火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范措施研究

楊小玲

（貴州省習(xí)水鼎泰能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，貴州 遵義 564611）

火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范措施研究

楊小玲

（貴州省習(xí)水鼎泰能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，貴州 遵義 564611）

對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，安全是開(kāi)展整個(gè)生產(chǎn)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和前提，脫離了安全，整個(gè)企業(yè)將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。而高效的企業(yè)安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的重要和關(guān)鍵。這對(duì)火電廠來(lái)說(shuō)，就需要充分結(jié)合以往事故產(chǎn)生的原因，構(gòu)建系統(tǒng)化、體系化的安全管理制度和預(yù)防措施。同時(shí)要堅(jiān)持樹(shù)立防治結(jié)合、以防為主的安全管理理念。本文擬結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管理相關(guān)內(nèi)容，在分析事故案例的基礎(chǔ)和前提上，對(duì)火電廠事故產(chǎn)生的原因和類(lèi)型進(jìn)行有效分析，從而制定能夠有效防范安全問(wèn)題發(fā)生的一系列措施。

火電廠；安全風(fēng)險(xiǎn)；辨識(shí)及防范；措施研究

對(duì)大多數(shù)火電廠企業(yè)來(lái)說(shuō)，普遍認(rèn)為做好火電廠安全管理工作無(wú)從開(kāi)展，而實(shí)際上開(kāi)展這一工作的前提和基礎(chǔ)是做好安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和制定完善的安全事故防范措施，不能等到事故發(fā)生后，才去解決問(wèn)題，盡可能減少事故發(fā)生的幾率和損失。

一、火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作開(kāi)展的必要性分析

在火電廠經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)僅有安全管理理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，畢竟火電廠生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此還需要我們樹(shù)立安全防范意識(shí)，要及時(shí)有效總結(jié)，根據(jù)已發(fā)生事故，匯總產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，對(duì)企業(yè)事故防患于未然。同時(shí)，火電廠的復(fù)雜經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)決定了一些事故的產(chǎn)生并不是人為主觀失誤，而是客觀產(chǎn)生的。所以，我們要積極研究和建設(shè)一系列先進(jìn)技術(shù)，助推實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營(yíng)。無(wú)論是安全管理理念，還是安全防范意識(shí)以及安全生產(chǎn)技術(shù)其前提和關(guān)鍵都是充分做好火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。

為有效研究火電廠的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)問(wèn)題，結(jié)合火電廠安全事故大多發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)這一情況，因此本文所研究的火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)及防范主要依托火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)進(jìn)行研究?；痣姀S的生產(chǎn)性事故主要是由生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備引發(fā)和人為操作不當(dāng)兩種情況引起的。只有正確識(shí)別火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題和不足，根據(jù)火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建正確、完善、科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系。

想要完有效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，首先要科學(xué)理性分析火電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)常見(jiàn)的事故類(lèi)型，同時(shí)根據(jù)事故類(lèi)型研究事故發(fā)生的具體原因。從而結(jié)合這一分析結(jié)果，為火電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題解決構(gòu)建合理的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系。而構(gòu)建這一體系是在火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效安全防范的必然措施和核心問(wèn)題。通過(guò)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、客觀、真實(shí)的反映火電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，從實(shí)際避免安全事故的發(fā)生。而結(jié)合實(shí)際所建設(shè)的安全辨識(shí)體系，也能夠更好的與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合。

二、火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范工作開(kāi)展的內(nèi)容概述

1 構(gòu)建完善的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及安全防范主體體系

想要構(gòu)建的完善的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主體體系，實(shí)質(zhì)上就是要把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范這一問(wèn)題從整體上進(jìn)行劃分，從全局出發(fā)，將整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范工作劃分為各個(gè)板塊來(lái)共同完成。通過(guò)對(duì)火電廠現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)已發(fā)生事故進(jìn)行研究，我們不難發(fā)現(xiàn)造成安全事故的原因主要有四類(lèi)：由于人為操作不當(dāng)和責(zé)任心不強(qiáng)造成的、由于機(jī)械設(shè)施自身問(wèn)題以及機(jī)械設(shè)施運(yùn)行問(wèn)題造成的、還有資源自身的因素以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的客觀因素造成的。這四大問(wèn)題實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作和防范工作中最重要的難題，而從這四個(gè)問(wèn)題角度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上也是在源頭減少了事故發(fā)生的概率和可能。因此，想要構(gòu)建高效、完善的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主體體系就要從這四個(gè)角度入手。

2 構(gòu)建火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范基礎(chǔ)體系

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范實(shí)質(zhì)上是從引發(fā)一系列安全事故的原因入手，而全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系還要對(duì)引發(fā)安全事故的基本事件進(jìn)行分析，通過(guò)將引發(fā)安全事故的每一個(gè)具體原因進(jìn)行細(xì)化分析，在此基礎(chǔ)上，建立起依托于基本事件的基礎(chǔ)防范體系。在這一體系中，首先要調(diào)查和收集火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的安全事故。同時(shí)要對(duì)這一系列事故進(jìn)行歸納、整理。其次要調(diào)查安全事故發(fā)生的成因和結(jié)果。最后在根據(jù)這一系列發(fā)生事故的原因進(jìn)行合理的概率分析，通過(guò)發(fā)生概率和破壞程度進(jìn)行區(qū)分，結(jié)合發(fā)生事故因素，建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范基礎(chǔ)體系。

