人社要聞

中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)西部論壇年會(huì)在渝召開(kāi)

本刊訊 （記者 農(nóng)清清）10月17日，中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)西部論壇年會(huì)在重慶召開(kāi)，廣西人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)雷震出任中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)西部論壇新總干事。中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王東進(jìn)到會(huì)并講話。

王東進(jìn)對(duì)中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)西部論壇五年來(lái)取得的成績(jī)表示肯定，對(duì)西部論壇下一個(gè)五年工作寄予厚望。一是緊緊扭住建設(shè)更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度這條主線不放；二是堅(jiān)決落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)醫(yī)保的要求；三是把重特大疾病保障和救助機(jī)制真正建設(shè)好；四是著力于運(yùn)行機(jī)制的建立健全；五是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)。王東進(jìn)強(qiáng)調(diào)，研究解決以上重點(diǎn)五個(gè)問(wèn)題，西部地區(qū)比東中部地區(qū)要付出更大的精力、更多的智慧。一是要調(diào)試心態(tài)，加強(qiáng)醫(yī)保常態(tài)化管理；二是要轉(zhuǎn)變政策大手筆、財(cái)政大支出的觀點(diǎn)，真正走內(nèi)涵式發(fā)展；三是行政權(quán)力讓位于機(jī)制建設(shè)，讓機(jī)制建設(shè)真正發(fā)揮作用；四是主要精力從制定出臺(tái)政策轉(zhuǎn)向加強(qiáng)改善管理；五是加強(qiáng)法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治醫(yī)保。

會(huì)上，西部論壇原總干事劉正杰對(duì)第一屆總干事處過(guò)去五年工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，新任總干事雷震對(duì)新一屆總干事處未來(lái)五年的重點(diǎn)工作思路作了展望和規(guī)劃。雷震指出，中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)西部論壇第二屆總干事處要在中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，以承前啟后、穩(wěn)定運(yùn)行為原則，不斷拓展總干事處協(xié)調(diào)溝通方式，努力實(shí)現(xiàn)西部論壇成員平臺(tái)共建、信息共用、成果共享的目標(biāo)，同時(shí)要根據(jù)西部地區(qū)的區(qū)域特殊性，按照中央關(guān)于深化體制改革的總體要求和人社部的有關(guān)工作部署，積極探索西部論壇深入開(kāi)展研究和交流的新方法，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)定期舉辦主題研討會(huì)、開(kāi)展課題合作研究、聯(lián)合進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式，形成合力，促進(jìn)西部地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)工作改革的深化與發(fā)展，為西部地區(qū)乃至全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

圍繞醫(yī)療保險(xiǎn)“統(tǒng)籌”和“治理”主題，重慶、江蘇、云南、湖北等省份代表和人社部醫(yī)保司副司長(zhǎng)陳金甫、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏分別作了專(zhuān)題發(fā)言，交流新觀點(diǎn)。

西部地區(qū)重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等10多個(gè)省（市、自治區(qū)、兵團(tuán)）人力資源和社會(huì)保障廳、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局的代表參加會(huì)議。

廣西通報(bào)2014年前三季度人力資源和社會(huì)保障工作情況

本刊訊（通訊員 李長(zhǎng)纓）近日，廣西人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布2014年前三季度廣西人力資源和社會(huì)保障工作情況通報(bào)。

據(jù)介紹，2014年前三季度，廣西人力資源和社會(huì)保障工作取得突出成績(jī)，一是實(shí)施積極的就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。1—9月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.3萬(wàn)人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8.25萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.44萬(wàn)人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.25%、103.13%、122%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%，低于控制目標(biāo)1.35個(gè)百分點(diǎn)。二是加快社會(huì)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障制度不斷完善。截至9月末，全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到551.53萬(wàn)人、258.46萬(wàn)人、1045.87萬(wàn)人、336.11萬(wàn)人、277.99萬(wàn)人，完成全年任務(wù)的100.18%、102.56%、107.82%、101.54%、105.7%。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳收入323.64億元。三是扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。1—9月，共完成引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目116項(xiàng)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)類(lèi)外國(guó)專(zhuān)家175人次。四是著力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。五是工資收入分配制度改革循序推進(jìn)。六是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。截至9月底，全區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為93.65%，其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為88.81%，集體合同簽訂率為79.39%。

