貫徹從嚴(yán)治黨要求 不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

王珉在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上指出，當(dāng)前和今后一個時期，全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到從嚴(yán)治黨的部署要求上來，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，努力提高管黨治黨水平。

——切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來

全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)總書記這一重要講話精神作為重大政治任務(wù)，專門安排時間，采取召開黨委常委會、理論中心組學(xué)習(xí)會、黨員大會、理論研討會等多種方式組織深入學(xué)習(xí)討論，原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，準(zhǔn)確把握貫穿于講話中的新思想新論斷新要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會教育實(shí)踐活動取得的重大成果，充分認(rèn)識這些重要成果的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，使加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)有了良好開端，為我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備；要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會教育實(shí)踐活動取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識這次活動是我們黨在新的時代條件下弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動實(shí)踐，必須長期堅持和運(yùn)用好這次活動取得的規(guī)律性認(rèn)識和有益經(jīng)驗(yàn)啟示；要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會教育實(shí)踐活動取得的成果還是初步的這一客觀判斷，充分認(rèn)識活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入；要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下堅持從嚴(yán)治黨的八個方面要求，充分認(rèn)識歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。要堅持用這一重要講話精神指導(dǎo)當(dāng)前黨的建設(shè)實(shí)踐，深入總結(jié)和運(yùn)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)，毫不松懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實(shí)到全省黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)之中，努力提高管黨治黨的水平。

——持續(xù)深入抓好作風(fēng)建設(shè)，始終保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢

我們必須始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，繼續(xù)以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，使作風(fēng)建設(shè)要求落地生根，努力推動作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)。當(dāng)前，要一鼓作氣抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣三級聯(lián)動整改。

一要在兌現(xiàn)整改承諾上一抓到底。各級黨組織要對照領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部整改目標(biāo)，形成項(xiàng)目清單，進(jìn)行盤點(diǎn)分析，實(shí)施動態(tài)管理，加強(qiáng)跟蹤督查，真改實(shí)改徹底改，做到言必信、行必果。對尚未完成的整改事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行梳理，按計劃繼續(xù)抓好落實(shí)；對遇到困難進(jìn)展不順利的，要盡快研究對策，加大推進(jìn)力度；對需要較長一段時間才能解決的問題，要明確整改責(zé)任人、路線圖、時間表，抓緊推進(jìn)。對于新出現(xiàn)的特別是“隱形”“變種”的問題，要主動出擊，納入整改范圍。定期公開后續(xù)整改進(jìn)展情況，防止出現(xiàn)“爛尾工程”。

二要在深化專項(xiàng)整治上一抓到底。不折不扣落實(shí)中央和省委確定的各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，著重深入整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，減政放權(quán)不到位，落實(shí)惠民政策縮水走樣，損害群眾切身利益等各種突出問題，下猛藥、出重拳，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為。

三要在中央巡視組反饋問題整改上一抓到底。目前整改工作雖然取得了初步成效，但思想上絕不能松懈、工作上絕不能松勁、力度上絕不能減弱，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。特別要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念、嚴(yán)格政治紀(jì)律的《決定》，始終保持政治上的清醒和行動上的堅定，自覺站在講政治的高度不折不扣地貫徹執(zhí)行中央決策部署，堅決維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

四要在建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上一抓到底。緊緊圍繞解決作風(fēng)問題，把中央和省委要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，強(qiáng)化源頭治理，健全落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，構(gòu)建堅持為民務(wù)實(shí)清廉、堅持群眾路線的長效機(jī)制。特別是要圍繞權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合全面深化改革，建立健全權(quán)力清單、公開運(yùn)行流程、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管等相關(guān)制度規(guī)定，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)要追究。要把科學(xué)的制度設(shè)計、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，體現(xiàn)制度權(quán)威和效力。

——持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高自我凈化和自我改造的能力

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

一要毫不放松地筑牢改進(jìn)作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。深入開展理想信念教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，特別要堅持不懈地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上。深入開展黨的群眾路線教育和群眾觀點(diǎn)教育，引導(dǎo)黨員干部真正弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻把握核心價值觀的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，深化“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育，養(yǎng)成按黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律辦事的思想自覺和行為習(xí)慣，努力純潔黨風(fēng)和政風(fēng)。

