創(chuàng)新發(fā)展高職教育 建設(shè)人才培養(yǎng)高地

魏家堅+陳春

2014年10月18日至19日，“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育暨全國高職高專校長聯(lián)席會議2014年年會”在江蘇泰州召開。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱、教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長陳鋒、農(nóng)業(yè)部科技教育司司長唐珂、江蘇省教育廳副廳長丁曉昌、泰州市委書記藍紹敏等領(lǐng)導出席會議并講話。

這是一次高等職業(yè)教育戰(zhàn)線全面貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的重要會議。全國近400所高職院校，教育部、農(nóng)業(yè)部等國家部委，江蘇省教育廳等11個省級教育行政部門，中國職業(yè)技術(shù)教育學會、全國行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會辦公室等6家社會團體和組織，西安交通大學、天津大學、韓國映象大學、臺灣中國文化大學等9所國內(nèi)（境）外高校專家，電子商務(wù)、有色金屬等6個職業(yè)教育教學指導委員會，英特爾（中國）有限公司、高等教育出版社等18家企事業(yè)單位，中國教育報、新華日報、江蘇衛(wèi)視等16家中央和地方媒體，教育部職教中心研究所、上海市教育科學研究院、麥可思研究院等4家教育研究機構(gòu)，共計900余人參加會議。

本次年會展示了高等職業(yè)教育在密切產(chǎn)學研合作、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級、加強社區(qū)教育和終身學習服務(wù)等方面所做的積極探索和取得的豐碩成果，展示了高職教育下接地氣、直接服務(wù)區(qū)域發(fā)展的實際成效，展示了高職教育在內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、社會服務(wù)能力提升等方面的活力。

在開幕式上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱解讀了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（下稱《決定》）。葛道凱從如何分析看待當前職業(yè)教育改革發(fā)展的總體形勢、如何理解領(lǐng)會全國職教會議精神的豐富內(nèi)涵、如何認識把握今后高等職業(yè)教育發(fā)展方向等方面，詮釋了全國職業(yè)教育會議的重大突破，指明了專科階段高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的方向。

針對社會上對高職院校的誤解，葛道凱分析了職成司針對2014年高職招生的抽樣調(diào)查及數(shù)據(jù)結(jié)論，鼓勵高職教育工作者要“把握方位，不為所惑”。葛道凱指出，高職教育不是基礎(chǔ)教育，不是其他類型的高等教育，在全社會認同的評判標準中，衡量職業(yè)教育最直接、最重要的標準就是就業(yè)。多年來，無論是中職，還是高職，一直保持著很高的就業(yè)率，并且持續(xù)向好。因此，學習全國職教會精神，就是要把握職業(yè)教育在國家經(jīng)濟社會發(fā)展和整個教育發(fā)展中的位置，不為困難所惑，不為假象所惑，也不為自己的成績而過度陶醉。

對于如何貫徹全國職業(yè)教育工作會議的精神，葛道凱提出要“把握精神，領(lǐng)會核心”。今年的全國職教會和高職學校直接相關(guān)的重大突破有四個方面：第一個突破，重新定義職業(yè)教育。全國職教會議前后的職業(yè)教育，雖然都是職業(yè)教育，但內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。職教會前的職業(yè)教育，主要任務(wù)是培養(yǎng)技能型人才；職教會后的職業(yè)教育，是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。職教會前的職業(yè)教育，主要是高中階段的中等職業(yè)教育，和專科階段的高等職業(yè)教育；職教會后的職業(yè)教育，包括高中階段的中等職業(yè)教育、專科階段的高等職業(yè)教育、本科階段的高等職業(yè)教育和研究生階段的高等職業(yè)教育。第二個突破，企業(yè)也是職業(yè)教育的重要辦學主體。這是改革開放以來教育領(lǐng)域最重大的突破和創(chuàng)造之一。之所以提出企業(yè)是職業(yè)教育的辦學主體，是要解決職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作存在的問題。第三個突破，職業(yè)教育必須要推進體制機制的重大改革和創(chuàng)新。職業(yè)教育既是教育戰(zhàn)線的事，也是全社會的事，全社會都應(yīng)該關(guān)心、支持、參與到職業(yè)教育中來，如何匯聚全社會關(guān)心支持職業(yè)教育的合力，需要創(chuàng)新體制機制，綜合運用政府和市場“兩只手”的作用，把職業(yè)教育辦好辦強。第四個突破，必須要繼續(xù)把增強針對性作為提高職業(yè)教育質(zhì)量的努力方向。關(guān)于增強針對性，一是繼續(xù)堅持五個對接：專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接。二是在教育活動組織上，堅持校企合作、工學結(jié)合，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動，并且要強化以育人為目標的實習實訓考核評價，讓實習回歸到教學環(huán)節(jié)這個基本定位上。三是推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。

