私欲膨脹墜深淵
——記上海市松江區(qū)原副區(qū)長王軍受賄案

□ 風(fēng)清揚(yáng)

私欲膨脹墜深淵
——記上海市松江區(qū)原副區(qū)長王軍受賄案

□ 風(fēng)清揚(yáng)

2014年2月28日一早，幾輛警車駛?cè)肷虾Ｊ械谝恢屑壢嗣穹ㄔ汉鐦蚵返拇箝T，即將首次出庭受審的松江區(qū)委原常委、副區(qū)長王軍就在車上。用王軍自己的話來說，“私欲膨脹”是導(dǎo)致他落入犯罪深淵的誘因。

網(wǎng)帖舉報(bào)讓他浮出水面

9時(shí)30分，54歲的王軍被帶進(jìn)法庭。起訴書顯示，1992年至2013年間，王軍利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物價(jià)值人民幣191.98萬元，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

2013年5月6日，紀(jì)檢部門找王軍談話，起因是網(wǎng)上一篇王軍購買豪宅的帖子，舉報(bào)他在松江新區(qū)“御上?！毙^(qū)購買了一套400多平方米的豪宅。2013年9月9日，市紀(jì)委公布消息稱：“王軍的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，有的問題已涉嫌犯罪，將移送司法機(jī)關(guān)依法處理?！?/p>

王軍生于1960年5月，浙江嘉興人，上海社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，歷任上海市徐匯區(qū)政府辦公室主任、上海龍華旅游城開發(fā)有限公司董事長等職。2003年1月，調(diào)到松江后，先后分管涉及松江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)核心部門。

按照檢方指控，王軍受賄的191.98萬元財(cái)物分成三部分：1992年至2002年，收受兩根象牙（價(jià)值50萬元）；2009年至2013年，收受30萬元及兔年生肖金幣一枚（價(jià)值9.8萬元）、熊貓金幣一套（價(jià)值2.18萬元）；2007年至2013年，收受現(xiàn)金100萬元。

“他一直很努力”，一位認(rèn)識王軍的人士回憶，王軍曾在內(nèi)蒙古當(dāng)兵，當(dāng)過司務(wù)長，轉(zhuǎn)業(yè)到街道后也非常好學(xué)，一直到松江任上仍堅(jiān)持讀書。上世紀(jì)90年代中期，在那個(gè)還沒有黃金周的時(shí)代，王軍在徐匯區(qū)旅游辦工作期間，支持辦過龍華廟會、桂花節(jié)以及改革開放后上海的第一次敦煌藝術(shù)節(jié)，這些事在當(dāng)時(shí)都算得上比較前衛(wèi)。然而，他卻由于管不住日漸膨脹的欲望，迷失了方向。

隨后的庭審中，公訴人就三節(jié)犯罪事實(shí)逐一發(fā)問，王軍受賄的諸多細(xì)節(jié)也逐漸展開。

老下屬送來一對象牙

“王軍愛面子，愿意幫忙，喜歡在幫助人的過程中顯示自己的能力。”……然而，這被人稱贊的優(yōu)點(diǎn)，可能是被有些人利用的一個(gè)弱點(diǎn)。張某就是王軍幫過很多次的人，正是他為表感謝之情奉上的一對象牙，構(gòu)成了王軍受賄的第一節(jié)犯罪事實(shí)。1990年，王軍在擔(dān)任徐匯區(qū)田林街道有線電視站負(fù)責(zé)人期間認(rèn)識了張某，彼此覺得挺投緣。兩年后，王軍升任徐匯區(qū)旅游辦公室副主任，他先是將張某借來，半年后想辦法將其正式調(diào)過來。后來，徐匯區(qū)旅游辦成立了鑫龍貿(mào)易公司，王軍又推薦張某擔(dān)任鑫龍公司的總經(jīng)理……

2001年，王軍喬遷至浦北路的新家。搬家時(shí)，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)包裝考究的方盒，里邊是一對長約四五十厘米的完整象牙，突然想起是張某送的。他趕忙找來張某詢問，張某笑道，“這是經(jīng)過拋光的工藝品，也就一兩千元，而且是別人抵債給我的。我一個(gè)月的收入也不高，如果是很貴的東西，我買得起嗎？”于是，王軍安然收下。

2002年，徐匯區(qū)旅游辦的辦公室要裝修，工程總價(jià)四五十萬元，擔(dān)任徐匯區(qū)旅游辦一把手的王軍拍板將這個(gè)工程給了張某的裝修公司。王軍在法庭上坦承，“沒有我，他是拿不到這個(gè)工程的”。此外，王軍還以個(gè)人名義向銀行借款給張某用。2007年，又介紹張某當(dāng)了松江一家公司的董事長，原因是他覺得這位老朋友“一直過得不好，想幫他”。

經(jīng)上海野生動植物保護(hù)管理部門鑒定，這對象牙是非洲象或亞洲象的原生象牙，根據(jù)林業(yè)部的相關(guān)規(guī)定，每根象牙的價(jià)值均為25萬元，一對象牙價(jià)值50萬元。

有借無還的30萬元

王軍的第二節(jié)受賄事實(shí)與一個(gè)叫張某的女子有關(guān)。

2009年12月，上海松江民生村鎮(zhèn)銀行成立。在村鎮(zhèn)銀行的注冊資本中，國資占比50%，而作為分管國資、聯(lián)系金融的副區(qū)長，王軍自然不能置身事外。張某被民生銀行總行派至松江參與銀行籌建，村鎮(zhèn)銀行成立后擔(dān)任董事長。

