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    基于Malmquist指數(shù)的重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率動(dòng)態(tài)分析

    2014-11-15 15:14:10郭亮
    江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2014年9期

    摘要:基于重慶市1997—2011年的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中的Malmqusit指數(shù),實(shí)證研究重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率的動(dòng)態(tài)變化。結(jié)果表明,從整體上看1997—2011年重慶市全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)較快,技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?,而純技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率有負(fù)面影響,規(guī)模效率對(duì)全要素生產(chǎn)率影響不大。從區(qū)域來看,由于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域的全要素生產(chǎn)率增速明顯高于“東北翼”和“東南翼”地區(qū)。

    關(guān)鍵詞:Malmqusit指數(shù);全要數(shù)生產(chǎn)率;農(nóng)業(yè)資源

    中圖分類號(hào): F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào):1002-1302(2014)09-0406-03

    收稿日期:2013-11-26

    基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(編號(hào)71203088)。

    作者簡(jiǎn)介:郭亮(1980—)

    ,男,寧夏銀川人,碩士,講師,主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。E-mail:guoguo910@126.com。

    通信作者:鄧曉霞,博士,教授,主要從事農(nóng)村金融學(xué)研究。E-mail:101743115@qq.com。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一是依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入,二是依靠全要素生產(chǎn)率帶來的增長(zhǎng),而提高全要素生產(chǎn)率是更為可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[1]。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率問題一直受到學(xué)者的廣泛關(guān)注[2]。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)我國(guó)全要素生產(chǎn)率做了較為深入的研究[3-5]。由于我國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)省際間的不平衡[6]。重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)村面貌明顯改善,農(nóng)民生活日益提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但高消耗、非持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式依然廣泛存在,人口、資源與環(huán)境的矛盾日益尖銳。2006年重慶市委市政府確定了“一圈兩翼”的區(qū)域發(fā)展格局,2007年6月重慶市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),如何抓住中央和地方政策的有利契機(jī),促進(jìn)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提高重慶市農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率,是當(dāng)前急需解決的問題。根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)可以依靠增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率2種途徑實(shí)現(xiàn),通過提高農(nóng)業(yè)技術(shù)效率對(duì)于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有更重大的意義。本研究通過使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)中的Malmquist指數(shù)測(cè)算重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率及其動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),分析重慶市自1997年直轄以來農(nóng)業(yè)資源的利用效率,為重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供理論支持和決策依據(jù)。

    1研究方法與模型構(gòu)建

    1.1DEA效率評(píng)價(jià)模型

    作為一種非參數(shù)規(guī)劃方法,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)不需要具體的分布假設(shè)和函數(shù)形式,無需確定各變量的權(quán)重?cái)?shù),也不需要對(duì)不同物理量綱的指標(biāo)轉(zhuǎn)換,通過對(duì)一個(gè)特定單位的效率和1組提供相同服務(wù)的類似單位績(jī)效的比較,力圖使服務(wù)單位的效率最大化。DEA分析法是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外廣泛使用的效率測(cè)度研究的新方法[7]。

    采用的DEA方法是對(duì)包含多個(gè)指標(biāo)和對(duì)象的樣本測(cè)算,可以用于對(duì)多個(gè)評(píng)價(jià)單元的橫向比較。假設(shè)K個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象DMUk,每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象含有M種投入要素和N種形式的產(chǎn)出,則每個(gè)輸入輸出變量可以表示如下:

    2指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

    2.1投入指標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)

    在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率分析中,投入指標(biāo)主要包括土地投入、資本投入和勞動(dòng)投入。鑒于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性,土地投入用實(shí)際耕種播種面積來表示;資本投入主要包括化肥、農(nóng)藥使用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力、農(nóng)用薄膜使用量;勞動(dòng)力投入用實(shí)際從事農(nóng)林牧漁業(yè)的人數(shù)來表示。產(chǎn)出指標(biāo)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值來替代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為農(nóng)林牧漁各行業(yè)的產(chǎn)值總和。以上各投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)來源于歷年《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

