廖燕平
摘 要:近年來,太倉市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯加快,已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。本文分析了太倉發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)勢,總結(jié)了其發(fā)展現(xiàn)狀,并就未來的發(fā)展趨勢提出了作者的意見和建議。
關(guān)鍵詞:太倉;服務業(yè);對策;思考
一、現(xiàn)代服務業(yè)的概念
“現(xiàn)代服務業(yè)”一詞最早出現(xiàn)在黨的十五大報告中,2000年的中央經(jīng)濟工作會議再次提出:“既要改造和提高傳統(tǒng)服務業(yè),又要發(fā)展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業(yè)”。
現(xiàn)代服務業(yè)大體相當于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。國家統(tǒng)計局在1985年《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告》中,將第三產(chǎn)業(yè)分為四個層次:第一層次是流通部門,包括交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè);第二個層次是為生產(chǎn)和生活服務的部門,包括金融業(yè)、保險業(yè)、公用事業(yè)、居民服務業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務業(yè)和各類技術(shù)服務業(yè)等;第三個層次是為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務的部門,包括教育、文化、廣播電視事業(yè),科研事業(yè),生活福利事業(yè)等;第四個層次是為社會公共需要服務的部門,包括國家機關(guān)、社會團體以及軍隊和警察等。
這些年來,太倉的服務業(yè)取得了可喜的成績,表現(xiàn)在領域不斷擴展、新興服務業(yè)不斷涌現(xiàn),特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展有了長足的進步,服務業(yè)的影響力和對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不斷提升。
二、太倉市服務現(xiàn)代化發(fā)展的優(yōu)勢分析
(一)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢
太倉坐擁長江,瀕臨東海,地處江海交匯處,滬太同城,這是大自然的饋贈,也是太倉跨越騰飛的一項利器。太倉港是江蘇省的第一大外貿(mào)港口,也是上海國際航運中心北翼金集裝箱干線港,優(yōu)良的港口,是發(fā)展現(xiàn)代倉儲物流和運輸業(yè)的必不可少的條件。更因為靠近上海大都市,太倉在獲取資金、信息、人才等資源要素方面更加占盡人時地利。國際化大都市的上海是太倉服務業(yè)發(fā)展的大后方、后花園。這都是太倉發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好機遇。
(二)環(huán)境優(yōu)勢不可多得
多年來,太倉形成了自身“精致、和諧、務實、創(chuàng)新”的城市精神。城市小巧精致,優(yōu)越的城市環(huán)境是吸引投資者的一項重要元素。太倉有一系列的稱號美譽,諸如:生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、園林城市、長壽之鄉(xiāng)、優(yōu)秀旅游城市。人們安居樂業(yè),治安衛(wèi)生城市均屬于全國前列。更是多年來躋身中國縣域經(jīng)濟綜合實力百強縣的前十強之中?!胺胀獍a(chǎn)業(yè)不能放在大都市,但又必須靠近大都市。就長三角而言,太倉無疑是發(fā)展服務外包的最理想城市?!敝胀獍髽I(yè)美國安軟國際太倉公司總裁尤新強,對太倉的發(fā)展環(huán)境說出了這樣的一番話,這也是中外投資者紛紛看好太倉的重要原因之一20多家中央企業(yè),500多家歐美企業(yè)(包括150多家德資企業(yè))的入駐,是對太倉投資發(fā)展環(huán)境的最大認可,也讓太倉贏得了“德企之鄉(xiāng)”的美譽。
(三)后發(fā)優(yōu)勢活力明顯
近些年來,許多大中城市都面臨著人口、環(huán)境、資源緊張以及社會治安堪憂等問題的挑戰(zhàn)。相比之下,人少地多的太倉在資源方面的壓力要輕微許多,太倉擁有的待開發(fā)的土地資源、自然環(huán)境資源、鄉(xiāng)村生態(tài)資源等,為下一步經(jīng)濟發(fā)展特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展預留了大量的空間,因此,在許多城市后勁不足的今天,太倉的后發(fā)優(yōu)勢活力尤其彰顯。
(四)人文優(yōu)勢獨樹一幟
文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的軟實力。文化,是城市對外宣傳的名片。幾千年逝去的時間里,積淀了深厚的婁東文化。這里是鄭和七下西洋的起錨地、世界核物理女王吳健雄的家鄉(xiāng),有悠揚動聽的江南絲竹、享譽中國畫壇的婁東畫派。太倉市擁有豐富的旅游文化,比如這里是中國龍獅之鄉(xiāng)、擁有雙鳳福地宗教文化、還有美食,雙鳳羊肉節(jié)文化、江海河三鮮飲食文化,這些共同構(gòu)成了太倉文化的獨特內(nèi)涵。對于服務業(yè)發(fā)展而言,每一個活躍的人文因子,就是一個服務業(yè)加速發(fā)展的活力細胞。
三、太倉市現(xiàn)代服務業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛
“十一五”期間,太倉新建了萬噸級以上泊位16個(集裝箱泊位8個),累計建成萬噸級以上泊位28個(集裝箱泊位10個),集裝箱吞吐能力達435萬標箱;與140多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟往來,與臺灣高雄港締結(jié)合作港。對蘇南經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,在鞏固提升石油化工、電力能源、高檔造紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上,新能源、裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的集聚發(fā)展態(tài)勢,成為省特種專用裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地。
近年來年,在外貿(mào)增長、金屬礦石及成品油帶動下,太倉市港口呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢?!皡^(qū)港聯(lián)動、虛擬口岸”快速通關(guān)模式已覆蓋全蘇州并逐步延伸無錫、常州、泰州、南通等地。隆興物流躋身中國最具競爭力物流企業(yè)前20強。4家物流企業(yè)跨入國家3A級以上物流企業(yè)行列。此外,服務外包亦形勢喜人。
(二)消費性服務業(yè)持續(xù)繁榮
