肩負(fù)特殊使命：陳云四次跨出國門

劉啟芳+俞劍英

陳云先后四次走出國門，第一次是在抗戰(zhàn)時(shí)期赴蘇聯(lián)向共產(chǎn)國際匯報(bào)遵義會(huì)議和紅軍進(jìn)行長征的情況，接下來三次是他在新中國成立后兩次出訪蘇聯(lián)，一次秘密訪問越南。此外，在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，他還由經(jīng)牡丹江、圖們，取道朝鮮，并經(jīng)過一個(gè)月的輾轉(zhuǎn)顛簸，到達(dá)臨江，指揮了四保臨江三下江南戰(zhàn)役。陳云在黨的關(guān)鍵時(shí)刻四次跨出國門為中國新民主主義革命的勝利和新中國的建立，為中國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建立了永不磨滅的功勛。

赴蘇聯(lián)向共產(chǎn)國際匯報(bào)

1935年6月，陳云離開長征隊(duì)伍，受命只身到上海恢復(fù)白區(qū)的黨組織，重建與共產(chǎn)國際的聯(lián)絡(luò)。但是，由于白色恐怖，黨組織在上海遭到嚴(yán)重的破壞。在上海住了大約一個(gè)半月后，在中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)的要求下，陳云決定啟程遠(yuǎn)赴蘇聯(lián)。陳云后來回憶說：“我和陳潭秋同志去蘇聯(lián)是在1935年夏天，記得當(dāng)時(shí)天氣炎熱，我穿著綢襯衫。同去的有楊之華同志及何叔衡同志的女兒，一共七八個(gè)人?！?/p>

當(dāng)時(shí)，如何去蘇聯(lián)是一件非常困難的事情。在宋慶齡和國際友人馬海德等多位同志的幫助下，陳云先乘船到達(dá)海參葳，再乘火車，到莫斯科時(shí)已是9月上旬。后來，陳云以《回憶與潭秋同志同赴蘇聯(lián)》為題，記述了從上海到莫斯科的具體行程?！拔覀儚纳虾?dòng)身，秘密地乘一艘蘇聯(lián)客船到達(dá)海參葳。在海參葳登陸后，蘇方為了掩護(hù)我們，由他們的公安人員持槍裝作押送走私犯的樣子，把我們押送到海參葳公安局。在公安局我們都換上了西裝，休息兩天后，即乘火車赴莫斯科?！痹谔K聯(lián)期間，陳云化名“史平”。在莫斯科工作、學(xué)習(xí)一年多的經(jīng)歷，給陳云留下了深刻難忘的印象，在以后的日子里他多次提到蘇聯(lián)留在他記憶深處的一些細(xì)節(jié)。1960年10月21日，陳云在河南考察期間談到：“1935年我去蘇聯(lián)，可以買到雞蛋、豬肉、牛肉，飯館里可以買到牛奶?！?942年、1988年，陳云回憶過在莫斯科學(xué)習(xí)革命理論知識(shí)和學(xué)習(xí)英語的一些具體情況。

這是陳云第一次出國，尤其是到他參加革命后一心向往的蘇聯(lián)，他的心情是非常激動(dòng)的。

抵達(dá)莫斯科時(shí)，共產(chǎn)國際第七次代表大會(huì)剛閉幕不久，陳云同參加共產(chǎn)國際七大的中共代表團(tuán)成員王明、滕代遠(yuǎn)一起，受到了斯大林等蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的接見。隨后，陳云和其他同志一起，由已在蘇聯(lián)工作兩年多的康生帶領(lǐng)到蘇聯(lián)各地參觀。

