機場項目竣工環(huán)境保護驗收飛機噪聲監(jiān)測的組織實施

沈燕SHEN Yan；周春宏ZHOU Chun-hong；蔣志剛JIANG Zhi-gang

（①江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心，南京 210036；②上海滬瑞國際貿(mào)易有限公司，上海 200070）

（①Jiangsu Environmental Monitoring Center，Nanjing 210036，China；②Shanghai Hurui Internal Trading Co.，Ltd.，Shanghai 200070，China）

0 引言

機場項目一般為國家或省批項目，其竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作由中國環(huán)境監(jiān)測總站或省級環(huán)境監(jiān)測站組織實施，其重點及難點為機場周圍飛機噪聲監(jiān)測，且飛機噪聲監(jiān)測與常規(guī)的環(huán)境噪聲、廠界噪聲監(jiān)測差異較大。由于機場項目數(shù)量極少，所以省、市、縣、區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)場監(jiān)測人員雖然具有國家或省頒布的噪聲監(jiān)測上崗證，但是對機場噪聲監(jiān)測的操作并不熟練。本文結(jié)合某機場竣工環(huán)保驗收監(jiān)測，重點探討如何組織實施機場周圍飛機噪聲監(jiān)測。

1 案例分析

某支線機場，目前航空業(yè)務(wù)量位于全國運輸機場100名以內(nèi)，日均航班約20 架次，可從2 個方向起飛、降落（以下簡稱起降）。根據(jù)該項目環(huán)評報告書及各級環(huán)境保護管理部門對項目環(huán)評報告書的批復(fù)要求，結(jié)合對機場周圍主要環(huán)境敏感目標分布情況的現(xiàn)場踏勘，本次驗收監(jiān)測設(shè)置了9 個機場噪聲監(jiān)測點（以下簡稱噪聲測點），主要設(shè)置在機場跑道兩端。驗收監(jiān)測評價標準為《機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準》（GB9660-1988），監(jiān)測方法采用《機場周圍飛機噪聲測量方法》（GB9661-1988）中的簡易測量法。

2 監(jiān)測前期準備

①監(jiān)測時間段的選擇。根據(jù)航班周期確定監(jiān)測時間，一般機場以一周為一個航班周期，需要對一個航班周期（7天）內(nèi)每一天、每一次飛機起降或低空飛越時所產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)測。監(jiān)測期間如果某天（如周3）受航空管制、氣候等影響，飛機起降次數(shù)不符合項目竣工驗收監(jiān)測工況要求或不符合機場噪聲測量條件要求，則要求在下一個飛行周期（周3）進行補測。因此應(yīng)盡量選擇機場航班正常（航空管制少）、天氣晴朗的時間段實施驗收監(jiān)測。②監(jiān)測人員需求分析。本機場需要對9 個噪聲測點同步連續(xù)監(jiān)測7天，每天監(jiān)測時段為早晨第一架飛機開始起降，至夜間最后一架飛機起降結(jié)束，計劃航班時間為7：30～24：00，各噪聲測點每天實際工作時間超過17 小時（還不包括航班延誤、路途接送時間）。本機場平均每小時飛機起降架次1次，所以可考慮每天按2 個班次、每個噪聲測點安排2 位監(jiān)測人員（其中1 位必須掌握飛機噪聲監(jiān)測，另一個負責(zé)輔助工作），則總需要現(xiàn)場噪聲監(jiān)測人員36 名，另外還需要廢水、廢氣等現(xiàn)場監(jiān)測人員。建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場監(jiān)測一般需要2 天，但是飛機噪聲監(jiān)測需要一個航班周期（7 天），并必須考慮不符合驗收監(jiān)測條件下監(jiān)測時間的順延以及監(jiān)測前后必要的現(xiàn)場準備時間，目前省級監(jiān)測站不太可能集中抽調(diào)出如此多的監(jiān)測人員，必須從市、縣、區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測站抽調(diào)，所以必須提前做好人員準備。同時飛機噪聲為野外監(jiān)測，且每天需要監(jiān)測至深夜，所以要求監(jiān)測人員做好吃苦耐勞的心理準備，并提前安排好監(jiān)測期間的個人工作、生活及家庭生活。③監(jiān)測期間休息場所準備。由于飛機噪聲監(jiān)測時間長、噪聲測點分布廣、野外監(jiān)測條件差，本項目監(jiān)測期間，在各噪聲測點均提前聯(lián)系好固定的百姓家庭，作為監(jiān)測人員的休息場所，并負責(zé)監(jiān)測人員的中餐等，解決了監(jiān)測期間的后顧之憂。④監(jiān)測用車保障。機場一般建設(shè)在郊區(qū)，噪聲測點設(shè)置在機場周圍的村莊、學(xué)校等，農(nóng)村道路路況差，所以對監(jiān)測用車有一定的要求。監(jiān)測前司機必須提前熟悉路程、路況及行車時間，每天發(fā)車前務(wù)必提醒是否已帶齊噪聲監(jiān)測設(shè)備等，才能保證各測點監(jiān)測人員在當(dāng)天第一架飛機起降時實施監(jiān)測。本次驗收安排了2 輛監(jiān)測用車（各負責(zé)跑道一端監(jiān)測人員的接送），并發(fā)生了監(jiān)測用車陷入泥潭，借用拖拉機牽引的小插曲。⑤噪聲監(jiān)測儀準備。每一個測點必須配置1 套經(jīng)過計量部門檢定且在檢定有效期內(nèi)的噪聲監(jiān)測儀（含校準儀），并配備1～2 套備用噪聲監(jiān)測儀，以防監(jiān)測期間設(shè)備故障；本項目從各級監(jiān)測站借調(diào)了11 套噪聲監(jiān)測儀。⑥統(tǒng)一調(diào)度及后勤保障。安排一位職務(wù)高、能力強的負責(zé)人，全程負責(zé)監(jiān)測期間“人員、車輛及后勤保障等”服務(wù)，解決突發(fā)事件，并根據(jù)監(jiān)測期間氣候條件，準備防暑防嗮、防蚊蟲、防寒防凍、感冒發(fā)燒拉肚子等備用物資，落實最近的就醫(yī)地點。