近年來,太倉市消費市場持續(xù)旺盛,大潤發(fā)、新世界、華聯(lián)和倉建等7家重點零售企業(yè)零售總額均超億元;海運堤現(xiàn)代休閑美食街區(qū)投運;五洋商務廣場全面投運,吸引月星家得樂等一批商貿(mào)企業(yè)入駐;華東水產(chǎn)品交易中心加快建設;糧油批發(fā)市場成交量突破20萬噸,交易額達6億元;森茂汽車城創(chuàng)新經(jīng)營模式,引領汽車消費產(chǎn)業(yè)化。旅游業(yè)快步前進,沙溪古鎮(zhèn)一期開街,金倉湖三期綠化和主游道建設完成,園花園提檔擴容。
(三)公共性服務業(yè)亮點紛呈
太倉市圖博中心、文化藝術(shù)中心、傳媒中心等文化項目加快建設,出臺了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、宣傳等工作。健雄學院二期、省太高新校區(qū)等基本建成,市一院、二院以及瀏河、沙溪、璜涇人民醫(yī)院等加快建設,一批體育賽事成功舉行,公共型服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷培育全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點,提升城市知名度。
(四)集聚區(qū)服務業(yè)獨領風騷
新世紀以來,太倉加快了集聚區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。培育和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),這既是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體,同時也是實現(xiàn)服務業(yè)倍增發(fā)展的必不可少的戰(zhàn)略選擇。
服務業(yè)重點企業(yè)規(guī)模不斷壯大,科技創(chuàng)業(yè)園成功申報蘇州市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),市集聚區(qū)共有省級2家、蘇州市級6家,總面積196萬平方米,核心區(qū)建筑面積142萬平方米,總投資額超百億元。太倉物流園區(qū)集中了國際集裝箱碼頭、保稅物流中心、物流城及耐克等數(shù)十家重點物流企業(yè)。助推“太倉制造”向“太倉創(chuàng)造”邁進的LOFT工業(yè)設計園為長三角區(qū)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供前端基礎性支撐與核心推動力。
(五)服務外包成太倉經(jīng)濟發(fā)展新亮點
太倉是江蘇省首批六個服務外包基地城市之一,發(fā)展服務外包是太倉轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的重要著力點。太倉按照科學發(fā)展觀的要求,加快推進服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,短短兩年時間,太倉市服務外包產(chǎn)業(yè)從無到有,有力地促進了太倉市開放型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,已經(jīng)成為太倉市加快發(fā)展、迅速崛起的積極動力和特色亮點。
四、提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的考
(一)保持傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展新興服務業(yè)
在將來,在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢服務業(yè)的同時,應該積極拓展新興服務領域,滿足社會對服務業(yè)的需求多樣化。尤其要發(fā)揮其區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,圍繞功能化、特色化,加快發(fā)展商貿(mào)、旅游和房地產(chǎn)業(yè);重點扶持咨詢、信息服務、中介、社區(qū)服務、科技開發(fā)、商務服務、教育培訓、文化等現(xiàn)代服務業(yè)和與人民生活息息相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)以及居民服務業(yè)。切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平。
(二)加大對現(xiàn)代服務業(yè)的投入
要堅持多層次、多渠道、多形式增加對服務業(yè)的投入,傳統(tǒng)服務業(yè)如商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)交通運輸業(yè)應保持適度的投資規(guī)模;將重點放在具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務產(chǎn)業(yè)。我市文化創(chuàng)意、計算機服務和軟件業(yè)處于起步階段,應高度重視推進其發(fā)展并抓緊突破。有針對性地開展保健、健身、表演等面向群眾生活的新興服務產(chǎn)業(yè)。推動證券、信托、保險、租賃、擔保、典當?shù)刃袠I(yè)進一步加快發(fā)展,引進更多的金融服務業(yè)態(tài),促進現(xiàn)代金融與其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū),積極發(fā)展信息服務、商務代理、會計法律、工程咨詢等服務外包行業(yè),真正把制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,推動二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
(三)加快城市化進程,促進服務業(yè)全面發(fā)展
服務業(yè)的發(fā)展離不開城市化進程,服務業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化水平提高。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過城市化建設,帶動中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村商貿(mào)餐飲、房地產(chǎn)、教育、科技、文化娛樂等服務業(yè)快速發(fā)展。提升零售、餐飲、娛樂等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的層次,引導連鎖網(wǎng)點、倉儲超市等向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村消費需求。
(四)培養(yǎng)高層次的服務業(yè)人才
任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人力資源以及人力資源的素質(zhì)是關(guān)鍵。知識密度高的現(xiàn)代服務更是如此,其價值更加是由高素質(zhì)的專業(yè)人才所創(chuàng)造的。因此,要營造良好經(jīng)濟及社會環(huán)境,大力吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人才保證。建立多渠道的人才培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)服務業(yè)所需的高層次應用型人才。