創(chuàng)新專業(yè)資格考試的考務組織工作

胡勝

專業(yè)技術人員的專業(yè)資格考試組織是一項嚴密、嚴肅的工作，需根據(jù)社會考生的特點設計縝密的組織流程，確?？紕战M織工作的高效、和諧。通過40多場組織工作的實踐，設計了適應社會人員專業(yè)資格考試并具有鮮明特色的組織流程。

創(chuàng)新 考務組織 特色方法 實施要點

目前，很多專業(yè)資格考試如一級建造師、監(jiān)理工程師等都依托院校的教育資源完成。如何發(fā)揮院校的場地資源、人力資源、協(xié)調(diào)運作的優(yōu)勢，高效、和諧完成考務組織工作，是很多院校在專業(yè)資格考試組織工作中追求的目標。經(jīng)過多年的實踐，本人逐漸探索出一條圍繞考務組織核心內(nèi)容工作的新路子。

一、院校學生期末考試與專業(yè)資格考試組織的差異

在校生期末考試組織一般由院校教務處作為統(tǒng)一組織和指揮，制定相應的考試組織或管理條例，具有成熟的運作模式和經(jīng)驗，但對于社會人員專業(yè)資格考試組織有明顯的區(qū)別，組織流程、方式不能完全照搬照套。

1.考生來源不同

在校生的期末考試是在家門口“作戰(zhàn)”，對環(huán)境熟悉，經(jīng)常應對考試，習以為常，心態(tài)穩(wěn)定，在組織考試中只需要在監(jiān)考環(huán)節(jié)中強化監(jiān)管。專業(yè)資格考試的社會人員，對環(huán)境不熟悉，偶爾應試，缺乏應試穩(wěn)定心的態(tài)。對這些考生，需要在考試環(huán)節(jié)、外圍的后勤保障、溝通方式、突發(fā)事件處理等增加資源的投入，組織工作負荷遠高于在校生期末考試組織。此外，由于閱歷不同，閱歷豐富的社會考生在欠妥的組織環(huán)節(jié)、處理方式會采取爭辯、投訴，甚至采取法律手段。因此，專業(yè)資格考試組織更要嚴謹、周密的操作環(huán)節(jié)。

2.對結果的重視程度不同

許多在校生對期末考試結果的關注點在及格線上，在及格線上多一分少一分關注度不高。專業(yè)資格考試關系到職業(yè)問題，甚至關系到人生軌跡的改變問題，對一分的得失關注度很高，這就要求考務組織要嚴格執(zhí)行“公平、公正、公開”，流程需要縝密，特別是在考試作弊行為甄別、處理方式上要無懈可擊。

3.保密性要求不同

在校生的期末考試一般只有答卷、答題卡，保密性要求不高；而專業(yè)資格考試涉及公平公正的問題，對試卷、答卷、答題卡、草稿紙需要清點密封，保密性運輸、考卷不公開等要求導致兩種考試運作流程差異性較大。

居于上述的分析，在社會人員專業(yè)資格考試組織流程中不能套用院校在校生的期末考試組織流程。

二、創(chuàng)新專業(yè)資格考試組織工作的“特色方法”

本人從2005年開始先后擔任40多場大型專業(yè)資格考試組織工作，總結了“七字”核心要素，即規(guī)范、有序、無投訴。規(guī)范，就是按照考試制度和有關要求去操作；有序，就是組織實施過程井井有條、環(huán)環(huán)相扣。無投訴，就是執(zhí)考中嚴謹而無懈可擊。為了實現(xiàn)“七字”核心內(nèi)容，創(chuàng)新了一系列執(zhí)考運作流程的“特色方法”：

1.抽簽法，將每一個考場2個監(jiān)考人員的“胸卡”（只標明考場編號）分別放進2個抽簽的箱子，男女監(jiān)考人員分別在不同的箱子里抽出自己監(jiān)考用胸卡，作為臨時配對的監(jiān)考搭檔，形成了每個考場一男一女的監(jiān)考組。隨機性較強，有利于公平公正，也有利于考試中的考生上洗手間的監(jiān)管。

2.雙簽法，即簽到和簽離?？忌M入考場之前在“考生簽到表”中簽到，證明考生參加了本場考試，該表隨考試卷密封，供考試閱卷時核準。考生考完以后，監(jiān)考老師在考生交完試卷后在“準考證”相應科目上簽上監(jiān)考人的名字，證明考生參加了本場考試，如發(fā)生了試卷遺失，可作為考生投訴證據(jù)之用。在監(jiān)考員和應考生雙方材料中有對方的簽名，對“考生參加了考試”這一事實有相互確認之功效。

3.雙核法，即針對考生的答卷、試卷、草稿紙等數(shù)量進行核準，先由監(jiān)考人員核準，無誤以后，交給考務組人員再次進行數(shù)量核準，最后由總監(jiān)考員簽名方可進行密封環(huán)節(jié)，確保答卷、答題卡、試卷、草稿紙不流失。

4.透明法主要體現(xiàn)在：①拆試卷袋之前，監(jiān)考員當眾指定兩位考生核驗試卷袋的密封性，指定考生在試卷袋正面簽上名字，以示密封良好；②引入足球的裁判紅黃牌制度，警告、勸退公開透明。如符合人事部2004年頒發(fā)的第3號令《專業(yè)技術人員資格考試違規(guī)行為處理規(guī)定》中I類11條的一般性違紀，第一次亮黃牌警告，第二次違紀或嚴重違紀亮紅牌勸退場。在操作上，每個考場分發(fā)一個正反兩面的牌子，正面黃色的“警告”，反面紅色“離場”，監(jiān)考員發(fā)現(xiàn)違紀時，根據(jù)違規(guī)條例在考生面前亮出“黃牌”或“紅牌”，違紀現(xiàn)象得到全場考生的見證，公開透明。

