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    我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

    2014-11-14 23:33:42李明杰
    現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2014年21期
    關(guān)鍵詞:成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)化問題

    李明杰

    摘要:我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了許多成績(jī),全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)有了較大提高,初步建立了人員隊(duì)伍,積極進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,積極參與國(guó)際交流與合作。但也存在一些問題,主要是標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還相對(duì)淡薄,人員隊(duì)伍不能適應(yīng)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展的需要,標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不能滿足康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量還需進(jìn)一步提升,缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

    關(guān)鍵詞:康復(fù)輔具;標(biāo)準(zhǔn)化;成績(jī);問題

    中圖分類號(hào):F27

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1672—3198(2014)21—0076—03

    康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化作為康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障,是保障殘障者權(quán)益的技術(shù)支撐,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在需要,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求,是實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人中國(guó)夢(mèng)的必然要求。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中,康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了許多成績(jī),但也存在一些問題??偨Y(jié)成績(jī),正視存在的問題,對(duì)我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展有重要的意義。

    1我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作的成績(jī)

    經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,我國(guó)的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作克服了基礎(chǔ)差、底子薄、全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差等不足,緊緊適應(yīng)并服務(wù)于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較大進(jìn)展,取得了較大成績(jī)。

    1.1全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)有了一定程度的提高

    隨著殘疾人工作、老年人工作、康復(fù)輔具工作等的開展,通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)的大力宣傳和推廣,人們對(duì)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)化、老年人標(biāo)準(zhǔn)化、康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作有了一定的認(rèn)識(shí)和了解,特別是康復(fù)輔具企業(yè)參與的積極性比較高。通過《中國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)查問卷》的調(diào)查顯示,被調(diào)查的康復(fù)輔具企業(yè)都有參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的意愿,不同程度的表示有一定標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)需求。

    人們對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的了解從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐步擴(kuò)展到康復(fù)輔具服務(wù)、康復(fù)輔具管理等方面,從康復(fù)輔具的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)與要求逐步擴(kuò)展到康復(fù)輔具配置、機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理等環(huán)節(jié)。在康復(fù)輔具活動(dòng)中,人們更加自覺得遵守或使用康復(fù)輔具的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不僅康復(fù)輔具生產(chǎn)者或服務(wù)者自覺遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),康復(fù)輔具使用者——?dú)堈险?、相關(guān)機(jī)構(gòu)、護(hù)理人員或家屬也更多地按照相關(guān)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)提出相關(guān)要求,康復(fù)輔具管理者更多地依據(jù)或借助康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行相關(guān)管理,社會(huì)上更多的人了解或認(rèn)識(shí)到康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)。

    1.2初步建立了康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊(duì)伍

    經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作有了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)(前面已經(jīng)敘述),具有了一定數(shù)量的工作人員。這些康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員有些是專職的,專門從事康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作,這部分人員數(shù)量相對(duì)較少。有些是兼職的,在做其他工作的同時(shí),也做與康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的工作。有些人員是在政府機(jī)關(guān)工作,有些是在科研機(jī)構(gòu)工作,有些是在社會(huì)組織工作,還有些是在康復(fù)輔具生產(chǎn)企業(yè)、配置機(jī)構(gòu)或殘疾人老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等工作??祻?fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員不但在數(shù)量有了一定的規(guī)模,同時(shí)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的素質(zhì)較最初時(shí)也有了一定程度的提高,特別是專門康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員素質(zhì)有了較大程度的提高。

    1.3積極進(jìn)行康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作

    1.3.1全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口制修訂的標(biāo)準(zhǔn)

    全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 148)成立以來,歸口制定出臺(tái)了一批質(zhì)量較高的標(biāo)準(zhǔn),初步建立了康復(fù)輔具的標(biāo)準(zhǔn)體系。迄今為止,該委員會(huì)已完成制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)100多項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),還有部分正在制修訂的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布,基本上形成了產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)體系。并且,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,隨著殘疾人和老年人事業(yè)的發(fā)展,逐步對(duì)部分康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的標(biāo)準(zhǔn)曾獲得民政部科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)一次,二等獎(jiǎng)兩次,三等獎(jiǎng)一次,民政部科技成果創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)一次,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)一次。

    1.3.2全國(guó)電聲學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口制修訂的標(biāo)準(zhǔn)

    迄今為止,全國(guó)電聲學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定實(shí)施的康復(fù)輔具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共7項(xiàng),全部是關(guān)于助聽器的標(biāo)準(zhǔn)。