二要毫不放松地嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，把貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、維護(hù)中央權(quán)威作為最重要的政治紀(jì)律，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要提高民主生活會質(zhì)量，過好雙重組織生活，用好批評和自我批評的武器，促使黨員干部從靈魂深處修正自己、改正缺點(diǎn)錯誤。堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，大力提倡和表彰掏心見膽、并肩奮斗的真團(tuán)結(jié)，堅決反對和糾正表面一團(tuán)和氣、實(shí)際上相互較勁的假團(tuán)結(jié)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。

三要毫不放松地從嚴(yán)選拔和監(jiān)督管理干部。以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治，著力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅持正確的用人導(dǎo)向，圍繞全面深化改革、推進(jìn)發(fā)展振興選賢任能，強(qiáng)化顯規(guī)則、遏制潛規(guī)則，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)，旗幟鮮明肯定表彰敢闖敢試、銳意進(jìn)取的干部，為敢于負(fù)責(zé)、不怕得罪人的干部撐腰，讓那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部受到重用，讓那些熱衷搞小圈子、四處鉆營、跑官要官的人沒有市場。要加大對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)淖坟?zé)力度，破除“為官不為”的傾向，激發(fā)干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的內(nèi)生動力。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督力度，進(jìn)一步健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，早提醒、早糾正，防止小毛病演化成大問題。各級黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)，堅決整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅決防止干部“帶病提拔”，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。

四要毫不放松地推動干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。建立完善改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度體系，著力暢通群眾建言獻(xiàn)策渠道，通過創(chuàng)新調(diào)查研究、基層聯(lián)系點(diǎn)、定期接待群眾來訪、網(wǎng)上群眾工作等制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、了解實(shí)際，問政于民、問需于民、問計于民；著力拓寬批評監(jiān)督渠道，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，推動提高做好群眾工作的能力，做好聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，確保讓群眾滿意。

——持續(xù)強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬

各級黨委要以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，盡快使基層黨組織面貌有一個大的變化，使基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力有一個大的提升。要強(qiáng)化組織基礎(chǔ)，建立健全嚴(yán)密的基層組織體系，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能，把黨組織的根深深扎在各領(lǐng)域群眾之中；繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建立常態(tài)化工作機(jī)制；普遍推行“四議一審兩公開”等制度，健全基層民主管理機(jī)制；嚴(yán)把黨員入口、疏通黨員出口，強(qiáng)化日常管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；注重選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要強(qiáng)化工作力量，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，探索建立基層黨建工作指導(dǎo)員制度，繼續(xù)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組織，做好選派機(jī)關(guān)干部到基層工作，全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶，發(fā)揮好駐村工作隊(duì)作用。要強(qiáng)化服務(wù)功能，深入實(shí)施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，組織動員基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)改革發(fā)展振興實(shí)踐中當(dāng)先鋒、創(chuàng)佳績；繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、為民四服務(wù)”實(shí)踐活動，深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，推行為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等做法，搭建為民服務(wù)平臺，幫助群眾解決實(shí)際問題。要強(qiáng)化投入保障，認(rèn)真落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基層干部報酬待遇和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度；加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，整合資源，繼續(xù)推進(jìn)基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級，逐步改善工作生活條件，使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。

——認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，確保把從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到實(shí)處

要落實(shí)責(zé)任抓黨建，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”，真正做到黨委（黨組）聚精會神抓黨建，黨委（黨組）書記都成為從嚴(yán)治黨的書記，黨委（黨組）成員都履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個環(huán)節(jié)。要深化改革抓黨建，深入研究管黨治黨實(shí)踐，把握黨的建設(shè)特別是從嚴(yán)治黨的規(guī)律，落實(shí)中央深化黨的建設(shè)制度改革的要求，提高全省黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化考核抓黨建，加強(qiáng)對黨委（黨組）書記履行黨建責(zé)任制情況的考核，完善綜合評價體系，對黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重，發(fā)揮考核指揮棒作用，推動黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。