葛道凱指出，全國職教會議的精神，如果用一句話來概括，就是“加快發(fā)展與技術(shù)進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)的、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育?！焙唵蝸碚f就是“推動職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展”，這是這次全國職教會的核心內(nèi)容，其具體內(nèi)涵就是職業(yè)教育要和經(jīng)濟社會同步規(guī)劃，職業(yè)教育要和產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步實施，職業(yè)教育要和技術(shù)進步同步升級。因為職業(yè)教育是教育，更是經(jīng)濟，還是民生。因此，職教工作者要確立一個理念，職業(yè)教育要想有生命力，就必須要和經(jīng)濟社會發(fā)展同步；對于經(jīng)濟社會各行各業(yè)和各級政府來說，也要確立一個理念，經(jīng)濟要發(fā)展，社會要進步，要想走得穩(wěn)，要想走得遠，必須要有同步發(fā)展的職業(yè)教育相伴相隨。

對于高職院校未來的發(fā)展，葛道凱提出要“把握方向，堅定前行”。高職院校要把握專科階段高等職業(yè)教育的發(fā)展方向，在做好各項日常工作的同時，加強以下四項工作：第一，要科學布局?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育三個功能，第一大功能是培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才；第二大功能，服務(wù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，這是技術(shù)技能積累最直接的載體；第三大功能，加強社區(qū)教育和終身教育服務(wù)，促進人才的持續(xù)增長。第二，做深做細內(nèi)涵建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高等職業(yè)學校必定要逐步擴大招收中職畢業(yè)生和有實踐經(jīng)歷人員的比例。這就意味著高職學校的學生從單一普通高中起點的學生，逐步變化為既有普通高中起點的學生，也有中職畢業(yè)生，還有具有實踐經(jīng)驗的學生。因此，高職院校的課程和教學計劃要隨之發(fā)生改變，進一步增強競爭力。第三，果斷改革高職學校的招生考試。根據(jù)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（下稱《意見》），到2015年，高等職業(yè)學校通過分類考試錄取的學生要占高職院校招生總數(shù)的一半左右，到2017年，非高考形式要成為高等職業(yè)學校招生的主體形式。所有的高等職業(yè)學校都要研究新形式下的招生考試改革，實現(xiàn)中職和高職的雙贏。第四，要注意關(guān)注學分的積累和轉(zhuǎn)換，《意見》提出要構(gòu)建銜接溝通各級各類教育認可的多種學習成果的終身學習與教育，高職院校要給予關(guān)注，結(jié)合本校的實際，予以推進，為實現(xiàn)三個功能的科學布局提供新的依據(jù)。

教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長陳鋒在年會上解讀了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020 年）》（下稱《規(guī)劃》），分析了現(xiàn)代職業(yè)教育體系及其總體框架的形成背景、主要內(nèi)容及相關(guān)制度設(shè)計，并結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路，回答了關(guān)于普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、應(yīng)用技術(shù)類型高校發(fā)展以及普職關(guān)系、招生制度改革、院校設(shè)置制度改革、本?？沏暯拥戎T多社會關(guān)注的問題。