    1.3.3無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要由建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布,部分為建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布。迄今為止,我國(guó)共制定發(fā)布10幾項(xiàng)專門的無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),涉及城市道路和建筑物、汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、信息化等領(lǐng)域。除此之外,我國(guó)還制定發(fā)布了十幾項(xiàng)內(nèi)容涉及無障礙設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn),如《住宅衛(wèi)生間功能和尺寸系列》等,里面就有無障礙衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

    1.3.4其它康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

    除以上2個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口制修訂的標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布的有關(guān)無障礙設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)外,其它專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)如全國(guó)光學(xué)和光子學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 103)等也分別歸口制修訂了部分與康復(fù)輔具相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),主要是與殘疾人、老年人相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)。

    1.4積極參與康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際合作與交流

    我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作者順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大潮,積極參與康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作,不僅有力地促進(jìn)了我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,也有力地推動(dòng)了全球康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作。一方面,積極把有關(guān)的康復(fù)輔具國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),無論是等同采用還是等效采用,都有相當(dāng)?shù)臄?shù)量;另一方面積極與相關(guān)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際組織和其它國(guó)家、地區(qū)的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化組織進(jìn)行廣泛地交往與交流。全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 148)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織假肢和矯形器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 168和康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 173)兩個(gè)分技術(shù)委員會(huì)相對(duì)應(yīng),并且是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的P成員國(guó)(參與成員國(guó))。全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于1996年參加了在法國(guó)舉行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第六次大會(huì),并于1998年成功地承辦了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第七次會(huì)議。對(duì)我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)與國(guó)際接軌,起到了積極的作用。2010年11月29日至30日,中國(guó)作為成員國(guó)之一,參加了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)無障礙設(shè)計(jì)分技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 173/SC 7)在日本東京召開的成員國(guó)首次會(huì)議,全國(guó)殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)首次派出由副秘書長(zhǎng)等2名人員組成的代表團(tuán)參加會(huì)議,就相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作與各國(guó)代表進(jìn)行了深入交流。我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化專家還參與起草編寫了《殘疾人輔助器具 分類和術(shù)語(yǔ)》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際康復(fù)輔具領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),能夠參與它的起草編寫工作,充分證明我國(guó)在國(guó)際康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)的增加。

    2我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題

    經(jīng)過康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作者二十多年的努力,我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較大發(fā)展,取得了較大成績(jī)。但是,我們從也應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存在很多不足。

    2.1康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還相對(duì)淡薄

    盡管我國(guó)的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)有了一定程度的提高,但是從全社會(huì)來看,有相當(dāng)一部分人或機(jī)構(gòu)對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)薄弱,甚至有些康復(fù)輔具相關(guān)單位(如某些基層民政部門)也對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化還僅僅停留在質(zhì)量控制的初級(jí)階段,標(biāo)準(zhǔn)化工作熱情不高,認(rèn)為不推行標(biāo)準(zhǔn)化,單位也照樣能取得很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在我們的調(diào)查中,問卷的回收情況就比較突出的反映了這個(gè)問題。此次共發(fā)出調(diào)查問卷125份,實(shí)際收回15份,僅占12﹪,暴露出被調(diào)查者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作明顯不重視的態(tài)度,反映出其標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的薄弱。

    2.2康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊(duì)伍不能適應(yīng)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展的需要

    盡管目前已經(jīng)有一定數(shù)量的人員從事康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作,但是從事康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的僅限于少數(shù)幾家相關(guān)單位和企業(yè)的人員,社會(huì)機(jī)構(gòu)和人員參與少,與整個(gè)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作相比,簡(jiǎn)直是杯水車薪。同時(shí),康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程較慢,參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、人員水平差距也較大。康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及多個(gè)學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域,要求標(biāo)準(zhǔn)制定人員具備較全面的綜合知識(shí),也要有專業(yè)的技術(shù)能力和水平。目前,康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的素質(zhì)水平整體不高,有待進(jìn)一步提升。某些從事康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員,特別是兼職從事康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作者,對(duì)康復(fù)輔具專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)掌握不夠好,對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序不熟悉,對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),日常積累較少,高層次人才短缺。所以說,無論是從專業(yè)人才數(shù)量上,還是從從業(yè)人員綜合素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上,我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作人員隊(duì)伍都不能適應(yīng)我國(guó)康復(fù)輔具業(yè)快速發(fā)展的需要。

    2.3康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不能滿足康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求

