八則

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道： 10月14日，云南省晉寧縣晉城泛亞工業(yè)品商貿(mào)物流中心項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工人員與富有村部分村民發(fā)生嚴(yán)重沖突，雙方共有8死18傷。晉寧縣委常委、政法委書記等16名相關(guān)責(zé)任人員因此受到免職、停職檢查問(wèn)責(zé)等處分。

評(píng)論：細(xì)讀昆明市紀(jì)委的處理決定，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人的錯(cuò)誤有很多相似之處，諸如“履職不到位，工作嚴(yán)重失職”“沒有在第一時(shí)間趕赴沖突激烈的前沿進(jìn)行處置”等等，不擔(dān)當(dāng)、不作為是突出問(wèn)題?！皶x寧血案”警示人們，群眾工作不到位，維穩(wěn)目標(biāo)就難實(shí)現(xiàn)，官員的位置也難長(zhǎng)久。

據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道： 近日，河南省工商局下發(fā)的一份《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)省財(cái)政廳專項(xiàng)督導(dǎo)省工商局罰沒收入工作安排意見的通知》在網(wǎng)上熱傳。該通知提出“全員上陣、責(zé)任到人”“確保11月底前完成年度罰沒收入任務(wù)”，任務(wù)完成情況要“與各種經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)掛鉤、與年終獎(jiǎng)懲掛鉤”。

評(píng)論：日常生活中，人們常常聽到這樣的抱怨：罰款項(xiàng)目就是權(quán)力部門的創(chuàng)收項(xiàng)目，罰款指標(biāo)就是權(quán)力部門的“斂財(cái)指標(biāo)”。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代潮流下，“以罰代管”的思維還在大行其道，甚至通過(guò)罰款養(yǎng)人、養(yǎng)單位的“執(zhí)法腐敗”依然名正言順，可見依法行政的任重道遠(yuǎn)。

據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道： 廣東省社情民意研究中心近日發(fā)布的“公共產(chǎn)品價(jià)格改革市民看法”民調(diào)結(jié)果顯示，廣州實(shí)施水、電階梯收費(fèi)兩年來(lái)，市民認(rèn)為水、電費(fèi)“大幅增加”和“有所增加”的分別高達(dá)58%和68%。不少市民明確表示，階梯收費(fèi)就是“變相提價(jià)”。

評(píng)論：階梯收費(fèi)實(shí)為“變相提價(jià)”，這種現(xiàn)象并不少見，其根本原因在于制定政策的過(guò)程中話語(yǔ)權(quán)嚴(yán)重失衡。雖然公共決策領(lǐng)域引入聽證制度已經(jīng)多年，但聽證會(huì)基本上就是“聽漲會(huì)”。社會(huì)公眾沒有實(shí)質(zhì)意義的參與，公共決策必然形成一邊倒的結(jié)果。

據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道： 10月21日，湖北省首批土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證在武穴市大法寺鎮(zhèn)大屋雷村頒發(fā)。證照上，承包地的邊界、面積、四至、證號(hào)等信息一目了然。武穴市副市長(zhǎng)鮑紅專介紹，這就相當(dāng)于土地有了身份證，以后就可以抵押貸款、擔(dān)保、流轉(zhuǎn)。

評(píng)論：土地確權(quán)事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶的切身利益，因而土地糾紛也是多年來(lái)農(nóng)村社會(huì)矛盾最為突出的一個(gè)焦點(diǎn)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下，土地確權(quán)工作不僅需要抓緊實(shí)施，更需要細(xì)致入微。在確權(quán)過(guò)程中，減少矛盾的最好辦法就是公開透明。

據(jù)《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道： 江蘇省南京市民政局主辦的2014年全市居家養(yǎng)老服務(wù)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班披露，南京將創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)方式。其中，“家屬照料型”模式讓人感覺很新鮮——子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母、公婆，政府可以按月發(fā)放300元至400元的補(bǔ)貼。

評(píng)論：善待老人，不僅是兒女應(yīng)該承擔(dān)的家庭責(zé)任，也是政府部門的公共責(zé)任。在中國(guó)步入老齡化社會(huì)的今天，南京市推出的養(yǎng)老新政，是對(duì)弘揚(yáng)中華民族敬老美德的積極助推，體現(xiàn)了政府的責(zé)任、政策的導(dǎo)向，對(duì)探索符合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老政策具有重要的啟示意義。

據(jù)《楚天都市報(bào)》報(bào)道： 湖北省荊州市相關(guān)部門近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，荊州區(qū)城南開發(fā)區(qū)出現(xiàn)大面積連片焚燒秸稈現(xiàn)象，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，遂啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，荊州區(qū)環(huán)保分局局長(zhǎng)等三名局級(jí)干部因此“下課”。耐人尋味的是，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的不是眾多受惡劣空氣之害的市民，而源于市長(zhǎng)偶然聞到一股焦煳煙味。

評(píng)論：可以斷言，能夠聞到焦煳煙味的一定不僅僅市長(zhǎng)一個(gè)人，而只有在市長(zhǎng)聞到煙味之后才啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，說(shuō)明我們的監(jiān)督機(jī)制還常常是個(gè)擺設(shè)——只要領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話，任你怎么怨聲載道也沒人搭理。現(xiàn)在，我們常常聽到“加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”這句話，但在一些地方還僅僅是“聽到”而已。只有到了領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話也照樣有人監(jiān)督、有人問(wèn)責(zé)的時(shí)候，才算真正發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。

據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道： 近日，多名院士、教授因陷入科研經(jīng)費(fèi)腐敗丑聞被查，科技投入問(wèn)題再次成為社會(huì)熱議的話題。恰巧《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》獲批，及時(shí)回答了公眾關(guān)切。有專家稱，這一方案的出臺(tái)，意味著我國(guó)科技投入的管理將出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。

評(píng)論：科研經(jīng)費(fèi)淪為“小妖們”都想分一口的“唐僧肉”，關(guān)鍵是制度“有縫兒”。任何制度都不會(huì)是完美無(wú)缺的“天衣”，所以要經(jīng)常檢查、及時(shí)縫補(bǔ)。需要深入思考的是，我們身邊還有多少被盯著的“唐僧肉”？怎么盡快扎緊制度的籠子？

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道： 山西省太原市有些村干部花費(fèi)千萬(wàn)元“買”村委會(huì)主任職務(wù)。之所以舍得下“血本”，是因?yàn)樯先魏箝_發(fā)一塊商業(yè)用地便可獲利千萬(wàn)元。記者發(fā)現(xiàn)，有這種“打法”的村干部不僅存在于太原。

評(píng)論：接受賄選的村民雖然可以得到一點(diǎn)兒眼前實(shí)惠，但“羊毛出在羊身上”——賄選者上任后仗權(quán)謀私，不但要把“投入”的“損失”補(bǔ)回來(lái)，還要在此基礎(chǔ)上“有賺頭”。提高農(nóng)村選民素質(zhì)，是全面推進(jìn)法治建設(shè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，而遏制村官賄選，也同樣是制度建設(shè)中需要啃的“硬骨頭”。