陳鋒在講話中強調(diào)，職業(yè)教育的調(diào)整和創(chuàng)新，實際上是整個教育宏觀結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以期通過現(xiàn)代職業(yè)教育的體系建設(shè)來建立現(xiàn)代教育體系，通過職業(yè)教育的制度創(chuàng)新進一步激活教育制度創(chuàng)新的活力。

關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的經(jīng)濟社會背景，陳鋒指出，概括起來講就是“技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動?！睔w結(jié)起來，技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動，是今天整個高等教育和職業(yè)教育面臨的最大的機遇和最大的挑戰(zhàn)，也是高職院校面臨的最大的機遇和最大的挑戰(zhàn)。謀劃現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，謀劃高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要根據(jù)國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略來確定國家人才培養(yǎng)的終極格局。

陳鋒在解讀中提到，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的基本指導思想為“就業(yè)導向、系統(tǒng)培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、全面發(fā)展”。就業(yè)導向是方向，不管哪個層次的職業(yè)教育，最基本的職責、本位就是就業(yè)導向。用就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、長期職業(yè)發(fā)展?jié)摿碓u價高職院校，是其本身的特點決定的；系統(tǒng)培養(yǎng)是結(jié)構(gòu)，因為技術(shù)的進步、產(chǎn)業(yè)的升級，對技術(shù)技能的需求是多層次的，所以人才培養(yǎng)也應(yīng)該是多層次的；產(chǎn)教融合是機制，產(chǎn)教融合是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系最核心的性質(zhì)、最重要的靈魂、最根本的路徑。對職業(yè)院校來說，只要堅持走產(chǎn)教融合的道路，就必然是一個特色化、多樣化的發(fā)展道路；全面發(fā)展是目標，高職院校要堅持育人為本、素質(zhì)教育，為學生的職業(yè)發(fā)展、人生幸福奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有什么樣的特征？陳鋒指出主要表現(xiàn)在四個方面：貫通、銜接、立交、融合。貫通是指從中職到學位研究生的貫通。銜接包括普通教育和職業(yè)教育銜接，繼續(xù)教育和職業(yè)教育銜接，搭建人才成長多樣化的路線。立交是從現(xiàn)代職業(yè)教育體系的角度而言，更多地體現(xiàn)為建立教育和就業(yè)的旋轉(zhuǎn)門，建立學習型社會里教育—就業(yè)—再教育—再就業(yè)的人才成長路徑。融合，即產(chǎn)教融合發(fā)展，要建立有效的機制，促進教育和經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)，特別是學校與所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，與所在的城市，所在的社區(qū)，建立命運共同體，形成共生共榮的機制。

建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個系統(tǒng)工程，有很多工作要做，也面臨很多困難，陳鋒指出，其中最難的就是思想觀念的轉(zhuǎn)變。首先，要從精英化高等教育的思維轉(zhuǎn)向大眾化高等教育的思維。其次，要從供給導向思維轉(zhuǎn)向需求導向思維。第三，要把創(chuàng)造價值作為評價學校的基本標準。第四，始終堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持知與行的統(tǒng)一。

地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展與高職院校的關(guān)系，是當下受到很多關(guān)注的問題。陳鋒強調(diào)，應(yīng)用技術(shù)類高等院校的發(fā)展，實際上是分兩個層面的，一個層面是政策，一個層面是制度。所謂政策，就是通過示范引領(lǐng)的辦法，選擇一部分普通本科高等學校，向應(yīng)用技術(shù)類型高等院校轉(zhuǎn)型做試點。所謂制度，即建立高等教育分類體系。政策具有當前性，制度建設(shè)則具有長遠性。轉(zhuǎn)型發(fā)展與高職院校原則上不能升格不是一個相互沖突的政策，轉(zhuǎn)型發(fā)展是根據(jù)現(xiàn)在高等教育目前的狀況所提出的，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個政策，而高職院校原則上不能升格是一個延續(xù)下來的政策。但是，不可否認，轉(zhuǎn)型發(fā)展和高職院校有關(guān)系，那就是必將強化高等教育領(lǐng)域的競爭，而公平競爭則有利于形成高等教育良性發(fā)展的格局。