10月9日，陳云等與其他10人一起受黨選派進(jìn)入列寧學(xué)校學(xué)習(xí)。列寧學(xué)校是共產(chǎn)國際創(chuàng)辦的專門為各國共產(chǎn)黨培養(yǎng)干部的學(xué)校。陳云等11人組成特別小組，開始了為期一年的學(xué)習(xí)生活。這是參加革命以來陳云第一次進(jìn)校學(xué)習(xí)，他如饑似渴，勤奮刻苦，除學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，列寧主義問題、社會(huì)發(fā)展史和中國革命問題等課程外，在以前商務(wù)印書館學(xué)習(xí)過英文的基礎(chǔ)上，再次學(xué)習(xí)了英文。他“每天記30個(gè)英文單詞，幾個(gè)月后，就能看莫斯科的英文版每日新聞，會(huì)話也能說些‘洋涇浜了”。翌年5月，陳云獲得了列寧學(xué)校學(xué)習(xí)“突擊手”稱號(hào)。這為后來陳云具備系統(tǒng)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

10月15日，陳云在共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)書記處會(huì)議上，詳細(xì)地匯報(bào)了紅軍長征和遵義會(huì)議的情況。這是中國共產(chǎn)黨高層領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)闡述長征過程的最早報(bào)告。陳云在報(bào)告中，根據(jù)親身經(jīng)歷，把長征分為4個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)介紹，并根據(jù)遵義會(huì)議精神，從政治和軍事兩個(gè)方面，分析了以博古為首的中共中央在長征前，主要是第五次反“圍剿”中所犯的5個(gè)錯(cuò)誤。共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)書記處書記曼努伊爾斯基、候補(bǔ)書記弗洛林在聽取匯報(bào)時(shí)，不時(shí)提出一些問題。陳云一一作了答復(fù)。陳云的報(bào)告詳細(xì)、客觀、平實(shí)，對(duì)共產(chǎn)國際正確了解中國共產(chǎn)黨以毛澤東為代表的富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)袖群體，具有重要意義，對(duì)中共中央在同張國燾的斗爭中以及后來幾年內(nèi)獲得共產(chǎn)國際的支持，也產(chǎn)生了重要影響。因此，陳云的這次匯報(bào)是成功的。后來，這個(gè)報(bào)告被人整理成題為《英勇的西征》的文章發(fā)表，和幾乎同時(shí)出版的《隨軍西行見聞錄》成為最早介紹紅軍長征和中共領(lǐng)袖毛澤東等人的重要著作，成為后人研究長征和遵義會(huì)議歷史的珍貴文獻(xiàn)。

1936年2月，陳云參與共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)委托曼努伊爾斯基同王明等9人組成的委員會(huì)，負(fù)責(zé)“審查教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，同時(shí)應(yīng)考慮各校不同的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，該計(jì)劃和大綱應(yīng)極為符合中國共產(chǎn)黨的任務(wù)”。不久，斯大林東方勞動(dòng)者共產(chǎn)主義大學(xué)干部處聘請(qǐng)陳云擔(dān)任黨建、工會(huì)建設(shè)代理副教授。斯大林東方勞動(dòng)者共產(chǎn)主義大學(xué)是共產(chǎn)國際培養(yǎng)亞洲國家革命者的學(xué)校，其中的第八分校是共產(chǎn)國際為專門培養(yǎng)中國東北抗聯(lián)干部而設(shè)立的學(xué)校，學(xué)員約有二三百名。由于陳云實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，又剛剛從國內(nèi)戰(zhàn)場上來，因此，他講授的第五次反“圍剿”的經(jīng)過、中國工農(nóng)紅軍的長征和遵義會(huì)議等內(nèi)容很受學(xué)員歡迎。

除了緊張的學(xué)習(xí)和教學(xué)生活外，陳云還始終密切關(guān)注著國內(nèi)革命形勢的發(fā)展。在民族危機(jī)日益加深的形勢下，陳云先后撰寫了《論全中國學(xué)生的救國運(yùn)動(dòng)》《革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與奸細(xì)的活動(dòng)》《是真話還是謊話》《一個(gè)深晚》《“誠意”和“基本準(zhǔn)備”》等多篇文章，發(fā)表在《救國時(shí)報(bào)》《全民月刊》上，大力宣傳中國共產(chǎn)黨關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略，批評(píng)蔣介石和國民黨政府“抗日必先剿共”的政策。

