行后期的供貨的時候，存在以次充好的問題。

3 規(guī)范水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購的措施

第一，對機械設(shè)備的招標采購體制進行完善，對違法行為堅決查處。①構(gòu)建健全的水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購管理以及監(jiān)督體制，使得監(jiān)督部門的職能得到充分的發(fā)揮，對于水利施工企業(yè)內(nèi)部機械設(shè)備招標采購給予全程的監(jiān)控，通過投標保證金等制度的建立，對串標、圍標等問題進行預防，同時充分發(fā)揮監(jiān)察部門以及審計部門的作用。②加強對員工的思想建設(shè)，從而使得人們不為利益所動；③完善機械設(shè)備招標投標的違法舉報制度，對于招標企業(yè)以及投標商實現(xiàn)全社會的監(jiān)督。

第二，對水利施工企業(yè)機械設(shè)備的招標程序進行規(guī)范。①通過機械設(shè)備招標統(tǒng)一領(lǐng)導，集中管理的理念，對機械設(shè)備的招標采購進行規(guī)范。水利施工企業(yè)各部門對于機械設(shè)備的采購機械進行上報，通過信息的匯總，集中進行相同規(guī)格型號設(shè)備的招標，通過批量采購的形式，使得機械設(shè)備的采購成本降低；②構(gòu)建機械設(shè)備招標采購的信息平臺，確保信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。通過水利施工企業(yè)統(tǒng)一機械設(shè)備電子招標采購信息平臺的建立，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得采購效益提高，同時對機械設(shè)備的招標采購通過上網(wǎng)公示的方式，使得機械設(shè)備招標采購的信息透明度提高。

第三，對機械設(shè)備供應(yīng)商進行誠信管理。水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購過程中，通過準入制度，確保機械設(shè)備的供應(yīng)商是水利施工企業(yè)機械設(shè)備合格的供應(yīng)方，同時實現(xiàn)對合格的供應(yīng)商進行動態(tài)的管理。

4 結(jié)束語

水利施工企業(yè)通過機械設(shè)備招標采購，使得企業(yè)的工程成本能夠得到有效的控制，進而能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是，機械設(shè)備的招標采購工作涉及到很多方面，是系統(tǒng)的復雜工作，需要對機械設(shè)備的招標采購給予足夠的重視。利用對機械設(shè)備招標采購程序的不斷規(guī)范，同時職能部門進行嚴格監(jiān)督，通過機械設(shè)備供應(yīng)商誠信制度的建立等一系列措施，確保水利施工企業(yè)機械設(shè)備招標采購的順利進行。

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