自治區(qū)人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議

研究進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作

本刊訊（通訊員 周 艷）2014年10月11日下午，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席，自治區(qū)農(nóng)民工工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總召集人黃道偉主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的有關(guān)問(wèn)題。自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、政研室，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳等47個(gè)有關(guān)單位參加會(huì)議。自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，自治區(qū)公務(wù)員局局長(zhǎng)、自治區(qū)農(nóng)民工工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集人蔣明紅就貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)民工工作的若干意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2014〕12號(hào)）匯報(bào)有關(guān)情況。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳巡視員、自治區(qū)農(nóng)民工工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任于祖毅就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕40號(hào)）提出意見(jiàn)。

會(huì)上，黃道偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，廣西農(nóng)民工工作存在不少問(wèn)題，職業(yè)技能培訓(xùn)制度不夠健全，激發(fā)農(nóng)民工動(dòng)力潛力不夠。一些行業(yè)不重視農(nóng)民工的安全生產(chǎn)，不注重農(nóng)民工健康的保護(hù)。還有農(nóng)民工市民化程度偏低，享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平不高。廣西下一階段要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作：一是抓好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。要按照自治區(qū)出臺(tái)的若干意見(jiàn)的要求，統(tǒng)籌使用好各部門(mén)現(xiàn)有農(nóng)民工培訓(xùn)資金，共同實(shí)施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。二是要規(guī)范勞動(dòng)用工管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益。我們要全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和參加社會(huì)保險(xiǎn)參保率，這個(gè)問(wèn)題要引起足夠的重視。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康保護(hù)，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。要完善并落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和支付保障制度，下決心解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。三是積極推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶。各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新思維，形成合力共同推進(jìn)農(nóng)民工工作。

蔣明紅到馬山縣調(diào)研endprint

本刊訊（通訊員 蒙 亮）10月20日，廣西壯族自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，自治區(qū)公務(wù)員局局長(zhǎng)蔣明紅一行6人到南寧市馬山縣調(diào)研縣鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及窗口單位開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。

調(diào)研期間，調(diào)研組先后深入白山鎮(zhèn)人民政府、白山鎮(zhèn)合群社區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、縣就業(yè)服務(wù)中心實(shí)地考察基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及窗口單位開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)情況，并與工作人員進(jìn)行交談。蔣明紅指出，就業(yè)和社會(huì)保障工作是民生工程的重要方面，人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)任重大，任務(wù)繁重，要充分發(fā)揮職能作用，求真務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障政策，真正把黨委政府的溫暖和關(guān)懷送到群眾手中。

2014年全區(qū)公務(wù)員考錄

業(yè)務(wù)培訓(xùn)班開(kāi)班

本刊訊（通訊員 袁 雅 ）10月16日， 2014年全區(qū)公務(wù)員考錄業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在梧州開(kāi)班。培訓(xùn)班主要貫徹黨的十八屆三中全會(huì)的精神、國(guó)家公務(wù)員局蘇州考錄培訓(xùn)班精神，同時(shí)學(xué)習(xí)近年來(lái)廣西公務(wù)員招錄工作的相關(guān)政策文件，交流2014年考錄工作實(shí)施情況和對(duì)2015年考錄工作的意見(jiàn)和建議。各市負(fù)責(zé)公務(wù)員招錄工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

自治區(qū)公務(wù)員局副局長(zhǎng)謝兆東在會(huì)議上指出，要進(jìn)一步提高考錄工作人員隊(duì)伍建設(shè)，積極探索考錄工作，指導(dǎo)做好公務(wù)員考試錄用工作。

