土地整理工作中的景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究——以無(wú)錫市濱湖區(qū)“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”為例

何輔有

（無(wú)錫萬(wàn)方土地規(guī)劃勘測(cè)有限公司，江蘇無(wú)錫 214000）

0 引言

土地整理是目前我國(guó)合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用土地資源和緩解人口日益增長(zhǎng)與土地需求矛盾的一項(xiàng)重要的技術(shù)手段。當(dāng)前土地整理中的問(wèn)題是：?jiǎn)渭円栽黾痈孛娣e為目的，忽視了土地整理活動(dòng)對(duì)耕地及其所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響。為了解決以上問(wèn)題，必須在土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段融入景觀生態(tài)設(shè)計(jì)思想，以景觀生態(tài)為指導(dǎo)，提高項(xiàng)目區(qū)的景觀多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

1 景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)意義

1.1 土地整理活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境影響

土地整理活動(dòng)對(duì)耕地及其所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響具有長(zhǎng)期性、累積性和不確定性，首先改變了項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)的地形地貌，而且破壞了自然景觀，降低了景觀生態(tài)的多樣性，最后創(chuàng)造了新的人工景觀。

1.2 景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)意義

在土地整理中融入景觀生態(tài)的理念，將土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與景觀生態(tài)建設(shè)相結(jié)合對(duì)土地資源的可持續(xù)利用具有重要意義，可以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件和建設(shè)有地方特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，并且對(duì)實(shí)現(xiàn)土地整理的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有積極的意義。

2 土地整理項(xiàng)目區(qū)景觀生態(tài)分析

2.1 項(xiàng)目區(qū)景觀生態(tài)現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)大部分土地整理項(xiàng)目區(qū)的景觀生態(tài)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)片面追求增加耕地面積的指標(biāo)性導(dǎo)致忽視了土地整理活動(dòng)對(duì)耕地及其所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響。大部分土地整理項(xiàng)目區(qū)的景觀自然屬性低，用地布局零散無(wú)序，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，設(shè)施農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展程度低，而且土地利用程度低，土地利用結(jié)構(gòu)性矛盾大，自然、文化景觀資源和田園環(huán)境長(zhǎng)期未得到利用開(kāi)發(fā)。

2.2 土地整理項(xiàng)目區(qū)面臨的景觀生態(tài)問(wèn)題

人為因素（不合理的使用化肥、農(nóng)藥，氮元素的增加，污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增加了人對(duì)自然的改造、征服，而不是協(xié)調(diào)發(fā)展）和自然因素（水土流失、土地荒漠化、草場(chǎng)“三化”、水資源緊缺且開(kāi)發(fā)利用不合理、濕地破壞嚴(yán)重、生物多樣性受到嚴(yán)重威脅等問(wèn)題）造成了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。

3 土地整理景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)

3.1 景觀生態(tài)調(diào)查

（1）項(xiàng)目區(qū)范圍的確定：一般不應(yīng)打破行政界線，并沿明顯地物的邊線。（2）規(guī)劃與設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定：在有效增加耕地的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)調(diào)改善項(xiàng)目區(qū)的景觀環(huán)境。（3）項(xiàng)目區(qū)景觀生態(tài)分析、分類與評(píng)價(jià):通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查，指出景觀生態(tài)類型、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的空間分布、發(fā)生特點(diǎn)與危害范圍、項(xiàng)目與區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)系等等。

3.2 景觀生態(tài)設(shè)計(jì)措施

保護(hù)措施：首先保護(hù)好項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)貙?duì)景觀生態(tài)意義重大的景觀。例如現(xiàn)有的河流、坑塘、人文景觀等。

改造措施：在此基礎(chǔ)上適當(dāng)改造現(xiàn)狀不合理的區(qū)域，增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)聯(lián)系。如對(duì)土壤培肥工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

塑造措施：在條件允許的情況下因地制宜地塑造新的生態(tài)景觀，如錯(cuò)落有致的梯田、道路溝渠兩側(cè)的防護(hù)林等。

3.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整

考慮到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一和平衡發(fā)展，在項(xiàng)目實(shí)施前后都要進(jìn)行方案比選和調(diào)整，以達(dá)到最佳效果，主要包含2個(gè)方面：成本效益分析：對(duì)預(yù)選方案進(jìn)行成本效益分析比較，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的可行性評(píng)價(jià)，選擇投入低、效益好的方案；后期管理：對(duì)原來(lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷的修正，以滿足隨著時(shí)間的推移和客觀情況的變化，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和最優(yōu)化管理。

4 江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”項(xiàng)目中的景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)

4.1 項(xiàng)目基本情況

濱湖區(qū)“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”項(xiàng)目以九龍灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園為建設(shè)平臺(tái)，以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，提高土地利用效率為目的，促進(jìn)九龍灣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的休閑觀光與生態(tài)旅游功能，高效生產(chǎn)示范與科研轉(zhuǎn)化功能，生態(tài)涵養(yǎng)與環(huán)境建設(shè)功能。項(xiàng)目位于胡埭鎮(zhèn)九龍灣，涉及劉塘村、富安村和馬鞍村3個(gè)行政村，北至342省道，南至馬鞍村五業(yè)，西至劉閭路，東至龍山山脈腳下。總規(guī)模413.6公頃（6203.4畝）。包含土地平整工程、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工程、農(nóng)田水利、道橋工程及防護(hù)林工程。