本次年會圍繞“貫徹落實職教會議精神·創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育”主題，除了政策解讀外，還設(shè)置了激發(fā)高職院校辦學活力專題研討、職業(yè)教育信息化專題研討、國家骨干高職院校建設(shè)推進會、企業(yè)高職合作項目推介、優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)專題研討和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展成果展等模塊。

【激發(fā)高職院校辦學活力專題研討】完善高職現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，深化辦學體制改革，激發(fā)學校辦學活力，是當前和今后一段時期高職教育創(chuàng)新發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)。在分論壇上，教育部法制辦公室副主任王大泉解讀了《高等學校章程制定暫行辦法》的有關(guān)內(nèi)容，天津電子信息職業(yè)技術(shù)學院院長吳家禮通過案例的方式介紹了學校章程建設(shè)的做法與成效。韓國映像大學副校長柳在萬等參與互動交流，各位嘉賓探討了在推進現(xiàn)代大學制度建設(shè)過程中的學校章程建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，強化高職辦學特色，構(gòu)建社會各方參與的長效機制等問題。

上海市教育科學研究院民辦教育研究所所長董圣足以“混合所有制與高職院校的改革發(fā)展”為題進行了專題報告，南通理工學院副校長唐永澤介紹了高職院校實行混合所有制的探索與思考。廣東工程職業(yè)技術(shù)學院黨委副書記、執(zhí)行院長勞漢生等嘉賓圍繞“混合所有制”進行了經(jīng)驗交流，激勵高職院校積極探索股份制、混合所有制辦學模式，開展職業(yè)教育集團化辦學改革試點，為職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展引路導航。

【職業(yè)教育信息化專題研討】該模塊從國際視野、建設(shè)成效、應(yīng)用創(chuàng)新三個方面，以國際、國內(nèi)、地方、學校為不同視角，呈現(xiàn)了我國高職教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與發(fā)展趨勢。臺灣中國文化大學創(chuàng)新教育成中心執(zhí)行長廖肇弘、英特爾教育行業(yè)中國大區(qū)經(jīng)理姜濤，從全球化數(shù)字化教學發(fā)展趨勢的角度，展望了中國高職教育的未來，展示了國際職業(yè)教育數(shù)字資源融入教學的方式，為資源建設(shè)與應(yīng)用開拓了全新的視野。為推動教學改革帶動省校兩級資源建設(shè)，教育部工程研究中心副主任魏順平分析了《國家級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)與應(yīng)用》，遼寧省展示了本省的建設(shè)經(jīng)驗，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院以本校為例，介紹了學校專業(yè)教學資源庫建設(shè)狀況。會議認為，加強信息化建設(shè)，以全國職業(yè)院校信息化教學大賽帶動資源庫建設(shè)是一條有效的路徑。

【國家骨干高職院校建設(shè)推進會】2010年，教育部、財政部啟動“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃” 二期——國家骨干高職院校建設(shè)項目。2014年，第二批30所骨干建設(shè)院校接受教育部、財政部驗收。在本次骨干校工作推進會上，職成司高職高專處結(jié)合2014年骨干校驗收工作所反映出的問題，對第三批骨干校驗收工作進行了部署，財務(wù)司專項資金管理處介紹了專項資金監(jiān)管有關(guān)事宜，黑龍江職業(yè)技術(shù)學院以體制機制創(chuàng)新為主線，介紹了學院在專業(yè)、課程、人事、分配和管理方面的改革措施與經(jīng)驗。高職與高專教育處就《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2015-2017）》進行了說明。

