鄧小平在大別山根據(jù)地的群眾工作

蔣文俊+姬少華

從1947年8月25日至1948年2月23日，在劉鄧大軍躍進(jìn)大別山的偉大歷史進(jìn)程中，鄧小平（時任中共中央中原局書記、晉冀魯豫野戰(zhàn)軍政委）在大別山的息縣、光山、新縣、商城、潢川等地留下了光輝的足跡。鄧小平在大別山長達(dá)半年時間的革命斗爭實踐中，帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，特別注重堅持黨的群眾路線和實事求是的思想路線，不僅充分體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于群眾工作思想與實踐的工作作風(fēng)，而且為后人留下了寶貴的歷史經(jīng)驗和精神財富。

充分發(fā)動群眾，堅決執(zhí)行紀(jì)律

“我是中國人民的兒子。我深情地愛著我的祖國和人民。”這是鄧小平的心聲，也是他一生心為民所想、情為民所系的偉大情懷。劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山以后，鄧小平一再向部隊指戰(zhàn)員強(qiáng)調(diào)：時刻把黨和人民的利益放在高于一切的位置，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)格維護(hù)和遵守群眾紀(jì)律。鄧小平對在大別山站住腳充滿自信，這種自信的基礎(chǔ)是他提出的“兩個應(yīng)當(dāng)說明”：第一，“應(yīng)當(dāng)向全軍說明，我們有完全勝利的把握”；“大別山有長期的革命傳統(tǒng)，且保存有游擊戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)，我們有許多本地干部。”第二，“應(yīng)當(dāng)向全區(qū)群眾說明，我們是鄂豫皖子弟兵的大回家，他們的子弟兵在華北勝利了，壯大隊伍了；我們的口號是：與鄂豫皖人民共存亡，解放中原，使鄂豫皖人民獲得解放”。并一再強(qiáng)調(diào)：“一定要牢固樹立起以大別山為家的思想，一定要和大別山人民同生死共患難，為重建大別山根據(jù)地而斗爭?！?/p>

1947年8月29日，劉伯承、鄧小平率中原局和晉冀魯豫野戰(zhàn)軍司令部、政治部到達(dá)光山縣北向店。8月30日，鄧小平在此起草了以中共中央中原局名義向所屬部隊發(fā)出的《關(guān)于創(chuàng)建鞏固的大別山根據(jù)地的指示》：“我軍已勝利完成渡過淮河、進(jìn)入大別山之躍進(jìn)任務(wù)，敵人追擊計劃完全失敗。今后的任務(wù)，是全心全意地義無反顧地創(chuàng)造鞏固的大別山根據(jù)地”?！皩崿F(xiàn)此歷史任務(wù)，要經(jīng)過一個艱難困苦過程，沒有半年時間，如不大量殲滅敵人、充分發(fā)動群眾，要想站住腳是不可能的?！睘榇耍笕娊潋溄湓?，兢兢業(yè)業(yè)，上下一心，完成每一項具體任務(wù)。8月31日，劉伯承、鄧小平在光山北向店召開了直屬隊連以上干部會議，鄧小平做了題為《目前形勢與任務(wù)》的報告。鄧小平指出：“當(dāng)前的任務(wù)是要敢于殲滅敵人，充分發(fā)動群眾，堅決執(zhí)行紀(jì)律，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，在大別山站穩(wěn)腳跟?！辈⒃诖肆粝铝肃囆∑皆诖髣e山的珍貴歷史照片。

鄧小平要求全體指戰(zhàn)員嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律八項注意”，把它作為爭取群眾的重要保證。進(jìn)入大別山后不久，劉伯承、鄧小平就親自起草了一份《糧草通知》，要求部隊征集糧草一定要給錢，未付錢的要打借條。鄧小平非常重視群眾工作、群眾紀(jì)律，認(rèn)為這是劉鄧大軍能否在大別山站得住腳的關(guān)鍵。9月2日，鄧小平在經(jīng)扶縣（今新縣）小姜灣村專門主持召開了整頓紀(jì)律的干部大會，強(qiáng)調(diào)指出：“嚴(yán)守紀(jì)律，關(guān)心群眾，這是關(guān)系到我們能否在大別山生根的大事?！辈⒂H自為劉鄧大軍全體指戰(zhàn)員制定了嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律的“約法三章”：“槍打老百姓者槍斃，掠奪財物者槍斃，強(qiáng)奸婦女者槍斃?！彼€要求所有干部、戰(zhàn)士互相監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行，并指示成立了執(zhí)法小組，嚴(yán)厲懲處違反紀(jì)律者。不久，發(fā)生了一起違紀(jì)事件，野戰(zhàn)軍警衛(wèi)部隊的一個副連長未經(jīng)店主同意，拿了店里的粉條、花布、火柴等東西。鄧小平聽了匯報，當(dāng)即下令按嚴(yán)格執(zhí)行群眾紀(jì)律的“約法三章”辦事，槍斃了這個副連長。這件事對全軍將士震動很大。從此，全軍紀(jì)律嚴(yán)明，秋毫無犯，再也沒有發(fā)生破壞部隊紀(jì)律的現(xiàn)象。

