哪國(guó)教師工作最累？

高佩菪

6月25日，經(jīng)合組織（OECD）公布了對(duì)34個(gè)國(guó)家、地區(qū)教師工作時(shí)長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)很多國(guó)家的教師都面臨著工作超時(shí)、過(guò)度勞累的問(wèn)題。不過(guò)，各國(guó)導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因不盡相同。

英國(guó)：“熊孩子”催生“幽靈教師”

在英國(guó)教師與講師協(xié)會(huì)（ATL）報(bào)告的描述中，“幽靈教師”是一群臉色蒼白的生物，他們每天被困在學(xué)校長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)，疲倦不堪地面對(duì)趴在桌上打瞌睡的學(xué)生喋喋不休。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，如今的教育改革很大程度上意味著形形色色的強(qiáng)化班、補(bǔ)習(xí)班，當(dāng)然，還有永遠(yuǎn)對(duì)付不完的作業(yè)和考試。據(jù)0ECD統(tǒng)計(jì)，英國(guó)教師每周工作46小時(shí)，比OECD國(guó)家的平均水平多9小時(shí)。其中，只有20小時(shí)是在教室里度過(guò)，其余都用來(lái)從事非教學(xué)活動(dòng)，盡管教學(xué)助理和行政人員人數(shù)眾多。“事實(shí)顯而易見(jiàn)。英國(guó)教師工作時(shí)間比其他國(guó)家更長(zhǎng)。還被政府要求付出更多，雖然政府從4年前就承諾減少官僚主義?！比珖?guó)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)羅素·霍比告訴英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》。

盡管英國(guó)教師人均年收入3.46萬(wàn)英鎊（約合人民幣40萬(wàn)元），相對(duì)價(jià)值超過(guò)美國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞典和澳大利亞等國(guó)，仍有74%的人認(rèn)為他們“與其他專業(yè)人士相比收入過(guò)低”。只有35%的英國(guó)教師認(rèn)為他們的工作被社會(huì)重視。受政府委托分析OECD調(diào)查結(jié)果的倫敦大學(xué)教育學(xué)院稱，英國(guó)教師對(duì)工作的滿意度，其實(shí)已高于OECD國(guó)家的平均水平31%。在瑞典、法國(guó)和西班牙，這一比例已下降至10%以下。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》分析，英國(guó)是最累的歐洲國(guó)家之一，超時(shí)工作越來(lái)越成為文化的一部分。

英國(guó)《每日電訊》報(bào)則認(rèn)為，將教師逼成“幽靈”的，除了無(wú)處不在的加班文化，還有在課堂上搗亂的“熊孩子”。該報(bào)稱，在英國(guó)，學(xué)生濫用毒品、酒精，毀壞公物，盜竊，毆打同學(xué)等都不太可能面臨嚴(yán)厲的懲戒，如果教師阻止學(xué)生破壞教室或搜查其違禁物品，甚至可能面臨起訴。40%的英國(guó)課堂氛圍相當(dāng)糟糕，教師得隨時(shí)做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)學(xué)生的口頭攻擊和惡作劇。在這樣的巨大壓力下，英國(guó)教師患精神疾病的可能性很高。OECD的報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，很多教師得忍受學(xué)生嘈雜的“背景音”，其中21%不得不在課堂上花相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間等學(xué)生安靜下來(lái)，因?qū)W生打斷授課，浪費(fèi)了大段時(shí)間。

英國(guó)全國(guó)教師聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)克里斯汀·布勞爾告訴《每日電訊》報(bào)，OECD的調(diào)查結(jié)果十分明確，“教師工作難以負(fù)載且不可持續(xù)，教師認(rèn)為社會(huì)低估了他們從事的具有挑戰(zhàn)性的工作”，這是一個(gè)“人人擔(dān)憂的問(wèn)題”?！拔覀兊暮⒆永響?yīng)擁有熱情、精力充沛的老師，政府是時(shí)候解決這些緊迫問(wèn)題了。如果不這么做，毫無(wú)疑問(wèn)，教師會(huì)進(jìn)一步短缺，這顯然不利于教育。”布勞爾說(shuō)。

日本：大量瑣事耽誤教學(xué)時(shí)間

每天早上6點(diǎn)，京都教師考特尼·科珀諾爾就看到他的同事準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)學(xué)校，晚上9點(diǎn)前絕不離開(kāi)，有時(shí)甚至?xí)ㄏぷ?。除了周末和上下班通勤時(shí)間，他們每周工作60～65小時(shí)。

一開(kāi)始，科珀諾爾懷疑同事只是在他面前假裝好好表現(xiàn)，但很快他就意識(shí)到，日本人“臭名昭著的工作習(xí)慣”在教育行業(yè)也不例外。據(jù)日本W(wǎng)ide Island View網(wǎng)站報(bào)道，無(wú)償加班、沒(méi)有周末在日本司空見(jiàn)慣，日本職員面對(duì)同事的時(shí)間遠(yuǎn)比家人多。據(jù)日本放送協(xié)會(huì)（NHK）報(bào)道，日本3700名中學(xué)教師、校長(zhǎng)接受了OECD的調(diào)查，他們每周平均工作53.9小時(shí)，是OECD國(guó)家平均水平的1.4倍。