    2.2評(píng)價(jià)單元

    考慮到經(jīng)濟(jì)文化水平的地區(qū)差異,根據(jù)重慶市“一圈兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,將重慶市的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域、“渝東北翼”區(qū)域、“渝東南翼”區(qū)域作為評(píng)價(jià)單元,對(duì)各評(píng)價(jià)單元1997—2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。其中“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域主要是指重慶主城及周邊地區(qū),包括江北區(qū)、渝北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、南川區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足區(qū)、榮昌縣、璧山縣共22區(qū)縣?!坝鍠|北翼”區(qū)域主要指萬州區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣共11區(qū)縣?!坝鍠|南翼”區(qū)域主要指黔江區(qū)、武隆縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣共6區(qū)縣。

    3實(shí)證分析結(jié)果

    3.1重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率變化趨勢(shì)

    將1997—2011年的投入產(chǎn)出數(shù)量輸入到Dea Excel Slover軟件中得到Malmquist指數(shù),根據(jù)模型(6)將Malmquist指數(shù)分解,得到重慶市1997—2011年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)進(jìn)步、純技術(shù)效率、規(guī)模效率、技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率。計(jì)量結(jié)果見表1、表2。

    從表1可以看出,在1997—2011年間,重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率年平均增長(zhǎng)5.7%,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的原因是由于技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效率共同作用的結(jié)果。自重慶直轄以來的15年間,技術(shù)進(jìn)步年平均增長(zhǎng)率為6.5%,規(guī)模效率年均增長(zhǎng)率為0.4%,而純技術(shù)效率下降了0.9%。從表1結(jié)果來看,全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最快的是2007—2008年,增長(zhǎng)率高達(dá)147%,其后的幾個(gè)年度里,重慶市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率均超過或接近14%,這個(gè)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超過2007年以前的數(shù)值,說明重慶市2007年被國(guó)務(wù)院確認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,制度因素促使重慶市的農(nóng)業(yè)有了快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)最緩慢的是2004—2005年,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為-2.8%,這正是重慶市農(nóng)村綜合配套改革的前夕,改革前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力率的巨大變化,說明良好的制度有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從全要素增長(zhǎng)率的規(guī)律來看,大致可以分為3個(gè)階段:endprint

    3.1.1第1階段(1997—2000年)

    該階段的全要素生產(chǎn)率快速增長(zhǎng),TFP增長(zhǎng)率從1997年的-2.9%上升到2000年的9.2%,年平均增加4.03%,該階段全要素生產(chǎn)率上升的主要原因是技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率。技術(shù)進(jìn)步從1997年的1037上升至2000年的1.158,年均增長(zhǎng)4.03%。純技術(shù)效率從1997年的0.919上升至2000年的1.003,年均增長(zhǎng)28%。規(guī)模效率有較大幅度的下降,從1997年的1.019下降至2000年的0.941,年均下降2.6%。期間規(guī)模效率下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率上升的幅度,最終表現(xiàn)結(jié)果是全要素增長(zhǎng)率呈現(xiàn)較大幅度的上漲。這段時(shí)間技術(shù)效率的平均值為0.968,說明在此期間,重慶市資源配置存在資源廢置現(xiàn)象。從純效率的角度來看,1997—2000年的平均值為0.985,說明該時(shí)段內(nèi)重慶市農(nóng)業(yè)資源利用技術(shù)水平偏低,一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)資源的利用效率。從規(guī)模效率的角度來看,該段時(shí)間的平均值為1.056,規(guī)模報(bào)酬遞減,說明在1997—2000年期間重慶市農(nóng)業(yè)資源規(guī)模投入偏大,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮農(nóng)業(yè)資源的投入規(guī)模。

    3.1.2第2階段(2001—2005年)