1947年9月27日，劉伯承、鄧小平在光山縣磚橋文氏祠召開旅以上高級干部會議，史稱“王大灣會議”。王大灣會議是劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后召開的一次具有重要意義的會議。這次會議的主題是：統(tǒng)一對堅持大別山斗爭的思想認(rèn)識，著重解決增強(qiáng)部隊斗志、克服右傾情緒、進(jìn)一步整治紀(jì)律等重大問題。劉伯承首先講話，他指出：“增強(qiáng)斗志，反對右傾情緒，克服紀(jì)律松懈現(xiàn)象，是殲滅敵人，發(fā)動群眾，建立大別山根據(jù)地，實現(xiàn)黨的戰(zhàn)略進(jìn)攻方針的根本環(huán)節(jié)?！彼f：“對敵人斗爭，喪失勇氣，不是一個男子漢，勇敢的‘勇字，就是男子漢戴上一個英勇冠。”他號召“每一支部隊，每一個共產(chǎn)黨員都必須做到黨指向哪里，就戰(zhàn)斗到哪里，不能講任何價錢……”鄧小平指出：“黨中央對我們這次行動的意義，作了充分的估價?，F(xiàn)在我們不但保存和鞏固原有解放區(qū)的基本區(qū)域，而且把戰(zhàn)爭引向蔣管區(qū)，迫使蔣介石把戰(zhàn)線由黃河移到長江。同志們可以看到中央這步棋下得多么英明，多么有遠(yuǎn)見?？墒?，我們有些人只看到自己的困難，而看不到全國戰(zhàn)局這種新變化，個別人甚至產(chǎn)生右傾情緒和違法亂紀(jì)現(xiàn)象，這種錯誤傾向是絕對不能允許的?！彼f：“越是在困難的時候，高級干部越要以身作則，鼓勵部隊勇敢地殲滅敵人。我們既反對條件不可能的時候輕率地去作戰(zhàn)，更要反對在條件可能的時候不敢勇猛地去作戰(zhàn)?！彼麖?qiáng)調(diào)部隊必須認(rèn)真執(zhí)行“三大紀(jì)律八項注意”，特別指出：毛主席在井岡山建軍之初規(guī)定的三大紀(jì)律、八項注意，絕不是什么簡單的規(guī)定，而是黨的路線和政策的體現(xiàn)，能否堅決執(zhí)行，關(guān)系到我們在大別山能否站得住腳。一定要牢固地樹立起以大別山為家的思想，堅持克服怕打硬仗、紀(jì)律松弛等右傾思想情緒。在實施戰(zhàn)略展開的關(guān)鍵時刻，王大灣會議統(tǒng)一了部隊思想認(rèn)識，堅定了堅持大別山斗爭的信心，明確了扎根大別山的基本任務(wù)，極大地提高了全軍將士克服困難的勇氣和戰(zhàn)勝敵人的斗志。

“必須轉(zhuǎn)動打勝仗殲滅敵人、發(fā)動群眾實行土改這兩個車輪”