4.2 現(xiàn)狀調(diào)查

項(xiàng)目的現(xiàn)狀如下：

（1）項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，道路布局不合理，灌溉設(shè)施不足，未利用土地較大，水土流失嚴(yán)重。（2）傳統(tǒng)種植業(yè)所占比重明顯偏大，而且宜林宜果丘陵山區(qū)面積大，土地資源優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，以粗放經(jīng)營(yíng)為主，缺乏高效環(huán)保農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，沒(méi)有充分利用市郊地理資源優(yōu)勢(shì)。（4）區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)零散，占地面積較大。工業(yè)用地不集中，而且與周邊農(nóng)作物景觀極其不協(xié)調(diào)，也存在污染環(huán)境的隱患。

4.3 景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)分區(qū)

目標(biāo)：增加耕地面積，提高土地利用率，提高耕地質(zhì)量及作業(yè)效率，減少項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水土流失。

項(xiàng)目實(shí)施后基本以園地為主經(jīng)營(yíng)模式，根據(jù)地形條件主要以花卉為主打產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)規(guī)劃一部分果園、茶園。園區(qū)道路、農(nóng)田水利布置相應(yīng)做布局調(diào)整，根據(jù)不同作物的需水要求，制定相應(yīng)的灌溉制度，進(jìn)行相關(guān)泵站、管道等設(shè)施的建設(shè)。具體如下：

項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模6203.4畝，分為3大主題板塊：國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)綜合板塊、花卉觀光休閑游覽板塊和農(nóng)業(yè)高效種植示范板塊。國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)綜合板塊以花卉科研為主，占地面積1253.4畝，分為花卉培育展示交易區(qū)、花卉配套科研區(qū)、花卉種植培育區(qū)和旅游休閑配套區(qū)4個(gè)小板塊；花卉觀光休閑游覽板塊以花卉觀光為主，占地面積3300畝，分為花卉展示博覽區(qū)、科普教育主題體驗(yàn)區(qū)、健康美食主題體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)家體驗(yàn)區(qū)、康體垂釣區(qū)、旅游配套服務(wù)區(qū)、大地景觀體驗(yàn)區(qū)、美麗養(yǎng)生主題體驗(yàn)區(qū)和愛(ài)情婚慶主題體驗(yàn)區(qū)9個(gè)小板塊；農(nóng)業(yè)高效種植示范板塊以種植高科技農(nóng)產(chǎn)品為主，占地面積1650畝，分為茶竹種植觀光區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)規(guī)模種植區(qū)3個(gè)小板塊。詳細(xì)設(shè)計(jì)分區(qū)圖如圖1所示。

4.4 景觀生態(tài)設(shè)計(jì)措施

本項(xiàng)目景觀生態(tài)設(shè)計(jì)措施結(jié)合土地整理工程，從景觀生態(tài)保護(hù)、改造、塑造3方面出發(fā)。具體如下：

（1）土地平整工程景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)措施：在丘林山區(qū)地帶沿等高線修建梯田，在較大地坎處栽植灌木叢，在不適宜修建梯田的地方栽植生態(tài)林。（2）道路工程景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)措施：主干道路兩旁的行道林采用一到兩排香樟樹(shù)，間距為3米。生產(chǎn)路、休閑通道及休憩羊腸小路兩側(cè)布置寬度不一的綠化帶或草皮隔離帶。（3）農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)措施：通過(guò)河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)、護(hù)坡綠化以及合理的規(guī)劃灌排設(shè)施，既解決生產(chǎn)需要，又解決水土流失問(wèn)題，同時(shí)在溝渠兩側(cè)栽植護(hù)溝林達(dá)到功能分區(qū)和景觀綠化的效果。特別是在丘陵地區(qū)在梯田交界處布設(shè)截流溝，與排洪溝相連并終端連接到蓄水設(shè)施或排水溝道。（4）保留建設(shè)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)措施：在保留的自然村落和設(shè)施用地周圍建好綠化隔離帶，預(yù)留好生產(chǎn)生活的進(jìn)出口，一方面起到功能分區(qū)的隔離，一方面起到美化環(huán)境的作用。

4.5 景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果及小結(jié)

本土地整理項(xiàng)目景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)在項(xiàng)目區(qū)構(gòu)建了景觀生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序的空間結(jié)構(gòu)，進(jìn)行分區(qū)設(shè)計(jì)和景觀格局配置，另外根據(jù)各區(qū)的自身特征，選擇或調(diào)控個(gè)體地段的利用方式方向，形成景觀生態(tài)系統(tǒng)的不同個(gè)體單元模式。結(jié)合土地整理、農(nóng)田水利、道路綠化等工程，進(jìn)行景觀單元設(shè)計(jì)，增加了景觀生態(tài)設(shè)計(jì)措施，保護(hù)第一，改造次之，有條件的追加塑造，保證實(shí)現(xiàn)景觀生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境服務(wù)功能、生物生產(chǎn)功能和文化支持三個(gè)基本功能。具體如圖2所示。

圖2 土地利用規(guī)劃圖

5 結(jié)語(yǔ)

綜合以上，土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段融入景觀生態(tài)設(shè)計(jì)思想，提高項(xiàng)目區(qū)的景觀多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性在土地整理工作中至關(guān)重要。

［1］黃霄羽，畢銀麗，張占錄.土地整理中景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)構(gòu)建［J］.資源與產(chǎn)業(yè)，2008（5）：126.