    該階段的全要素增長(zhǎng)率為負(fù)增長(zhǎng),雖然這段時(shí)間TFP增長(zhǎng)率為負(fù),但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率并沒有出現(xiàn)穩(wěn)定的下降趨勢(shì),而是呈現(xiàn)“W”形狀波動(dòng)。2001年期間,TFP出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為-1.9%,2002年繼續(xù)下降為-2.1%,但在2003年期間TFP增長(zhǎng)率翻轉(zhuǎn)為正值,為1.7%,2004年TFP增長(zhǎng)率再次為負(fù)并達(dá)到最低值-2.8%,2005年TFP增長(zhǎng)率達(dá)到該階段的最大值2.5%。全要素生產(chǎn)率在前2期急速下降,主要原因是純技術(shù)效率的大幅度下滑,純技術(shù)效率從2001年的1.031下降至2002年的0.952,全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率在2003年迅速反彈為1.7%后又降為2004年的 -0.028%,2005年全要素生產(chǎn)率漲幅達(dá)到最大值,為2.5%,主要原因是對(duì)應(yīng)期間的純技術(shù)效率呈現(xiàn)“V”形狀波動(dòng)。而規(guī)模效率呈現(xiàn)倒“V”形狀波動(dòng)。

    3.1.3第3階段(2006—2011年)

    自2007年6月重慶市作為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。TFP增長(zhǎng)率從2006年的45%增加至2011年的14.6%,年均增長(zhǎng)2.02%,主要?dú)w功于規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步。規(guī)模效率從2006年的1.011上升到2011年的1.026,年均上升0.3%,技術(shù)進(jìn)步從2006年的0945上升至2011年的1.198,年均增長(zhǎng)5.06%,規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步的快速增長(zhǎng)說明重慶成為城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)明顯。此階段的純技術(shù)效率從2006年的1.094下降至2011年的0.929,年均下降3.3%,純技術(shù)效率有較大幅度的下降,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)起了抑制作用,總體而言,規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步上漲的幅度大于純技術(shù)效率的下降幅度,最終表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    3.2重慶市各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率變化趨勢(shì)

    從表2可以看出,重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率有了較大的進(jìn)步,重慶市的TFP年均增長(zhǎng)率為5.7%,但區(qū)域差異明顯,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域的TFP年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.7%,明顯高于渝東北區(qū)域的4.8%和渝東南區(qū)域的4.3%。原因可能是“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平強(qiáng)于“兩翼”地區(qū),技術(shù)投入上多于“兩翼”地區(qū)。重慶直轄以來,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域離重慶主城較近,受重慶主城經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的輻射,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯快于“兩翼”地區(qū),“兩翼”地區(qū)離重慶主城較遠(yuǎn)且較多區(qū)縣為國(guó)家貧困地區(qū),如“渝東北”地區(qū)是經(jīng)濟(jì)落后的三峽庫(kù)區(qū),而“渝東南”是連片的少數(shù)民族聚集地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后使得“兩翼”地區(qū)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率明顯低于“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

    從技術(shù)效率的角度來看,各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)較小,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.1%,而“兩翼”地區(qū)也分別為4.5%和3.8%;從純技術(shù)效率來看,只有“渝東北翼”低于1,為0.948,說明該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率偏低,而其余2個(gè)區(qū)域均高于1,表明“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“渝東南翼”區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源利用效率較高;從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效率來看,“渝東北翼”地區(qū)較高,數(shù)值超過1達(dá)到了1.061,呈現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減的情形,表明該地區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的投入規(guī)模,而“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“渝東南翼”的規(guī)模效率分別為0976和0.971,表明這2個(gè)地區(qū)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的投入規(guī)模能進(jìn)一步有效增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源條件的差異,尤其是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的水平,重慶市三大區(qū)域的全要素生產(chǎn)率差異較大,經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、交通設(shè)施具有優(yōu)勢(shì)的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)投入、技術(shù)交流和推廣方面強(qiáng)于“兩翼地區(qū)”,全要素生產(chǎn)率也高于“兩翼”地區(qū)。

    4結(jié)論

    基于1997—2011年的面板數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中的Malmquist指數(shù)法實(shí)證分析了重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率及其變化趨勢(shì),得出如下結(jié)論:(1)重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)速度較快且與重慶近10年農(nóng)業(yè)發(fā)展階段相吻合,特別是2007年重慶市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)地位的確立,在一定程度上帶動(dòng)了重慶全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng);(2)將全要素生產(chǎn)率分解,技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最主要因素,技術(shù)效率低增長(zhǎng)抑制了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),技術(shù)效率的低增長(zhǎng)是受純技術(shù)效率和規(guī)模效率共同影響的結(jié)果;(3)“一圈兩翼”區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率高于“渝東北翼”和“渝東南翼”區(qū)域。各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)較小。