為了迅速重建大別山根據(jù)地，劉鄧大軍南下時就抽調(diào)地方干部1858人組成“天池部隊”隨軍行動，以此作為開展大別山地方工作的骨干。劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后，迅速在豫東南、鄂東北、皖西實施戰(zhàn)略展開，在解放的23個縣之中建立了光山、經(jīng)扶縣（今新縣）、商城、潢川、固始、立煌（今金寨縣）等17個縣級民主政權(quán)，為創(chuàng)建大別山解放區(qū)奠定了基礎(chǔ)。1947年10月12日，中原局、中原軍區(qū)發(fā)出《關(guān)于放手發(fā)動群眾、創(chuàng)建大別山解放區(qū)的指示》。劉伯承、鄧小平明確提出：“創(chuàng)立大別山解放區(qū)，是我黨我軍正確的戰(zhàn)略方針和確定不移的政治任務(wù)。要創(chuàng)立解放區(qū)，必須轉(zhuǎn)動打勝仗殲滅敵人，發(fā)動群眾實行土改這兩個車輪。”為了深入發(fā)動群眾，重建大別山根據(jù)地，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中原局于10月中旬決定在大別山解放區(qū)建立鄂豫、皖西兩個區(qū)黨委、行署和軍區(qū)。經(jīng)過緊張的籌備，鄂豫、皖西區(qū)的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)于11月中旬正式建立。至此，形成了以大別山為中心、方圓數(shù)百公里，下轄8個地區(qū)33個縣、人口達(dá)1200余萬的根據(jù)地。

劉名榜是大別山紅旗不倒的標(biāo)志性人物之一。他長期擔(dān)任中共經(jīng)扶縣（今新縣）縣委書記、羅（山）、禮（山）、經(jīng)（扶）、光（山）中心縣委書記。在20多年艱苦卓絕的革命斗爭中，劉名榜正確運(yùn)用黨的“三大法寶”，帶領(lǐng)地方黨組織和游擊隊周旋于數(shù)十萬反動軍隊的包圍之中，始終保持大別山紅旗不倒。1947年9月10日，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍躍進(jìn)大別山后，在光山縣南向店親切接見了堅持大別山革命斗爭的劉名榜。鄧小平問劉名榜：“你使大別山火種不滅，紅旗不倒，在數(shù)十萬敵人的包圍下，是怎樣活下來的？”劉名榜扼要地回答道：“依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依靠人民群眾，搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線。”鄧小平贊揚(yáng)道：“對，我們離了黨的領(lǐng)導(dǎo)，活不成！離開了人民，離開了槍桿子，更活不成！”

1947年12月初，蔣介石集中30多萬兵力，對劉鄧大軍展開全面圍攻，企圖徹底摧毀大別山根據(jù)地。為了打破敵軍對大別山的“總體戰(zhàn)”，劉鄧首長根據(jù)中央軍委關(guān)于內(nèi)外線粉碎敵人圍攻、堅持大別山的指示，決定組成前、后兩個指揮所，分兵作戰(zhàn)，實施戰(zhàn)略再展開：由劉伯承率后方指揮所和一縱向外線淮西區(qū)展開，十縱和十二縱向外線桐柏區(qū)、江漢區(qū)展開；鄧小平和李先念率前方指揮所留在大別山，指揮第二、三、六縱隊堅持內(nèi)線斗爭。12月下旬至1948年1月5日，鄧小平率前方指揮所輾轉(zhuǎn)于商城南部山區(qū)，兩度進(jìn)駐五里山。他先后以劉伯承、鄧小平名義，向中央軍委做出《關(guān)于和華野、陳賡謝富治兵團(tuán)協(xié)同粉碎敵人圍攻的作戰(zhàn)意見的報告》，簽發(fā)了《關(guān)于粉碎敵人對大別山“清剿”的指示》《關(guān)于節(jié)約糧食、愛護(hù)民力、維護(hù)群眾利益、度過春荒的指示》和以中原局、中原軍區(qū)名義聯(lián)合頒發(fā)的《部隊在新區(qū)籌糧辦法要點》等一系列決策與指示。其間，鄧小平多次聽取中共鄂豫區(qū)委、中共商城縣委的工作匯報，先后就尋機(jī)殲敵、新區(qū)工作、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等工作做了重要指示?！扒爸浮痹谖謇锷今v扎期間，鄧小平經(jīng)常深入群眾中，檢查部隊執(zhí)行群眾紀(jì)律情況，了解敵、友、民實際情況；他還以身作則，幫助房東打掃宅院、收拾玉米等，使部隊指戰(zhàn)員和群眾受到深刻的教育。鄧小平時刻關(guān)心群眾疾苦，把群眾利益看得高于一切。1947年年底的一天，鄧小平剛到商城縣東南黑河村，得知村民彭老漢家的牛被土匪搶走，立即派一支部隊消滅了這股土匪，然后牽著大黃牛來到彭老漢家，說：“老人家，這是您的牛嗎？”老漢激動得熱淚盈眶：“是的，是的！”“那您就牽回去吧！”說完就走了。老漢忙問戰(zhàn)士：“同志，這位首長是誰？”“是我們的鄧小平政委?！薄班?！鄧政委！”彭老漢做夢也沒想到，幫他找牛的竟是鄧小平政委！至今，大別山還廣泛流傳著鄧小平為老鄉(xiāng)找牛等許多關(guān)心群眾疾苦的動人故事。

