“非常規(guī)”革命將席卷全球—訪能源專家、普利策獎得主丹尼爾·耶金

○ 文／本刊實習記者 陳 躲

雖然非常規(guī)能源革命在各領(lǐng)域、地區(qū)已產(chǎn)生不可估量的影響，但這種影響目前還只是初級階段。

供圖/CFP

丹尼爾.耶金

世界能源、國際政治、經(jīng)濟問題領(lǐng)域權(quán)威專家，普利策獎獲得者，著有《石油大博弈》、《能源重塑世界》等。

“現(xiàn)在全世界都關(guān)注非常規(guī)能源革命會不會蔓延到全球各地？我的回答是肯定的?！痹?2月17日舉行的IHS媒體溝通會上，世界能源權(quán)威專家、普利策獎得主丹尼爾·耶金告訴記者。

得益于非常規(guī)油氣資源的規(guī)模開發(fā)，美國在全球油氣供應市場異軍突起，從最初的石油進口國成為全球石油市場的新機動供應商，極大影響了全球油氣市場。

此次非常規(guī)能源革命究竟給美國帶來了哪些影響，又是如何影響了全球油氣市場？非常規(guī)能源革命是否將蔓延全球？作為非常規(guī)能源極為豐富的中國，又該如何跟上頁巖油勘探、開發(fā)的腳步？帶著種種疑惑，記者對丹尼爾·耶金進行了專訪。

對美影響并未夸大

中國石油石化：您好，丹尼爾·耶金先生，很榮幸見到您。您認為，美國非常規(guī)能源（包括頁巖資源及致密油）革命的成功，究竟對其產(chǎn)生多大的影響，其影響是否被人們過分夸大？

丹尼爾·耶金：《華爾街日報》記者也曾問過我類似的問題。事實上，很多數(shù)據(jù)表明非常規(guī)能源開發(fā)對美國的影響力并非夸大。

在本世紀初，頁巖氣的產(chǎn)量僅占美國天然氣產(chǎn)量的2%，現(xiàn)在已升至44%。而在三四年前，人們尚不敢斷言美國原油產(chǎn)量能否超過沙特阿拉伯或俄羅斯。但從2008年至今，美國石油產(chǎn)量增加了56%?？梢哉f，近五年如果沒有美國石油產(chǎn)量的供給，現(xiàn)在我們討論的也許是全球油價有多高了。

另外，我們IHS劍橋能源近期研究發(fā)現(xiàn)，2012年，能源繁榮造就美國210萬個新的工作崗位，2020年預計會增長到330萬。此外，2012年美國聯(lián)邦和州的財政收入額外增加了740億美元。且因能源成本的降低，美國各地平均每戶家庭的可支配收入共增加了1200億美元。因美國國內(nèi)石油產(chǎn)量的增長，減少其年度貿(mào)易赤字，減負高達850億美元現(xiàn)值。

非常規(guī)能源革命后，美國天然氣價格僅為亞洲三分之一，使其成為更具工業(yè)競爭力的國家，為“美國制造業(yè)復蘇”提供了大力支持，令成百上千億美元的閑置資金可以投入制造業(yè)。因此，美國在未來5年，大概會有1000億美元的投資進入頁巖氣領(lǐng)域，引起更多經(jīng)濟和就業(yè)上的利好。現(xiàn)在，歐洲各國都極為擔心，美國制造業(yè)競爭力的回升。同時，隨著中國和亞洲其它傳統(tǒng)制造業(yè)大國勞動成本的上升，美國制造業(yè)對亞洲國家也將造成一定威脅。

所以，無論是非常規(guī)能源革命本身對美國產(chǎn)生的影響，亦或其本身潛力，都并未被夸大。

中國石油石化：非常規(guī)能源除對美國油氣市場供需產(chǎn)生影響之外，對油氣價格又產(chǎn)生了怎樣的影響？

丹尼爾·耶金：北美非常規(guī)能源革命的成功，使得頁巖油產(chǎn)量大幅增加，加上非歐佩克國家的原油產(chǎn)量，未來幾年已基本能滿足全球新增石油需求。我認為，未來幾年油價會有下行趨勢。過去兩年，油價平均是110美元每桶，不出意外，油價將可能會跌到100美元甚至更低。

雖然非常規(guī)能源革命在各領(lǐng)域、地區(qū)已產(chǎn)生不可估量的影響，但這只是該革命影響的最初階段。未來幾年，還將有更多深層次的影響。

非常規(guī)能源革命將蔓延全球

中國石油石化：這場非常規(guī)能源的革命是否會蔓延到全球，還是止步在北美？

丹尼爾·耶金：毋庸置疑，這場革命將會蔓延到全球各地，但在各地的發(fā)展速度會有所不同。

5年前，亞洲天然氣買家絕不會想到會去北美“找氣”。美國和加拿大在加大非常規(guī)油氣開采的同時，上馬了很多液化天然氣出口項目。十年之后，這些項目所產(chǎn)氣將出口至中國。