3 監(jiān)測前準備

3.1 獲取飛行航班 監(jiān)測前務(wù)必和機場溝通，獲取監(jiān)測期間每天的飛行航班安排。

3.2 確定信息聯(lián)絡(luò)員 機場設(shè)置有導(dǎo)航臺，實時發(fā)布各飛行航班的正確起降時間，以準點、晚點為多。驗收監(jiān)測期間，務(wù)必在機場導(dǎo)航臺安排一名信息員，以手機群發(fā)方式，提前10 分鐘給各噪聲測點監(jiān)測人員發(fā)送正確的飛機起降時間，即可節(jié)省監(jiān)測人員體力，又可保證監(jiān)測人員及時捕捉到每個架次的飛機噪聲。

4 現(xiàn)場培訓(xùn)

4.1 統(tǒng)一要求，明確任務(wù) 將監(jiān)測任務(wù)及要求、監(jiān)測人員分組名單及聯(lián)系方式、機場飛行航班表、噪聲監(jiān)測儀（含校準儀）、《機場周圍飛機噪聲測量方法》、《飛機噪聲監(jiān)測記錄表》（以下簡稱“記錄表”）、監(jiān)測期間注意事項（含交接班要求）等統(tǒng)一發(fā)放至各監(jiān)測小組。

4.2 現(xiàn)場監(jiān)測演練 組織全體噪聲監(jiān)測人員，實地監(jiān)測一次飛機起飛、降落噪聲，才可能真正發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)測過程中可能出現(xiàn)的問題。務(wù)必避免監(jiān)測前僅僅在會議室進行理論上的監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，否則必將影響第一天以及以后飛機噪聲的監(jiān)測質(zhì)量。

5 飛機噪聲現(xiàn)場監(jiān)測

原則：《機場周圍飛機噪聲測量方法》，并要求監(jiān)測人員每完成一個架次的噪聲監(jiān)測，立即按規(guī)范填寫“記錄表”，以免遺忘記錄監(jiān)測時的相關(guān)信息。

5.1 確保各噪聲測點正常監(jiān)測 監(jiān)測第一天務(wù)必將各小組監(jiān)測人員提前送至正確的噪聲測點，避免發(fā)生實際噪聲測點與“記錄表”中噪聲測點不一致的情況。建議噪聲監(jiān)測儀及空白“記錄表”妥善保留在百姓家，以確保接班人員能順利開展工作。夜班監(jiān)測人員（半夜）監(jiān)測結(jié)束后一旦帶走監(jiān)測儀器，必將影響第二天白班監(jiān)測人員的正常監(jiān)測。

5.2 及時判斷單次噪聲測量值的有效性 根據(jù)GB9661-1988 要求，單次測量的飛機噪聲級最大值（LAmax）至少超過環(huán)境背景噪聲級20dB，測量結(jié)果才被認為可靠。所以監(jiān)測人員必須掌握各測點的環(huán)境背景噪聲值（可通過現(xiàn)場監(jiān)測獲?。?，并對單次監(jiān)測的LAmax進行有效性判斷；如果為無效監(jiān)測數(shù)據(jù)，務(wù)必說明無效原因，為后續(xù)監(jiān)測報告的編寫提供第一手原始資料。

5.3 及時統(tǒng)計、整理監(jiān)測數(shù)據(jù) 每天完成噪聲監(jiān)測后，要求及時上交“記錄表”，并指定技術(shù)人員每天對各測點噪聲值進行統(tǒng)計、分析，重點核實無效噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)，核查可疑噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)。安排在機場導(dǎo)航臺的信息員，除負責(zé)提前通知各組監(jiān)測人員每架次飛機的正確起降時間外，還應(yīng)正確記錄并匯總監(jiān)測期間機場飛行航班表，包括“日期、航班、機型、起降狀態(tài)、實際起降時間、起降飛行方向、取消航班原因”等信息，供后續(xù)編寫監(jiān)測報告使用。

5.4 正確評價單個噪聲監(jiān)測點的達標情況 依據(jù)《機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準》，根據(jù)某測點每天（一晝夜）的最大計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級（LWECPN）評價該測點飛機噪聲的達標情況，避免根據(jù)該測點一個航班周期（7 天）內(nèi)的平均LWECPN 進行評價。

6 其他（主線機場）

大型主線機場日均航班數(shù)量可達500 架次，折算各測點每小時需要監(jiān)測24 架次的飛機噪聲。此時可考慮在各測點分小組同時布置多套噪聲監(jiān)測儀，各小組分工合作，按時間順序監(jiān)測各架次飛機噪聲，并及時、準確完成“記錄表”的記錄。同時，務(wù)必提前做好人力（含技術(shù)培訓(xùn)）、噪聲監(jiān)測儀、車輛、后勤保障等方面的充分準備。

以上是筆者組織并參加某機場項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，供同行們探討。

[1]國家已出臺環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度.

[2]GB9661-1988，機場周圍飛機噪聲測量方法[S].

[3]GB/T 9661-1988，機場周圍飛機噪聲測量方法[S].