【企業(yè)高職合作項目推介】企業(yè)高職合作項目模塊包括項目推介會和項目展示兩種形式。甲骨文（中國）軟件系統(tǒng)有限公司、中德諾浩（北京）教育投資有限公司等5家國內(nèi)外知名企業(yè)在推介會上，分別就合作辦學、課程建設(shè)、教育信息化等方面進行了主題發(fā)言。上海中銳教育投資（集團）有限公司等10余家企業(yè)圍繞汽車、物流、3D打印等行業(yè)進行了現(xiàn)場展示，促進校企共同探索合作的機會與方式。企業(yè)高職合作模塊旨在推進高職院校牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，深化體制機制改革，創(chuàng)新職業(yè)教育校企合作模式；推進產(chǎn)教融合、校企合作，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，提升職業(yè)教育發(fā)展水平，并同步提升企業(yè)價值。

【優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)專題研討】“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施以來，高職教育基礎(chǔ)能力大幅提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，建成了一批具有示范引領(lǐng)作用的高職院校。在研討中，美國兩年制學院校長培訓研究院院長唐納德·紐珀特以“優(yōu)質(zhì)高職院校內(nèi)涵建設(shè)與啟示”為主題，介紹了美國優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)的先進經(jīng)驗；上海市教育科學研究院副院長馬樹超圍繞“從示范高職項目到優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)”，回顧了高職院校的發(fā)展歷程，并提出了優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校的標準、內(nèi)涵及實施路徑。來自江蘇省教育廳、機械行業(yè)、農(nóng)業(yè)院校、航空院校、建筑院校和綜合性院校的專家學者，從各自不同的角度，對優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校的建設(shè)展開了深入的交流。

【高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展成果展】本次大會在會場外集中展示了部分高職院校的風采，交流教學改革的經(jīng)驗與成果，包括“不可替代的高職教育”、“踐行社會主義核心價值觀”、“多方支持職業(yè)教育發(fā)展”、“高職教育出彩人生”、“落實全國職業(yè)教育工作會議精神”、“國家示范（骨干）高職院校建設(shè)”、“專業(yè)教學資源庫建設(shè)”、“職業(yè)教育國家教學成果獎（高職部分）”等8個主題216個典型案例，較全面地反映了高職教育戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展取得的成果。

在年會閉幕式上，全國高職高專校長聯(lián)席會議主席李進代表主席團向大會作報告。李進介紹了校聯(lián)會的年度五項工作：推進高職改革項目建設(shè)；組織高職專項課題研究；組織高職質(zhì)量年度報告；加強宣傳工作網(wǎng)站建設(shè)；開展校聯(lián)會的日常工作。李進強調(diào)，校聯(lián)會工作向公眾傳遞的總體信息是納入體系建設(shè)，貫徹現(xiàn)代治理；現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化；在職業(yè)教育深化改革實踐的層面上，體系的頂層設(shè)計與治理的具體運作在現(xiàn)代化的高度有機地統(tǒng)一起來。

李進提出了現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵：一是社會共識的治理價值目標，將教育定位聚焦到國家價值，治理定位聚焦到組織價值，責任定位聚焦到個人價值。二是有效整合的治理結(jié)構(gòu)要素，包括治理主體與方式、責權(quán)裁量和利益平衡，治理制度與機制、規(guī)范程序和靈活實效，治理行動與效果，有效執(zhí)行和綜合評價。三是持續(xù)提升的治理綜合能力，包括決策系統(tǒng)的創(chuàng)新運行，公共事務(wù)的實施維系，人力資源的開發(fā)配置。

關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系治理現(xiàn)代化的實施路徑，李進強調(diào)，首先要有基于國家發(fā)展戰(zhàn)略的組織戰(zhàn)略定力，應(yīng)有把握方向的信力，改革發(fā)展的毅力，和制定戰(zhàn)略舉措的魄力。其次，要有基于現(xiàn)代職業(yè)教育平臺的共同治理。政府發(fā)揮主導引導作用，履行公共管理和公共服務(wù)的職責，實現(xiàn)產(chǎn)教融合共治，自治組織團體作為紐帶支撐，充分反映社會各界的利益訴求。第三，要有基于現(xiàn)代職業(yè)教育開放體系的文化建設(shè)。要營造崇技重德的氛圍，實施跨文化管理，形成制度文化。