    基于研究結(jié)果,應(yīng)采取以下對(duì)策促進(jìn)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):(1)加大宣傳力度,重視農(nóng)業(yè)科技,增加科研資金投入,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新技術(shù),同時(shí)注重農(nóng)業(yè)管理制度創(chuàng)新;加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率;(2)以“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展格局和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),提高“兩翼”區(qū)域發(fā)展速度,縮小區(qū)域差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

    展,在促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加大高效節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣,加速傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。

    參考文獻(xiàn):

    [1]章祥蓀,貴斌威. 中國(guó)全要素生產(chǎn)率分析:Malmquist指數(shù)法評(píng)述與應(yīng)用[J]. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2008,25(6):111-122.

    [2]全炯振. 中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的實(shí)證分析:1978~2007年——基于隨機(jī)前沿分析(SFA)方法[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009(9):36-47.

    [3]周端明. 技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率與中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)——基于DEA的實(shí)證分析[J]. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2009(12):70-82.

    [4]朱喜,史清華,蓋慶恩 .要素配置扭曲與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,2011(5):86-98.

    [5]趙文,程杰. 中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的重新考察——對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的修正和兩種方法的比較[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011(10):4-15,35.

    [6]夏巖磊. 全要素生產(chǎn)率對(duì)安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)分析[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,39(26):16256-16257,16259.

    [7]王炯,鄧宗兵. 中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢(shì)及區(qū)域差異——基于1978—2008年曼奎斯特指數(shù)分析[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì),2012(7):129-133,144.鄢姣,趙軍. 中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——基于H-P濾波分析與非平衡面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(9):409-412.endprint

    3.1.1第1階段(1997—2000年)

    該階段的全要素生產(chǎn)率快速增長(zhǎng),TFP增長(zhǎng)率從1997年的-2.9%上升到2000年的9.2%,年平均增加4.03%,該階段全要素生產(chǎn)率上升的主要原因是技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率。技術(shù)進(jìn)步從1997年的1037上升至2000年的1.158,年均增長(zhǎng)4.03%。純技術(shù)效率從1997年的0.919上升至2000年的1.003,年均增長(zhǎng)28%。規(guī)模效率有較大幅度的下降,從1997年的1.019下降至2000年的0.941,年均下降2.6%。期間規(guī)模效率下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率上升的幅度,最終表現(xiàn)結(jié)果是全要素增長(zhǎng)率呈現(xiàn)較大幅度的上漲。這段時(shí)間技術(shù)效率的平均值為0.968,說明在此期間,重慶市資源配置存在資源廢置現(xiàn)象。從純效率的角度來看,1997—2000年的平均值為0.985,說明該時(shí)段內(nèi)重慶市農(nóng)業(yè)資源利用技術(shù)水平偏低,一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)資源的利用效率。從規(guī)模效率的角度來看,該段時(shí)間的平均值為1.056,規(guī)模報(bào)酬遞減,說明在1997—2000年期間重慶市農(nóng)業(yè)資源規(guī)模投入偏大,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮農(nóng)業(yè)資源的投入規(guī)模。

    3.1.2第2階段(2001—2005年)

    該階段的全要素增長(zhǎng)率為負(fù)增長(zhǎng),雖然這段時(shí)間TFP增長(zhǎng)率為負(fù),但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率并沒有出現(xiàn)穩(wěn)定的下降趨勢(shì),而是呈現(xiàn)“W”形狀波動(dòng)。2001年期間,TFP出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為-1.9%,2002年繼續(xù)下降為-2.1%,但在2003年期間TFP增長(zhǎng)率翻轉(zhuǎn)為正值,為1.7%,2004年TFP增長(zhǎng)率再次為負(fù)并達(dá)到最低值-2.8%,2005年TFP增長(zhǎng)率達(dá)到該階段的最大值2.5%。全要素生產(chǎn)率在前2期急速下降,主要原因是純技術(shù)效率的大幅度下滑,純技術(shù)效率從2001年的1.031下降至2002年的0.952,全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率在2003年迅速反彈為1.7%后又降為2004年的 -0.028%,2005年全要素生產(chǎn)率漲幅達(dá)到最大值,為2.5%,主要原因是對(duì)應(yīng)期間的純技術(shù)效率呈現(xiàn)“V”形狀波動(dòng)。而規(guī)模效率呈現(xiàn)倒“V”形狀波動(dòng)。