其中，日本教師每周花在課上的時(shí)間只有17.7小時(shí)，比平均水平19.3小時(shí)還要低。不過(guò)，他們對(duì)學(xué)生進(jìn)行課外輔導(dǎo)的時(shí)間為7.7小時(shí)，是平均數(shù)的3倍，花在文案工作上的時(shí)間也是平均水平的兩倍。

日本特殊的教育體制導(dǎo)致了這一結(jié)果。為了滿足董事會(huì)與學(xué)校之間“信息共享”的需求，教師需要花費(fèi)大量時(shí)間撰寫(xiě)每周課程計(jì)劃和學(xué)生成績(jī)數(shù)據(jù)（必須提交給校長(zhǎng)審查），完成對(duì)學(xué)校生活各個(gè)方面的調(diào)查評(píng)估，向董事會(huì)匯報(bào)學(xué)?；顒?dòng)的情況。除教學(xué)外，指導(dǎo)俱樂(lè)部活動(dòng)、參加示范課程、開(kāi)會(huì)、準(zhǔn)備學(xué)校活動(dòng)等日常事務(wù)，也占據(jù)了日本教師的大量時(shí)間。

此外，許多學(xué)校教師崗位被削減，或教師退休后沒(méi)有新進(jìn)人員補(bǔ)充，也讓學(xué)校工作人員數(shù)量捉襟見(jiàn)肘?？歧曛Z爾工作的學(xué)校中，一年級(jí)的英語(yǔ)和音樂(lè)教師便由一人兼職。在經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境中，為保住珍貴的工作機(jī)會(huì)，許多教師認(rèn)為，自己應(yīng)該比同事工作時(shí)間更長(zhǎng)，以保持“競(jìng)爭(zhēng)力”。

據(jù)OECD調(diào)查，日本教師對(duì)于課堂組織能力和教學(xué)技能的自我評(píng)價(jià)，也遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。超過(guò)80%的受訪者表示，由于工作安排得太密集，很難有時(shí)間接受培訓(xùn)，培養(yǎng)教學(xué)技能和處理其他事項(xiàng)的能力；無(wú)法通過(guò)教學(xué)促進(jìn)學(xué)生的批判性思維。文部科學(xué)省官員向NHK承認(rèn)，由于承擔(dān)的指責(zé)過(guò)于廣泛，日本教師很難專注于教學(xué)和專業(yè)能力的發(fā)展，聘用更多教師，是改善教育狀況的必要措施。

澳大利亞：降工資加任務(wù)，政府“逼走”教師

幾乎每個(gè)周末或假日，南新威爾士州教師聯(lián)合會(huì)的發(fā)言人鄧肯·麥克唐納總能在學(xué)校停車場(chǎng)看到教師的車，有時(shí)，連校長(zhǎng)都會(huì)工作到深夜。蒙特莫倫教師希瑟·道格拉斯經(jīng)常從早上8點(diǎn)開(kāi)始工作，幾個(gè)小時(shí)得不到休息，有時(shí)甚至來(lái)不及吃午餐。OECD的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，澳大利亞教師每周平均工作時(shí)間為42.7小時(shí)，還要額外花7.4小時(shí)完成管理工作。此外，澳大利亞班級(jí)平均人數(shù)為24.7，比平均數(shù)字24更多，明顯高于芬蘭的17.8人。與許多國(guó)家相比，澳大利亞的教師更多地生活在農(nóng)村地區(qū)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少。

澳大利亞教師的不滿情緒，要從2012年一項(xiàng)頗受爭(zhēng)議的法案說(shuō)起。

據(jù)澳大利亞《時(shí)代報(bào)》報(bào)道，2012年6月，政府決心改變長(zhǎng)期實(shí)施以工齡計(jì)算教師薪酬的方式，轉(zhuǎn)而進(jìn)行績(jī)效考核。如果教師能達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，提升授課水平，就能拿到相當(dāng)于年薪1.4%～10%的績(jī)效薪酬。這樣一來(lái)，能拿獎(jiǎng)金的人數(shù)比例明顯下降。同時(shí)，中學(xué)教師被要求每周增加l小時(shí)的授課時(shí)間。在隨后而來(lái)的大規(guī)模抗議、罷工潮中，許多人離開(kāi)了教師崗位。新南威爾士州的教師聯(lián)合會(huì)表示，聯(lián)邦政府“毫無(wú)疑問(wèn)”應(yīng)該對(duì)教育改革負(fù)責(zé)，該舉措對(duì)教師和學(xué)生都產(chǎn)生了負(fù)面影響。

從積極的一面看，OECD的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，澳大利亞的校長(zhǎng)有著高度的自主權(quán)。但麥克唐納說(shuō)，這只是政府將擔(dān)子丟給了民眾。“他們讓公眾相信有危機(jī)，解決這個(gè)問(wèn)題的唯一辦法是給校長(zhǎng)雇傭和解雇教師的權(quán)力。但這并不是解決方案。”他說(shuō)，澳大利亞擁有世界一流的公共系統(tǒng)，只是需要更多的資源。

（摘自《青年參考》）endprint