在堅持大別山內(nèi)線斗爭期間，鄧小平率前方指揮所依靠大別山革命老區(qū)人民群眾的支持，僅以500多人的警衛(wèi)部隊做掩護(hù)，與敵人日夜周旋于崇山峻嶺之中，并從實際情況出發(fā)，不斷做出對中原戰(zhàn)略區(qū)域各項工作的具體部署和指示。在大別山反圍攻的第一個月里，鄧小平就指揮大別山軍民殲滅敵正規(guī)軍及土頑1.5萬余人，先后收復(fù)縣城10余座，取得了堅持大別山內(nèi)線斗爭的重大勝利。1948年1月15日，鄧小平致電毛澤東：“現(xiàn)在看來，我們業(yè)已站住腳，不管情況如何嚴(yán)重，敵人是攆不走我們的。”劉鄧大軍終于在大別山站穩(wěn)了腳，扎下了根，勝利地實現(xiàn)了毛澤東關(guān)于劉鄧大軍躍進(jìn)大別山三種前途估計中最好的前途。

群眾路線是建立大別山解放區(qū)的根本保證

1948年1月下旬，鄧小平率前方指揮所再度移駐新縣。在此期間，鄧小平在新縣郭家河召開的鄂豫區(qū)二地委全體干部會議上，向到會的地委領(lǐng)導(dǎo)和縣委書記做了重要講話。他在講話中語重心長地指出：堅持大別山斗爭“最根本的只有依靠群眾”，“走群眾路線，建立大別山解放區(qū)，要靠我們干部保證，靠我們黨來保證。在目前階級斗爭十分復(fù)雜和嚴(yán)重的情況下，各級黨組織要認(rèn)真清理干部隊伍，整頓干部的思想和作風(fēng)。樹立群眾路線的觀點，加強(qiáng)黨群、干群的關(guān)系”，“只有這樣作，我們才能使黨更有戰(zhàn)斗力，才能走貧農(nóng)路線，建立大別山解放區(qū)，再一個躍進(jìn)，完成黨的歷史任務(wù)”。鄧小平帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，在實際工作中特別注重堅持黨的群眾路線和實事求是的思想路線。

1948年1月14日，毛澤東特意致電鄧小平，詢問“關(guān)于新區(qū)政策問題”。1月22日，鄧小平在對大別山解放區(qū)土地改革進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向黨中央提交了《關(guān)于大別山情況和有關(guān)政策問題》的綜合報告，切合實際地提出應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域（鞏固區(qū)與游擊區(qū)）、實行不同的土改政策和策略的意見，受到黨中央、毛主席的充分肯定。3月8日，鄧小平又作了《關(guān)于進(jìn)入大別山后的幾個策略問題》的綜合報告。這個報告總結(jié)了進(jìn)入大別山后的工作經(jīng)驗，匯報了與鄂豫區(qū)黨委討論和做出的3點規(guī)定：任何時候不要忽視團(tuán)結(jié)90%以上的人，中立那些可以中立或暫時中立的人；在鞏固區(qū)和游擊區(qū)采取不同的策略步驟等；這些規(guī)定實行后具有良好效果。毛澤東批示：“報告非常之好，立轉(zhuǎn)各地仿辦?！?/p>

回顧?quán)囆∑皆诖髣e山關(guān)于群眾工作思想與實踐的歷史，說明在任何時候、任何情況下，只有堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，才能贏得廣大人民群眾的支持與信任，獲得力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基，筑起“真正的銅墻鐵壁”。 在任何時候、任何情況下，只有堅持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，才能使黨和群眾心心相印，才能形成“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”的偉大實踐。

（編輯 黃 艷）

（作者系中共信陽市委黨史研究室主任、博士；中共信陽市委黨史研究室副調(diào)研員、副研究員）