2010年，一封舉報(bào)行長周某、董事長張某違規(guī)報(bào)銷的匿名信，讓村鎮(zhèn)銀行管理層成為眾矢之的。審計(jì)報(bào)告證實(shí)了舉報(bào)信的舉報(bào)內(nèi)容。王軍將周某和張某找來，讓他們向?qū)徲?jì)局說明情況，解釋消費(fèi)卡的條目和去向。張某果真聽從了他的建議，去找審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)說明了情況。另一方面，王軍要審計(jì)局“允許他們邊審邊改”，這場風(fēng)波便消弭于無形。

2011年9月，王軍意欲投資理財(cái)產(chǎn)品“銀聯(lián)寶”向張某借了40萬元。很快，他就從自己的工資卡中取出10萬元現(xiàn)金，讓秘書交給了張某。但剩下的30萬元，“她不急著要，我也就沒還”。

東窗事發(fā)，王軍約談張某，讓她咬定王軍已歸還30萬元現(xiàn)金。

公訴人發(fā)問：“你當(dāng)時(shí)有歸還能力，為什么不把30萬元還給張某？甚至在接受調(diào)查期間，還相互串通欺騙紀(jì)檢部門？”

“私欲膨脹吧……”王軍的回答有些低沉。

張某知道王軍喜歡收藏金幣，還投其所好，在2012年春節(jié)前后，給王軍送上了價(jià)值近12萬元的紀(jì)念金幣。

“房屋差價(jià)”100萬元

王軍的第三節(jié)受賄事實(shí)與地產(chǎn)商包某有關(guān)，受賄金額也最大——現(xiàn)金100萬元。

2006年，王軍通過時(shí)任松江區(qū)副區(qū)長的陳猛認(rèn)識了包某，他當(dāng)時(shí)在松江區(qū)建交委下屬的一家公司擔(dān)任負(fù)責(zé)人。建交委恰是陳猛的“地盤”，在松江的8年間，他利用分管城建的職務(wù)便利斂財(cái)達(dá)1547萬元，于2012年被判死緩。2007年，松江區(qū)審計(jì)局對建交委進(jìn)行審計(jì)，對包某所在的公司也進(jìn)行了延伸審計(jì)，結(jié)果報(bào)告顯示問題不少——開發(fā)安置房項(xiàng)目時(shí)成本過高、前期費(fèi)用過高等。為此，審計(jì)局甚至還出了專項(xiàng)報(bào)告，給幾位主要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)過目。這讓包某如坐針氈。他找到陳猛商量對策，陳猛讓他找王軍。包某滿腹委屈地找到王軍，“審計(jì)的事情我已向陳區(qū)長匯報(bào)過，希望審計(jì)局能幫幫忙，不要來找茬！”不久，陳猛也對王軍說“小包找過我，希望審計(jì)能公正公平”，王軍當(dāng)即表示“知道了”。

事后，審計(jì)中的問題得以整改，包某也辭去了工作，自己當(dāng)起了開發(fā)商，在地鐵九號線上海松江大學(xué)城站附近開發(fā)了一個(gè)名叫“御上?！钡臉潜P。王軍和包某私下仍有交往，2009年初，在包某的推薦下，王軍購買了一套該樓盤的頂層復(fù)式住宅，488平方米，每平方米8000元，包某給他打九五折，外加兩個(gè)車位，總價(jià)不到400萬元。

2012年，王軍看上別處一套新房，便委托包某將御上海小區(qū)的房產(chǎn)出售。包某很快便告訴王軍已找好下家，售價(jià)為每平方米1.2萬元。王軍讓下屬去房產(chǎn)交易中心查詢過，御上海小區(qū)的最低合同價(jià)是每平方米1.2萬，和包的說法是一樣的。雖然市場價(jià)也有賣到每平方米1.4萬元以上的，但王軍急需用錢，仍決定按低價(jià)成交，總價(jià)586萬元。兩年多一點(diǎn)的時(shí)間，王軍凈賺180多萬元。然而，成交之后，王軍才知道下家竟然是包某的兒子所開的公司。頓覺不安的他找到包某一問究竟，包某誠懇地說：“這房子我兒子公司的確需要，而且我認(rèn)定還有不小的升值空間，并無不妥?！?/p>

同年9月，包某打電話邀請王軍到他公司，王軍來到了包某的辦公室。此時(shí)，包某談及“當(dāng)時(shí)每平方米1.2萬元是出于避稅考慮，做低房價(jià)，你的房子能賣到每平方米1.4萬元，所以我應(yīng)該給你100萬元的差價(jià)”，說完便拿出一袋現(xiàn)金，王軍當(dāng)時(shí)推辭掉了。過了幾日，包某再次邀請他去辦公室，這一次，王軍沒有再拒絕。

公訴人指出，在偵查階段的筆錄中，王軍承認(rèn)這是跟當(dāng)年的審計(jì)有關(guān)，“拿了他的錢，就是為他辦事，以后也要尋找機(jī)會為他幫忙。拿了人家的手短，吃了人家的嘴軟，以前可以拒之門外的人，以后不行了。我心里很明白，他總有一天會找我辦事的”。法庭上的王軍表露出悔意，但為時(shí)已晚。

王軍是去年上海落馬的四個(gè)局級干部之一。認(rèn)識王軍的人都說，何必呢？他2000年前后就買了房，那時(shí)房子才4000元一平方米現(xiàn)在市值漲了近10倍。他家的經(jīng)濟(jì)狀況很好，為啥要收那些東西那點(diǎn)錢？然而，貪欲是個(gè)很奇怪的東西，它令這個(gè)原本勤奮謹(jǐn)慎、從基層一步步走上去的干部，又一步步滑入犯罪的深淵。一個(gè)不容回避的問題是，在一個(gè)膜拜金錢和權(quán)力的社會中，每個(gè)干部都要直面權(quán)力可能帶來的問題。手莫伸，伸手必被捉。

（編輯 孫素成）