    3.1.3第3階段(2006—2011年)

    自2007年6月重慶市作為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。TFP增長(zhǎng)率從2006年的45%增加至2011年的14.6%,年均增長(zhǎng)2.02%,主要?dú)w功于規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步。規(guī)模效率從2006年的1.011上升到2011年的1.026,年均上升0.3%,技術(shù)進(jìn)步從2006年的0945上升至2011年的1.198,年均增長(zhǎng)5.06%,規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步的快速增長(zhǎng)說明重慶成為城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)明顯。此階段的純技術(shù)效率從2006年的1.094下降至2011年的0.929,年均下降3.3%,純技術(shù)效率有較大幅度的下降,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)起了抑制作用,總體而言,規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步上漲的幅度大于純技術(shù)效率的下降幅度,最終表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    3.2重慶市各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率變化趨勢(shì)

    從表2可以看出,重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率有了較大的進(jìn)步,重慶市的TFP年均增長(zhǎng)率為5.7%,但區(qū)域差異明顯,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域的TFP年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.7%,明顯高于渝東北區(qū)域的4.8%和渝東南區(qū)域的4.3%。原因可能是“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平強(qiáng)于“兩翼”地區(qū),技術(shù)投入上多于“兩翼”地區(qū)。重慶直轄以來,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域離重慶主城較近,受重慶主城經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的輻射,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯快于“兩翼”地區(qū),“兩翼”地區(qū)離重慶主城較遠(yuǎn)且較多區(qū)縣為國(guó)家貧困地區(qū),如“渝東北”地區(qū)是經(jīng)濟(jì)落后的三峽庫(kù)區(qū),而“渝東南”是連片的少數(shù)民族聚集地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后使得“兩翼”地區(qū)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率明顯低于“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

    從技術(shù)效率的角度來看,各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)較小,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.1%,而“兩翼”地區(qū)也分別為4.5%和3.8%;從純技術(shù)效率來看,只有“渝東北翼”低于1,為0.948,說明該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率偏低,而其余2個(gè)區(qū)域均高于1,表明“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“渝東南翼”區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源利用效率較高;從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效率來看,“渝東北翼”地區(qū)較高,數(shù)值超過1達(dá)到了1.061,呈現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減的情形,表明該地區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的投入規(guī)模,而“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“渝東南翼”的規(guī)模效率分別為0976和0.971,表明這2個(gè)地區(qū)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的投入規(guī)模能進(jìn)一步有效增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源條件的差異,尤其是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的水平,重慶市三大區(qū)域的全要素生產(chǎn)率差異較大,經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、交通設(shè)施具有優(yōu)勢(shì)的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)投入、技術(shù)交流和推廣方面強(qiáng)于“兩翼地區(qū)”,全要素生產(chǎn)率也高于“兩翼”地區(qū)。

    4結(jié)論

    基于1997—2011年的面板數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中的Malmquist指數(shù)法實(shí)證分析了重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率及其變化趨勢(shì),得出如下結(jié)論:(1)重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)速度較快且與重慶近10年農(nóng)業(yè)發(fā)展階段相吻合,特別是2007年重慶市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)地位的確立,在一定程度上帶動(dòng)了重慶全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng);(2)將全要素生產(chǎn)率分解,技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最主要因素,技術(shù)效率低增長(zhǎng)抑制了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),技術(shù)效率的低增長(zhǎng)是受純技術(shù)效率和規(guī)模效率共同影響的結(jié)果;(3)“一圈兩翼”區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率高于“渝東北翼”和“渝東南翼”區(qū)域。各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)較小。

    基于研究結(jié)果,應(yīng)采取以下對(duì)策促進(jìn)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):(1)加大宣傳力度,重視農(nóng)業(yè)科技,增加科研資金投入,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新技術(shù),同時(shí)注重農(nóng)業(yè)管理制度創(chuàng)新;加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率;(2)以“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展格局和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),提高“兩翼”區(qū)域發(fā)展速度,縮小區(qū)域差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

    展,在促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加大高效節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣,加速傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。

    參考文獻(xiàn):

    [1]章祥蓀,貴斌威. 中國(guó)全要素生產(chǎn)率分析:Malmquist指數(shù)法評(píng)述與應(yīng)用[J]. 數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2008,25(6):111-122.

