加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休黨支部建設(shè)的思考

趙莉清

隨著鐵路管理體制改革的深入，離退休黨支部建設(shè)遇到了許多新情況、新問題，適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題，是擺在各級(jí)黨組織面前的重要課題。

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，對(duì)于繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨的執(zhí)政能力，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老齡工作日益突出。從沈陽鐵路局看，截至2013年底有離退休黨員11969名，占黨員總數(shù)的12.29%。離退休黨員雖然離開了工作崗位，但在職工群眾中仍有較高的影響力，對(duì)他們的關(guān)心、尊重和管理教育是各級(jí)黨委的重要責(zé)任。

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是加強(qiáng)離退休黨員管理教育的必然要求。在和諧鐵路建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)面前，離退休黨員需要再學(xué)習(xí)、再提高。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，使離退休老同志在黨支部的組織下，經(jīng)常參加學(xué)習(xí)教育、組織生活、社會(huì)活動(dòng)，有利于老同志學(xué)習(xí)掌握黨的理論、路線、方針政策，有利于加強(qiáng)思想政治工作，有利于他們發(fā)揮專長，為和諧鐵路建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是加強(qiáng)離退休黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。在新形勢(shì)下，少數(shù)離退休黨員干部放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，有利于加強(qiáng)離退休黨員干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。老干部工作有很強(qiáng)的政策性。隨著改革向深層次發(fā)展，不可避免地會(huì)觸及到老干部的利益。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，有利于協(xié)助各級(jí)黨委落實(shí)老干部政治和生活待遇，穩(wěn)定離退休干部隊(duì)伍，使離退休干部更好地支持鐵路改革發(fā)展。

明確離退休黨支部建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

加強(qiáng)思想建設(shè)。要把思想建設(shè)擺在首位，不斷提高離退休黨員干部的理論水平，引導(dǎo)他們?cè)诖笫谴蠓敲媲氨３智逍杨^腦，自覺同黨中央保持一致。要定期組織時(shí)事政治教育，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)他們踐行新時(shí)期鐵路精神。要定期通報(bào)改革發(fā)展的形勢(shì)，引導(dǎo)他們理解改革、支持改革。

加強(qiáng)組織建設(shè)。凡是符合條件而未建立離退休黨支部的，都要按《黨章》規(guī)定及時(shí)建立。對(duì)因生產(chǎn)布局調(diào)整或易地安置沒有納入組織管理的離退休黨員，要抓緊理順組織關(guān)系；對(duì)沒有按期換屆的離退休黨支部，要及時(shí)換屆，選好配好支部班子；要推選能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢于負(fù)責(zé)、公道正派、熱心為老同志服務(wù)的離退休黨員干部擔(dān)任支部書記，同時(shí)重視對(duì)他們的管理和培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，組織黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨；要定期開展組織生活，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)；要貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨的紀(jì)律。

加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立和完善離退休黨支部的學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、報(bào)告工作制度、定期走訪制度、聯(lián)系群眾制度、定期開展活動(dòng)制度、黨費(fèi)收繳制度，使離退休黨支部工作制度化、規(guī)范化。

創(chuàng)新離退休黨支部建設(shè)的方式方法

創(chuàng)新支部組織建設(shè)方式。根據(jù)鐵路點(diǎn)多、線長的特點(diǎn)，按照“就近、方便、管住、管好”的原則，采取“接轉(zhuǎn)、掛靠、新建、撤并”等形式，因地制宜建立黨組織，理順黨員的組織關(guān)系。對(duì)離退休黨員多、居住分散的單位，可在站段建立離退休黨總支，下設(shè)若干黨支部。對(duì)于支部過大、人數(shù)過多的單位，可采取支部劃小的辦法來解決。離退休黨員干部數(shù)量少的單位，可以與其他一般退休黨員聯(lián)合成立黨支部。

創(chuàng)新支部思想建設(shè)方式。要緊扣時(shí)代脈搏，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，以舉辦讀書班、研討班、報(bào)告會(huì)、互動(dòng)學(xué)習(xí)和試卷答題等方式，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

創(chuàng)新支部制度建設(shè)。要緊扣黨建工作需要，對(duì)已有的離退休黨支部組織生活制度進(jìn)行修訂，建立支部談心制度、支部聯(lián)系老同志制度、支部訪問制度等。

創(chuàng)新支部活動(dòng)載體。要根據(jù)老同志的特點(diǎn)，開展多種形式的形勢(shì)教育、保持晚節(jié)教育，組織豐富多彩、具有老年人特色的文娛、體育活動(dòng)。如開展“關(guān)心下一代”活動(dòng)、“體育健身”活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)、“社區(qū)保平安”活動(dòng)、“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)等，使離退休黨員在得到教育、受到啟迪的同時(shí)，能夠鍛煉身體，陶冶情操，發(fā)揮余熱。

（作者單位：沈陽鐵路局離退休管理處）