    經(jīng)過多年努力,我國(guó)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量盡管有了較大增長(zhǎng),種類也有了擴(kuò)展,但是與我國(guó)康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求相比,數(shù)量仍然較少,覆蓋面也還有限,還不能滿足我國(guó)康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的需求。

    現(xiàn)行康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)中,單就數(shù)量而言,雖然有一定規(guī)模,但康復(fù)輔具產(chǎn)品方面的標(biāo)準(zhǔn)占絕大多數(shù),還缺乏基礎(chǔ)、管理、服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。即使如此,僅就目前的康復(fù)輔具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域而言,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品種類也僅限于假肢、助行器具、輪椅、助聽器等少數(shù)康復(fù)輔具種類,而這些康復(fù)輔具只是殘疾人康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的一小部分,只涉及了康復(fù)輔具12個(gè)主類中的3個(gè)主類,其他9個(gè)主類還基本屬于空白。而我國(guó)目前生產(chǎn)、銷售的康復(fù)輔具產(chǎn)品種類繁多,連同進(jìn)口的康復(fù)輔具能達(dá)數(shù)千種,自主生產(chǎn)的也有幾百甚至上千種,如各式各樣的助聽器、康復(fù)訓(xùn)練器具、盲人用品、移動(dòng)輔助器具和生活自助器具等。很多康復(fù)輔具產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用等沒有標(biāo)準(zhǔn)可供依據(jù),可以說是無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)經(jīng)營(yíng)、無標(biāo)使用。

    2.4康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量還需進(jìn)一步提升

    現(xiàn)行的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)與康復(fù)輔具業(yè)快速發(fā)展的需求相比,還存在提升的空間。

    一是標(biāo)準(zhǔn)本身的質(zhì)量不高。某些康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)要素選擇不科學(xué)或不盡合理,適用范圍過于寬泛,術(shù)語(yǔ)定義缺乏嚴(yán)謹(jǐn),技術(shù)指標(biāo)設(shè)定過高或過低,與市場(chǎng)脫節(jié),文字表達(dá)欠準(zhǔn)確或不流暢,格式編排比較粗糙等。

    二是頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)修訂?,F(xiàn)有大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技水平的提高及康復(fù)輔具業(yè)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行修訂,即使修訂,制修訂周期也過長(zhǎng),某些康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡已達(dá)到十幾年,產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)固化,不僅跟不上康復(fù)輔具產(chǎn)品科技的發(fā)展,也早已不能適應(yīng)康復(fù)輔具市場(chǎng)發(fā)展的需求,不能適應(yīng)康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的需求。

    2.5缺乏有效的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)

    從事康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位和個(gè)人獲知和反映康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化信息的主要渠道是通過標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、行業(yè)管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等。然而,這些部門或單位對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)缺乏及時(shí)有效的形式,彼此之間溝通不夠及時(shí)暢通??祻?fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)不暢通,導(dǎo)致相關(guān)單位或個(gè)人不能及時(shí)獲得康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化信息和服務(wù),不能及時(shí)掌握己發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修改、廢止等情況,使相關(guān)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、服務(wù)等具體工作中繼續(xù)執(zhí)行已廢止的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)或有錯(cuò)誤的康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)文本,不能及時(shí)了解康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)及制修訂情況而錯(cuò)過參與的機(jī)會(huì),標(biāo)準(zhǔn)使用過程中產(chǎn)生的問題以及有關(guān)的意見建議不能及時(shí)反饋或者未受到重視。有些康復(fù)輔具企業(yè)需要提供標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù),需要標(biāo)準(zhǔn)跟蹤服務(wù),需要提供標(biāo)準(zhǔn)翻譯、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一站式服務(wù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)估、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建立服務(wù),還有單位需要國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入咨詢服務(wù)等。

    2.6康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度需進(jìn)一步加強(qiáng)

    康復(fù)輔具的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大多是推薦性標(biāo)準(zhǔn),不具有強(qiáng)制性,沒有硬性約束力,相關(guān)單位自愿采納。再加上對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度不夠,相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)不到位,標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)淡薄,致使一些單位不能很好地貫徹執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。而且,即使是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也存在貫徹力度弱的問題。如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《康復(fù)訓(xùn)練器械 安全通用要求》(GB 24436—2009)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),但有些生產(chǎn)廠家,或是不了解這一標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或是了解而不執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn),漠視使用者的人身安全,忽視產(chǎn)品質(zhì)量,使生產(chǎn)的某些產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,質(zhì)量不達(dá)標(biāo),從而危害殘障者及操作者的人身安全,降低了使用效果,也影響了殘障者的康復(fù)。

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