    [2]全炯振. 中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的實(shí)證分析:1978~2007年——基于隨機(jī)前沿分析(SFA)方法[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009(9):36-47.

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    [6]夏巖磊. 全要素生產(chǎn)率對(duì)安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)分析[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,39(26):16256-16257,16259.

    [7]王炯,鄧宗兵. 中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)趨勢(shì)及區(qū)域差異——基于1978—2008年曼奎斯特指數(shù)分析[J]. 生態(tài)經(jīng)濟(jì),2012(7):129-133,144.鄢姣,趙軍. 中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——基于H-P濾波分析與非平衡面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(9):409-412.endprint

    3.1.1第1階段(1997—2000年)

    該階段的全要素生產(chǎn)率快速增長(zhǎng),TFP增長(zhǎng)率從1997年的-2.9%上升到2000年的9.2%,年平均增加4.03%,該階段全要素生產(chǎn)率上升的主要原因是技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率。技術(shù)進(jìn)步從1997年的1037上升至2000年的1.158,年均增長(zhǎng)4.03%。純技術(shù)效率從1997年的0.919上升至2000年的1.003,年均增長(zhǎng)28%。規(guī)模效率有較大幅度的下降,從1997年的1.019下降至2000年的0.941,年均下降2.6%。期間規(guī)模效率下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于技術(shù)進(jìn)步和純技術(shù)效率上升的幅度,最終表現(xiàn)結(jié)果是全要素增長(zhǎng)率呈現(xiàn)較大幅度的上漲。這段時(shí)間技術(shù)效率的平均值為0.968,說明在此期間,重慶市資源配置存在資源廢置現(xiàn)象。從純效率的角度來看,1997—2000年的平均值為0.985,說明該時(shí)段內(nèi)重慶市農(nóng)業(yè)資源利用技術(shù)水平偏低,一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)資源的利用效率。從規(guī)模效率的角度來看,該段時(shí)間的平均值為1.056,規(guī)模報(bào)酬遞減,說明在1997—2000年期間重慶市農(nóng)業(yè)資源規(guī)模投入偏大,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮農(nóng)業(yè)資源的投入規(guī)模。

    3.1.2第2階段(2001—2005年)

    該階段的全要素增長(zhǎng)率為負(fù)增長(zhǎng),雖然這段時(shí)間TFP增長(zhǎng)率為負(fù),但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率并沒有出現(xiàn)穩(wěn)定的下降趨勢(shì),而是呈現(xiàn)“W”形狀波動(dòng)。2001年期間,TFP出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),增長(zhǎng)率為-1.9%,2002年繼續(xù)下降為-2.1%,但在2003年期間TFP增長(zhǎng)率翻轉(zhuǎn)為正值,為1.7%,2004年TFP增長(zhǎng)率再次為負(fù)并達(dá)到最低值-2.8%,2005年TFP增長(zhǎng)率達(dá)到該階段的最大值2.5%。全要素生產(chǎn)率在前2期急速下降,主要原因是純技術(shù)效率的大幅度下滑,純技術(shù)效率從2001年的1.031下降至2002年的0.952,全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率在2003年迅速反彈為1.7%后又降為2004年的 -0.028%,2005年全要素生產(chǎn)率漲幅達(dá)到最大值,為2.5%,主要原因是對(duì)應(yīng)期間的純技術(shù)效率呈現(xiàn)“V”形狀波動(dòng)。而規(guī)模效率呈現(xiàn)倒“V”形狀波動(dòng)。

    3.1.3第3階段(2006—2011年)