三、火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范體系措施及制定策略簡(jiǎn)述

1 火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系內(nèi)容簡(jiǎn)述

火電產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)體系指的是通過(guò)體系建設(shè)，最終培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效提升工作人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范體系讓現(xiàn)場(chǎng)工作人員能認(rèn)識(shí)到自身所處工作環(huán)境所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難，從而為解決這一系列風(fēng)險(xiǎn)提供相應(yīng)的對(duì)策與思路。而解決面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題緊靠風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范有較深層次的理解，以及需要建立正規(guī)化、系統(tǒng)化、體系化的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。而在建立這一有體系過(guò)程中，首先要考慮的應(yīng)該是如何通過(guò)使用科學(xué)技術(shù)、管理手段、組織措施，進(jìn)而通過(guò)對(duì)安全隱患的控制，從而有效降低火電廠事故發(fā)生的概率。

2 構(gòu)建完善、系統(tǒng)化火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范體系原則闡述

火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范體系建設(shè)涉及內(nèi)容多，且復(fù)雜，而想要建立有效的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防范體系，就需要在構(gòu)造體系過(guò)程中，堅(jiān)持一下構(gòu)造原則。首先，整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范體系的制定目標(biāo)應(yīng)該是明確的，同時(shí)整個(gè)目標(biāo)要有針對(duì)性。其次，建立起來(lái)的體系要有極強(qiáng)的操作性，不能脫離了具體實(shí)際，要求構(gòu)造體系可操作性強(qiáng)。建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范體系是整個(gè)火電廠建設(shè)過(guò)程中極其重要且必要的。因此，所構(gòu)建而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范體系要有一定的操作性和可執(zhí)行性。

整個(gè)火電廠生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題較多，因此要建立的體系也應(yīng)該是完善的、規(guī)范化的體系。這就要求我們建設(shè)系統(tǒng)全面的火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范體系。任何事情的解決都應(yīng)該有重點(diǎn)突破和解決核心，火電廠安全問(wèn)題突破的重點(diǎn)就是安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)問(wèn)題。只有認(rèn)真研究，且抓住了這一主要問(wèn)題，才能實(shí)際上解決火電廠安全問(wèn)題，做好風(fēng)險(xiǎn)把控和風(fēng)險(xiǎn)防范。鮮明的防控目標(biāo)，較強(qiáng)的操作措施，加上涵蓋全面的安全操作系統(tǒng)，有重點(diǎn)的解決火電廠安全工作中突出存在的問(wèn)題。

3 火電廠作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)用分析

通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范體系的建設(shè)能夠改變以往事后解決的安全工作局面，實(shí)現(xiàn)由事后修補(bǔ)到事前防范，能夠幫助火電企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防為主、防治結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求，通過(guò)對(duì)公司全員的安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)的培養(yǎng)和拔高，最終將火電企業(yè)安全經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)工作控制在一定范圍之內(nèi)。然而想達(dá)到這一目標(biāo)，需要：

首先，要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，扎實(shí)穩(wěn)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作。要定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)，不僅僅要重視員工知識(shí)理論的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，還要加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)工作的解決，讓每一個(gè)員工都能認(rèn)識(shí)到安全經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)不僅關(guān)系企業(yè)發(fā)展，也關(guān)系到廣大職工自身的生命和財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)扎實(shí)有效的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作，勢(shì)必推動(dòng)企業(yè)安全風(fēng)控工作行之有效進(jìn)行。

其次，要積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。通過(guò)建立系統(tǒng)化、體系化的識(shí)別機(jī)制，最終確保整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)工作有效預(yù)防。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別公司，重點(diǎn)需要從兩個(gè)方向入手，一方面要對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行收集、整理并及時(shí)歸類(lèi)、建立完善的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，另一方面要針對(duì)部門(mén)和崗位分布規(guī)律和特點(diǎn)，做好崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要求。而針對(duì)設(shè)備和儀器，也要做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。

最后，要積極完善現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范步驟。首先要對(duì)預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理化分析，其次要大力推廣生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，還要做好安全措施教育和現(xiàn)場(chǎng)操作人員的自主防范工作。要增加個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的不斷推進(jìn)，最終充分做好火電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。風(fēng)險(xiǎn)防范和辨識(shí)工作做為整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中最重要的一部分，只有將風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)到實(shí)處，整合較好做法，有效開(kāi)展整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，才能夠最終實(shí)現(xiàn)高效風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

結(jié)語(yǔ)

隨著對(duì)火電廠安全風(fēng)險(xiǎn)防范和辨識(shí)體系工作的不斷完善，一方面能夠有效提升企業(yè)管理者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，同時(shí)也能夠讓大多數(shù)企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。而在豐富完善這一防范措施和體系的過(guò)程中，也進(jìn)一步豐富了“和諧發(fā)展、安全經(jīng)營(yíng)”的企業(yè)安全建設(shè)目標(biāo)和企業(yè)安全文化建設(shè)要求，而這一過(guò)程，也是豐富發(fā)展企業(yè)安全價(jià)值觀的過(guò)程。通過(guò)構(gòu)建火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范體系，從而大致確定了整個(gè)防范體系的框架和格局，而通過(guò)依據(jù)防范體系內(nèi)部的各個(gè)要求，進(jìn)一步分析總結(jié)火電廠生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)這些安全問(wèn)題和影響因素分析整理，根據(jù)發(fā)生概率和破壞程度，最終編排出合理、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

[1] 高亞.風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（05）：21-24.

[2] 邱苑.電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法[J].中國(guó)電力，2013（03）：22-25.

[3] 朱玉章.電力安全工作規(guī)程及防范控制[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（11）：147-149.

TM621

A

10.13612/j.cnki.cntp.2014.19.055