青島出臺(tái)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法

近日，山東省青島市政府出臺(tái)了《青島市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，將全市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)分為職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)，居民醫(yī)療保險(xiǎn)按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平劃分不同的檔次。

根據(jù)《辦法》，青島市對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人員統(tǒng)一給予“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療保險(xiǎn)+大病醫(yī)療救助”三層保障。職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額分別為20萬(wàn)元、18萬(wàn)元，大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額60萬(wàn)元，大病醫(yī)療救助年度最高救助10萬(wàn)元。3項(xiàng)待遇合計(jì)，職工醫(yī)保、居民醫(yī)保參保人員年最高保障額度分別達(dá)90萬(wàn)元、88萬(wàn)元。

《辦法》統(tǒng)一了全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄。其中，原先農(nóng)村居民用藥報(bào)銷(xiāo)范圍的900余種，統(tǒng)一擴(kuò)大至2400余種。

2012年7月，青島市建立了覆蓋城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度，但對(duì)農(nóng)村居民沒(méi)有制度安排。為此，《辦法》規(guī)定，城鄉(xiāng)參保人員因年老、疾病或者傷殘等喪失自理能力需要長(zhǎng)期護(hù)理，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評(píng)估后，可享受護(hù)理保險(xiǎn)待遇。

《辦法》將于2015年1月1日起施行。

（來(lái)源：《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》）

寧夏合并招考職位 高分優(yōu)先選崗

2014年下半年，寧夏將補(bǔ)充招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員253名。其中，自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)面向具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員招考14名；全區(qū)面向在寧服務(wù)期滿兩年且考核合格的大學(xué)生村官、“三支一扶”大學(xué)生、“西部計(jì)劃志愿者”服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招考24名，市及市以下機(jī)關(guān)招考215名。

此次招考按照“一次考試、二次調(diào)劑”的方式組織實(shí)施。凡具有寧夏回族自治區(qū)常住戶口、參加該區(qū)上半年公務(wù)員招考（包括上半年選調(diào)生招考等同步招考）但未被錄用的考生均可自愿報(bào)名參加，免筆試職位面向社會(huì)公開(kāi)招考。經(jīng)資格復(fù)審合格后，自治區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)將依照考生上半年參加全區(qū)公務(wù)員招考公共科目筆試成績(jī)（含加分）從高到低排序分職位按1∶3（招考名額3名及以上的職位，按1∶2）比例確定參加面試人員名單。

為了給高分考生創(chuàng)造更高的錄取幾率，此次招考的部分職位采取“合并招考職位、高分優(yōu)先選崗”辦法組織實(shí)施。

（來(lái)源：《中國(guó)組織人事報(bào) 》）

江蘇企退人員

社區(qū)管理率95.4%

近年來(lái)，江蘇省人力資源社會(huì)保障部門(mén)積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，目前全省共有550多萬(wàn)名企業(yè)退休人員被納入社區(qū)管理，社區(qū)管理率達(dá)95.4%。

江蘇省人力資源社會(huì)保障部門(mén)建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障管理服務(wù)體系，打造“15分鐘社保服務(wù)圈”，形成組織體系化、管理規(guī)范化、服務(wù)親情化、活動(dòng)自助化的工作格局。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳推出異地領(lǐng)取養(yǎng)老金免收手續(xù)費(fèi)的政策，方便退休人員就近領(lǐng)養(yǎng)老金。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)常年堅(jiān)持走訪慰問(wèn)，冬送溫暖、夏送清涼、春秋旅游，開(kāi)展一系列特色服務(wù)品牌活動(dòng)。連續(xù)6年組織免費(fèi)健康體檢，全省累計(jì)1360萬(wàn)人次退休人員參加。

（來(lái)源：《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào) 》）endprint