    自2007年6月重慶市作為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。TFP增長(zhǎng)率從2006年的45%增加至2011年的14.6%,年均增長(zhǎng)2.02%,主要?dú)w功于規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步。規(guī)模效率從2006年的1.011上升到2011年的1.026,年均上升0.3%,技術(shù)進(jìn)步從2006年的0945上升至2011年的1.198,年均增長(zhǎng)5.06%,規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步的快速增長(zhǎng)說明重慶成為城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的政策效應(yīng)明顯。此階段的純技術(shù)效率從2006年的1.094下降至2011年的0.929,年均下降3.3%,純技術(shù)效率有較大幅度的下降,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)起了抑制作用,總體而言,規(guī)模效率和技術(shù)進(jìn)步上漲的幅度大于純技術(shù)效率的下降幅度,最終表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    3.2重慶市各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率變化趨勢(shì)

    從表2可以看出,重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全要素生產(chǎn)率有了較大的進(jìn)步,重慶市的TFP年均增長(zhǎng)率為5.7%,但區(qū)域差異明顯,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域的TFP年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.7%,明顯高于渝東北區(qū)域的4.8%和渝東南區(qū)域的4.3%。原因可能是“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平強(qiáng)于“兩翼”地區(qū),技術(shù)投入上多于“兩翼”地區(qū)。重慶直轄以來,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域離重慶主城較近,受重慶主城經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的輻射,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯快于“兩翼”地區(qū),“兩翼”地區(qū)離重慶主城較遠(yuǎn)且較多區(qū)縣為國(guó)家貧困地區(qū),如“渝東北”地區(qū)是經(jīng)濟(jì)落后的三峽庫(kù)區(qū),而“渝東南”是連片的少數(shù)民族聚集地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后使得“兩翼”地區(qū)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率明顯低于“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

    從技術(shù)效率的角度來看,各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)較小,“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大,技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.1%,而“兩翼”地區(qū)也分別為4.5%和3.8%;從純技術(shù)效率來看,只有“渝東北翼”低于1,為0.948,說明該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率偏低,而其余2個(gè)區(qū)域均高于1,表明“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“渝東南翼”區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源利用效率較高;從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效率來看,“渝東北翼”地區(qū)較高,數(shù)值超過1達(dá)到了1.061,呈現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞減的情形,表明該地區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的投入規(guī)模,而“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“渝東南翼”的規(guī)模效率分別為0976和0.971,表明這2個(gè)地區(qū)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的投入規(guī)模能進(jìn)一步有效增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源條件的差異,尤其是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的水平,重慶市三大區(qū)域的全要素生產(chǎn)率差異較大,經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、交通設(shè)施具有優(yōu)勢(shì)的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域在提高農(nóng)業(yè)技術(shù)投入、技術(shù)交流和推廣方面強(qiáng)于“兩翼地區(qū)”,全要素生產(chǎn)率也高于“兩翼”地區(qū)。

    4結(jié)論

    基于1997—2011年的面板數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中的Malmquist指數(shù)法實(shí)證分析了重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率及其變化趨勢(shì),得出如下結(jié)論:(1)重慶市自1997年直轄以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)速度較快且與重慶近10年農(nóng)業(yè)發(fā)展階段相吻合,特別是2007年重慶市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)地位的確立,在一定程度上帶動(dòng)了重慶全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng);(2)將全要素生產(chǎn)率分解,技術(shù)進(jìn)步是全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)最主要因素,技術(shù)效率低增長(zhǎng)抑制了全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng),技術(shù)效率的低增長(zhǎng)是受純技術(shù)效率和規(guī)模效率共同影響的結(jié)果;(3)“一圈兩翼”區(qū)域農(nóng)業(yè)資源利用效率高于“渝東北翼”和“渝東南翼”區(qū)域。各區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率主要依靠技術(shù)進(jìn)步推動(dòng),技術(shù)效率對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)較小。

    基于研究結(jié)果,應(yīng)采取以下對(duì)策促進(jìn)重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):(1)加大宣傳力度,重視農(nóng)業(yè)科技,增加科研資金投入,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新技術(shù),同時(shí)注重農(nóng)業(yè)管理制度創(chuàng)新;加大農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率;(2)以“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展格局和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),提高“兩翼”區(qū)域發(fā)展速度,縮小區(qū)域差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)

    展,在促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,加大高效節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣,加速傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。

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