中國(guó)之路：國(guó)家的最大創(chuàng)新

胡鞍鋼

19 78年改革開放以來，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)大規(guī)模創(chuàng)新、集體創(chuàng)新、加速創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的時(shí)代。人們不禁要問：中國(guó)為什么會(huì)迅速崛起？這正是源于中國(guó)的創(chuàng)新。那么，人們還會(huì)再進(jìn)一步問道：中國(guó)最大的創(chuàng)新是什么呢？這就是開拓了“中國(guó)之路”。

中國(guó)式現(xiàn)代化之路

所謂“中國(guó)之路”，就是鄧小平1982年在黨的十二大會(huì)議上提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化之路”，即“中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化”，既不照搬前蘇聯(lián)式的社會(huì)主義模式，反對(duì)教條主義，也不盲目照搬西方式的資本主義模式。盡管當(dāng)時(shí)要求學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化，借鑒西方的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，但更要超越西方現(xiàn)代化，獨(dú)辟蹊徑，探索和開拓中國(guó)道路。鄧小平提出的是一條不同于西方的現(xiàn)代化發(fā)展道路，也不同于其他所謂“非西方國(guó)家”（如印度）的現(xiàn)代化道路。從那時(shí)到現(xiàn)在，我們?cè)谶@一思路的指引下，創(chuàng)造出了大國(guó)迅速崛起的世界奇跡，也走出社會(huì)主義國(guó)家富強(qiáng)的“人間正道”。2012年黨的十八大報(bào)告將“中國(guó)之路”概括為“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

什么是中國(guó)改革的創(chuàng)新？筆者結(jié)合中國(guó)改革開放實(shí)踐，把創(chuàng)新定義為“創(chuàng)造新的社會(huì)價(jià)值的（各類）活動(dòng)”。這個(gè)定義有三個(gè)要點(diǎn)：一是能夠創(chuàng)造新的價(jià)值，而不是已有的價(jià)值；二是所創(chuàng)造的價(jià)值主要是社會(huì)價(jià)值，具有正外部性；三是與創(chuàng)新有關(guān)的各種活動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新為例，不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新本身，還包括與之相關(guān)的創(chuàng)新資金的融資和投入、新技術(shù)的研究和開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新的示范應(yīng)用和推廣等活動(dòng)。這是一個(gè)廣義的創(chuàng)新定義，因?yàn)橹袊?guó)的改革是世界最大規(guī)模人口的創(chuàng)新實(shí)踐，并沒有先例；中國(guó)的改革也是在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造世界最大社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)新活動(dòng)，同樣沒有先例。

中國(guó)創(chuàng)新的主體包括兩個(gè)方面：一是中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新，特別中央領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)新；二是中國(guó)人民的創(chuàng)新，包括工人、農(nóng)民的創(chuàng)新，企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新，科學(xué)家、工程師的創(chuàng)新，以及無數(shù)人才的創(chuàng)新。由此構(gòu)成了自上而下、自下而上的宏觀創(chuàng)新與微觀創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新與社會(huì)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，這就大大超越于僅有企業(yè)家創(chuàng)新和科學(xué)家創(chuàng)新的西方資本主義，從而顯示了社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)越性，使得中國(guó)不僅成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕，還成功地實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，開啟了中華民族偉大復(fù)興的歷程。

中國(guó)思想創(chuàng)新機(jī)制

中國(guó)最重要的創(chuàng)新機(jī)制在于思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新。包括“實(shí)事求是”、“解放思想”、“與時(shí)俱進(jìn)”、“求真務(wù)實(shí)”，這成為中國(guó)改革開放的思想路線。

中國(guó)改革的過程還是一個(gè)“物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)”的循環(huán)往復(fù)過程。因制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新變?yōu)橛^念創(chuàng)新，又因觀念創(chuàng)新而變?yōu)橹贫葎?chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

這種“解放思想”的基本原理可以用“Ideas增長(zhǎng)模型”解釋，其中Ideas包括觀念、主意、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧、思想及理論創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。由于Ideas是一個(gè)具有邊際報(bào)酬遞增特性的投入，我們把它稱之為“無形要素投入”或“軟投入”，以區(qū)別于資本、勞動(dòng)、資源等“有形要素投入”或“硬投入”?！败浲度搿迸c增長(zhǎng)成正比，即使在“硬投入”沒有增加的情況下，“軟投入”仍然可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。正如我們?cè)诒容^改革前后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率差異及其來源時(shí)發(fā)現(xiàn)，改革時(shí)期（1978～2010年）比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期（1952～1978年）經(jīng)濟(jì)增速高出了3～4個(gè)百分點(diǎn)，但是資本和勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率并沒有多大變化，重要的原因是全要素生產(chǎn)率（TFP）增長(zhǎng)率由負(fù)變正，達(dá)到3%～4%的水平，而這一轉(zhuǎn)變正是由Ideas所發(fā)揮的“邊際報(bào)酬遞增”重要作用所帶來的，也深刻反映了“解放思想”的促進(jìn)作用和長(zhǎng)期紅利。