在美國這場頁巖氣革命的盛宴中，由于高度開放的政策，幾千家美國中小企業(yè)成為受益者。這一特點，也引起相關(guān)國家的重視和效仿。

2013年12月，墨西哥國會通過的憲法修訂案決定，將向民間投資開放石油和天然氣行業(yè)。這一決定令其堅持了75年的石油天然氣領(lǐng)域國家化的政策產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變。

墨西哥國內(nèi)各政治派別和利益集團均感受到美國這個北部鄰國在非常規(guī)能源和油氣上的發(fā)展，這也是墨西哥一致通過最新憲法修訂案的動力來源。

隨著墨西哥石油、天然氣行業(yè)的逐漸開放，將需要大量的投資主體包括海外企業(yè)資本，屆時中國公司或?qū)⒌侥鞲邕M行陸上或海上的油氣行業(yè)投資。

此前，在我們做過的全球頁巖油地質(zhì)和儲量分析中發(fā)現(xiàn)，全球有23個資源量很好的潛在頁巖油產(chǎn)區(qū)。其中，資源量最好的產(chǎn)區(qū)包括阿根廷、北非、俄羅斯。但各國面臨的問題也不盡相同。

舉例來說，雖然阿根廷資源很好，但政策和財政體系、價格的極大不確定性使該國短期內(nèi)很難完成非常規(guī)能源革命。而俄羅斯雖對西西伯利亞的致密油資源十分感興趣，其開采也會全面振興該地區(qū)的發(fā)展，但現(xiàn)在進行開采依然為時過早。

而另一個不確定地區(qū)就是中國。至今，我無法判斷其頁巖油將會如何發(fā)展，雖然其資源量可觀，但成本和時間表包括一系列政策、價格、市場結(jié)構(gòu)等因素還需進一步確定。

從各方面綜合分析，雖然各國開展非常規(guī)能源革命的時間會有不同，且美國的成功得益于其政治和財政體制、基礎設施、物流以及管道等諸多因素，但技術(shù)無國界，各個國家可以通過技術(shù)的不斷蔓延，繼續(xù)開發(fā)非常規(guī)資源。所以，我認為，非常規(guī)能源革命會逐漸延伸到世界各個地區(qū)。

中國“非常規(guī)”發(fā)展存不確定性

中國石油石化：您認為中國頁巖油的發(fā)展所具有的不確定性主要體現(xiàn)在哪些方面？

丹尼爾·耶金：事實上，這種不確定性并不只在中國存在。同時，我們只有在不同企業(yè)開始進行勘探開發(fā)后，才能知道具體情況時怎樣的，會遇到哪些問題。每一個國家和地區(qū)都有自己獨特地貌特質(zhì)，需要當?shù)仄髽I(yè)對地貌進行開發(fā)和研究，才能了解每個地區(qū)的區(qū)別。

中國石油石化：您覺得中國在非常規(guī)能源發(fā)展過程中將會遇到哪些問題？對此，您有什么建議？

丹尼爾·耶金：首先，政府的政策和公眾的支持非常重要。

其次，開采所帶來的環(huán)境問題需要引起重視并得到解決。在奧巴馬總統(tǒng)最新的能源專家委員會上，曾專門探討頁巖氣生產(chǎn)勘探過程對環(huán)境的影響。討論發(fā)現(xiàn)頁巖氣的開發(fā)過程也是一個工業(yè)生產(chǎn)的過程，可以通過技術(shù)令將開采對環(huán)境的負面影響達到最小化。此外，如果監(jiān)管體系足夠完善的話，對環(huán)境的影響可以降到更小。

對于中國的非常規(guī)能源開發(fā)，我的個人建議是整體經(jīng)驗的積累，頁巖氣的地質(zhì)各不相同，所以每個地方都要有自己相應的時間和經(jīng)驗的積累，切忌操之過急。

此外，政府的稅收政策也非常重要。非常規(guī)能源的開發(fā)是邊學邊做的過程，具有成本高、前期投入大的特點，因此中國各級政府均應有相應的稅收政策支持企業(yè)進行前期開發(fā)工作。

中國石油石化：有專家認為，中國若想大規(guī)模、有效地開發(fā)非常規(guī)油氣資源，需要在體制上做大規(guī)模的調(diào)整，您是否同意該觀點？

丹尼爾·耶金：事實上，在任何一個國家，如果有更多的參與者參與到油氣行業(yè)進行投資開發(fā)，對該行業(yè)都是有利的，我們也希望這個行業(yè)既有大公司，也有小公司來共同參與開發(fā)。

比企業(yè)參與更重要的是油氣行業(yè)的監(jiān)管。監(jiān)管者如果能對市場參與者做出及時反饋，給予市場一定靈活性顯得非常重要。