5.溝通法，即每層樓安排協(xié)考員、巡考員各1人，便于監(jiān)考員與考務組的溝通，如出現(xiàn)突發(fā)的事情，通過協(xié)考員通知，考務組很快到達現(xiàn)場，緊急處理突發(fā)事件或解決疑難雜癥。

6.總結法，每場考前分發(fā)試卷，考務組利用監(jiān)考出發(fā)前短暫的時間，集中強調(diào)個別問題，總結上場次出現(xiàn)的問題和不太規(guī)范的行為，提請監(jiān)考人員注意。

三、創(chuàng)新專業(yè)資格考試組織工作的實施要點

專業(yè)資格考試組織流程是通過考務人員（監(jiān)考人員、協(xié)考人員、巡考人員、考務協(xié)調(diào)組人員）、后勤人員（醫(yī)護人員、水電保障人員、安保人員）協(xié)調(diào)一致來完成的，運作流程和特色方法全部匯編在《執(zhí)考工作手冊》，實施要點如下：

1.流程標準化。每次考前一周發(fā)放《執(zhí)考工作手冊》給全體執(zhí)考人員復習，避免每次考試大量印刷?？荚嚱Y束后，回收《執(zhí)考工作手冊》，重復利用，避免浪費，達到節(jié)能環(huán)保的效果。

2.板書規(guī)范化。每次考試前監(jiān)考員必須板書，將主要的內(nèi)容包括：考試時間、科目、投訴電話等寫在黑板上，同時將投訴的途徑告知考生。板書規(guī)范化的要求也收集在《執(zhí)考工作手冊》中，使考生得到相同的信息，公開、公平、公正。

3.密封專業(yè)化。由于監(jiān)考員水平存在差異，往往會導致密封水平不一致，一些規(guī)模較大的考試，會導致密封現(xiàn)場混亂、趕工現(xiàn)象，常常出現(xiàn)答卷、答題卡、試卷、信息表等放錯袋子、閱卷時需要的信息登記不全等問題。密封專業(yè)化指答卷密封環(huán)節(jié)中安排少量的、經(jīng)專門培訓的工作人員代替監(jiān)考員密封，使考務辦公室有序不亂、統(tǒng)一標準。但這種方法只適用于大規(guī)模、全部材料密封于一個試卷袋的考試。一般類型的考試，考后密封由監(jiān)考員自行密封。endprint

4.執(zhí)考用語標準化。執(zhí)考用語標準化彰顯組織單位的管理水平，也給考生好印象。如你們好！歡迎大家參加××考試；請各位考生注意，離考試結束還有5分鐘等。執(zhí)考用語標準化后，全部收錄在《執(zhí)考工作手冊》中，執(zhí)考只需要在發(fā)放的手冊中查找并在規(guī)定的時間使用即可達到預期的效果。

5.防范高科技手段作弊。應對高科技手段

四、對“無監(jiān)考”考試的幾點建議

“無監(jiān)考”考試無論從理論上還是實踐上都具有積極意義，其可行性也是毋庸置疑的。但相較于地方高校，“無監(jiān)考”考試在軍隊院校還處于嘗試階段，需要進一步完善與發(fā)展。

（一）確實轉變思想觀念

對于“無監(jiān)考”考試，在學校各級還存在不同的聲音，很大程度上是因為這種考試制度還沒有得到學員、隊干部以及教員的廣泛認可，需要進一步轉變觀念、統(tǒng)一思想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獲得“無監(jiān)考”榮譽相比“優(yōu)秀學員”“優(yōu)秀模擬連骨干”等榮譽，多數(shù)學員會選擇后者。因為前者獲得的是“誠信”，后者獲得的是“優(yōu)秀”，而“優(yōu)秀”能讓學員獲得更多的機會、更好的發(fā)展。這是一種錯位的價值觀念，很大程度上是由于錯誤的教育理念造成的。需要教育管理者給予誠信等品質應有的地位和榮譽，把教育學員立身做人、塑造學員優(yōu)良品質放在首位。以尊重和信任學員為前提，充分發(fā)揮學員的主觀能動性，開發(fā)學員自我教育、自我管理的潛能。使學員正確能夠看待考試與成績，把“要我誠信”變?yōu)椤拔乙\信”，才能從根本上改善學校的考風，并由此帶動學風和校風建設。

（二）建設落實配套措施

要想讓“無監(jiān)考”考試進一步深入，取得實效，還需要建設落實一系列配套措施。一是營造誠信氛圍。學校應全方位對學員進行誠信教育，積極開展誠實守信月、誠信征文、誠信演講等多種活動，廣泛宣傳“無監(jiān)考”的誠信考試，努力營造良好的誠信氛圍，讓誠信深入人心。二是建立誠信檔案。這不僅是對學員進行誠信管理的有效形式，也是進行誠信教育的良好方法。將學員的誠信記錄作為學籍檔案的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，始終與其個人發(fā)展和榮辱利害相關。

（三）適當縮小試行范圍

從地方高?！盁o監(jiān)考”試行情況來看，“無監(jiān)考”考試并不是一帆風順的。也曾有“無監(jiān)考”班級個別學生未能很好履行承諾，考試違紀導致“無監(jiān)考”實施失敗的案例。學?？梢栽趯W員隊試點的同時，嘗試在更小的范圍，如以排、班為單位申請“無監(jiān)考”考試，這樣既能體現(xiàn)申請的自主性，又能保證實施的可控性，以先誠信帶動后誠信，最終達到共同誠信。

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