在中國(guó)，任何Ideas創(chuàng)新都會(huì)具有巨國(guó)規(guī)模效應(yīng)。這是因?yàn)橹袊?guó)總?cè)丝谝?guī)模大，其崛起也不同于其他國(guó)家的崛起過程。例如美國(guó)1870年開始崛起時(shí)只有4020萬人，到1913年時(shí)為9000多萬人；1950年日本開始崛起時(shí)為8380萬人，到1973年時(shí)為1億多人；而1978年中國(guó)開始崛起時(shí)總?cè)丝跒?.6億人。同一種創(chuàng)新對(duì)不同規(guī)模的人口會(huì)有極大的邊際性差異，也反映了中國(guó)Ideas的規(guī)模效益。正是由于這種世界上任何國(guó)家都難以比擬的規(guī)模效益，一個(gè)好的思想誕生于中國(guó)、作用于中國(guó)，就如同精神“原子彈”，可以發(fā)揮無比的威力，并且還可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)“原子彈”（指強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)力）。

“兩個(gè)大腦”共同創(chuàng)新

與物質(zhì)“原子彈”相比，精神“原子彈”是典型的公共產(chǎn)品或公共知識(shí)，任何人消費(fèi)都不需要付費(fèi)，任何人消費(fèi)都不影響其他人消費(fèi)。盡管生產(chǎn)精神“原子彈”的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物質(zhì)“原子彈”，但其收益和外部性卻可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)原子彈。精神“原子彈”，是思想家個(gè)人創(chuàng)新和思想庫(kù)集體創(chuàng)新的結(jié)果。

“思想家”是指研究思想、思維和思考模式并且形成思想體系的人。古今中外富有智慧的人，都可能成為思想家。

思想庫(kù)是一種特殊的生產(chǎn)知識(shí)和思想的組織。它是由專家組成的、多學(xué)科的、專門為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的機(jī)構(gòu)。思想庫(kù)進(jìn)行“創(chuàng)造性思維”，其成果是思想，是知識(shí)，用以強(qiáng)化決策者的決策能力，從而對(duì)決策產(chǎn)生有利影響。

思想的主體不僅有思想家，還有思想庫(kù)；不僅有分散的思想者“個(gè)人”，更包括那些有組織的更具思想體系和思想傳承的“集體”或“政黨”。因?yàn)?，“個(gè)人”的思想創(chuàng)新過程因生命周期結(jié)束而中止，“集體”或“政黨”的思想創(chuàng)新過程卻能夠綿延不斷、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是最大的政黨組織，還是最大的思想家組織，有著成千上萬的政治家、理論家、思想家，我們稱之為“黨的集體智慧”，還能夠通過民主化、科學(xué)化、制度化的決策有效地集中全黨全國(guó)的思想智慧，引領(lǐng)和指導(dǎo)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本避免了社會(huì)主流思想因人事調(diào)整、思想者死亡、制度變遷而中斷或終止的可能。

如果將中國(guó)比作“東方巨人”，那么主導(dǎo)國(guó)家重大決策的、高度智慧的黨中央和國(guó)務(wù)院就是這個(gè)巨人的“內(nèi)腦”，為“內(nèi)腦”決策出謀劃策、建言獻(xiàn)策、提供思想產(chǎn)品的各類思想庫(kù)，則是這個(gè)巨人的“外腦”。決策過程本質(zhì)上是對(duì)信息和知識(shí)吸收、利用和再加工的過程。信息和知識(shí)是“投入”，決策結(jié)果是“產(chǎn)出”，沒有投入就沒有產(chǎn)出。即使最聰明的決策者也始終面臨“投入”不足即信息不對(duì)稱性的問題，這包括信息數(shù)量不足、信息質(zhì)量不高、信息溝通不暢。改革開放30多年來，黨中央、國(guó)務(wù)院作為“內(nèi)腦”不斷推動(dòng)重大決策走向民主化、科學(xué)化、制度化，在決策過程自覺集中全黨（擁有8500萬名黨員）的政治智慧，主動(dòng)問計(jì)于人民（擁有13億人）的社會(huì)需求，最大限度地降低信息不對(duì)稱性，不僅防止了重大決策失誤，并及時(shí)糾正了較小的決策失誤，使各項(xiàng)公共政策決策更具有代表性、包容性、靈活性和適應(yīng)性，使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，而且成功應(yīng)對(duì)了各種危機(jī)，在亞洲金融危機(jī)、世界金融危機(jī)等“世界大考”中交出了高質(zhì)量答卷，還為中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出前瞻性的戰(zhàn)略部署。

（作者：清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）