基于以上分析，在遵循職業(yè)教育規(guī)律制定實施計劃并創(chuàng)造性工作的過程中，高職院校要把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，瞄準職業(yè)教育發(fā)展的新特征，滿足人民群眾招錄的新期盼，推動改革發(fā)展不斷取得新突破。在這一過程中，校聯(lián)會作為第三方自治組織團體和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的有機組成部分，要充分發(fā)揮作用。

職業(yè)教育與成人教育司副巡視員周為在閉幕式上發(fā)表了講話，她首先肯定了年會卓有成效的工作，她指出本次年會共同深入學習總書記關(guān)于職業(yè)教育的批示，和全國職業(yè)教育會議的重要精神，分析研判高等職業(yè)教育面臨的改革發(fā)展的形式和任務(wù)，共同探討創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育的辦法和途徑，主題鮮明，重點突出，交流深入，形式豐富，討論熱烈。

周為在講話中介紹了教育部關(guān)于職業(yè)教育工作的一些進展。在教育部層面，四個月來，教育部圍繞全國職教會做了許多具體的工作，重點是把總書記的批示、國務(wù)院的決定，以及一系列關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計落到實處?？偟乃枷胧前褜W習宣傳、貫徹落實和督促檢查相結(jié)合，主要是從四個方面來貫徹落實：一是總體的動員和部署；二是多種形式的傳達和宣傳；三是推進重點改革，對照職教會提出的改革重點，擬定了教育部司局層面22個配套文件的制定方案，目前已經(jīng)出臺4個；四是強化落實，即根據(jù)國務(wù)院決定的基本文本，進行了梳理和細化，把所有的任務(wù)點、時間節(jié)點和督促措施進一步完備，并將通過信息采集平臺及時收集各地貫徹落實的動態(tài)數(shù)據(jù)，定期公布督查結(jié)果。在省一級層面，已經(jīng)有6個省份召開了本省的職業(yè)教育工作會議，有二十多個省份確定在年內(nèi)召開本省的職業(yè)教育工作會。有11個省份已經(jīng)出臺了省級政府印發(fā)的關(guān)于貫徹國務(wù)院決定的實施意見和規(guī)劃，各地的文件和制度都在體系建設(shè)、校企合作、教師隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入，以及引導支持社會力量辦學方面進行了進一步的細化。各地結(jié)合本地的實際，把國務(wù)院的“普通話”變成各地可以落實，可以操作的“地方話”，使政策真正落地。

就高職院校而言，接下來如何貫徹全國職教會議的精神，周為提出了高等職業(yè)教育改革發(fā)展的六個重點：在體系方面，進一步推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)；在活力方面，要充分激發(fā)高校辦學活力；在質(zhì)量方面，主要是提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量；在融合方面，即著力深化產(chǎn)教融合、校企合作；在治理方面，大力提升院校的治理水平；在氛圍方面，致力創(chuàng)造良好的氛圍，為學校改革發(fā)展保駕護航。

關(guān)于校聯(lián)會的工作，周為提出了四個方面的建議。第一，進一步明確功能定位，充分發(fā)揮社會組織的角色優(yōu)勢，團結(jié)和凝聚高職戰(zhàn)線的力量，服務(wù)中心，服務(wù)大局。第二，進一步創(chuàng)新工作方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，把工作重心放在推進高職院校內(nèi)涵建設(shè)上。第三，進一步加強業(yè)務(wù)研究，更好地發(fā)揮參謀助手的作用，探索建立新型的智庫。第四，進一步加強輿論宣傳，充分利用高職高專網(wǎng)的作用，堅持正面引導，瞄準方向，不為所惑，堅定前行。

周為強調(diào)，希望各高等職業(yè)院校充分發(fā)揮改革創(chuàng)新發(fā)展的主體作用，利用良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境，搶抓機遇，敢為人先，以完善現(xiàn)代學校制度為抓手，以專業(yè)建設(shè)為核心，以提升質(zhì)量為落腳點，不斷提升內(nèi)涵建設(shè)的水平，不斷釋放辦學活力和改革動力，加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)。

責任編輯魏家堅