1936年10月，中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)決定組織中共中央代表團(tuán)，陳云任團(tuán)長，回國迎接執(zhí)行奪取寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃、擔(dān)負(fù)打通國際路線的紅軍部隊(duì)（即西路軍）。代表團(tuán)組成后，陳云一行曾在共產(chǎn)國際留克斯飯店集中3天，并通過季米特洛夫向蘇共中央要了90輛坦克、90門大炮和其他武器彈藥，運(yùn)往中蘇邊境。12月8日，陳云率中共中央代表團(tuán)離開莫斯科，途經(jīng)阿拉木圖來到蘇中邊界靠近新疆的小鎮(zhèn)霍爾果斯，住在蘇軍一位中校軍官家中。在霍爾果斯停留的4個(gè)月里，陳云帶領(lǐng)代表團(tuán)成員工作、學(xué)習(xí)、練字，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)了誨人不倦的師長風(fēng)范和平易近人、關(guān)心干部的領(lǐng)導(dǎo)形象。

1937年4月，陳云到達(dá)新疆后，又通過蘇聯(lián)總顧問和蘇聯(lián)駐迪化（今烏魯木齊）總領(lǐng)事建立的良好關(guān)系，迫使新疆統(tǒng)治者盛世才答應(yīng)了西路軍余部保留獨(dú)立建制和就地學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)等要求，勝利完成了接應(yīng)西路軍的任務(wù)。

在蘇聯(lián)工作、學(xué)習(xí)一年多時(shí)間里，陳云先后扮演中共代表、學(xué)生、教師等角色，為將來致力于新中國的建立和建設(shè)積淀了豐厚的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

出訪蘇聯(lián)獲援一五計(jì)劃

1952年，陳云再次跨出國門。8月15日，陳云、李富春等隨周恩來啟程赴蘇訪問，以征求蘇聯(lián)政府對(duì)我國第一個(gè)五年計(jì)劃的意見，并商談?dòng)嘘P(guān)援助的問題。以周恩來為團(tuán)長，陳云、李富春為副團(tuán)長的中國政府代表團(tuán)陣容強(qiáng)大，包括駐蘇聯(lián)大使張聞天，副總參謀長粟裕，重工業(yè)部部長王鶴壽等60人?！斑@次訪問是中國繼毛澤東1949年底到1950年初訪問莫斯科之后第二次重大的國事活動(dòng)，是中蘇兩國經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面進(jìn)行全面合作的一次重要的談判?！?/p>

中國政府代表團(tuán)成員分乘3架飛機(jī)，于17日抵達(dá)莫斯科，分別入住莫斯科郊區(qū)國賓別墅和離迪納莫體育場不遠(yuǎn)的蘇維埃旅館。

蘇聯(lián)政府和斯大林十分重視中國代表團(tuán)的來訪，指定莫洛托夫、布爾加寧、米高揚(yáng)、維辛斯基、庫梅金等人到機(jī)場迎接，并同中國代表團(tuán)商談各項(xiàng)具體問題。

8月20日，陳云參加了中國代表團(tuán)與斯大林舉行的第一次會(huì)談，會(huì)談進(jìn)行了3個(gè)小時(shí)?！半p方就延長中蘇共同使用旅順口海軍基地期限的交換問題、中蒙鐵路修建問題、中蘇締結(jié)關(guān)于蘇聯(lián)援助中國種植和割制橡膠的協(xié)定問題，以及蘇聯(lián)援助中國進(jìn)行第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)問題交換了意見?！?/p>

8月21日晚上、8月27日晚上、9月1日、8日，陳云出席了與蘇聯(lián)政府代表團(tuán)舉行的4次會(huì)談，會(huì)談主題是8月20日會(huì)談內(nèi)容的進(jìn)一步溝通和了解，提出意見和建議以及實(shí)施方案和措施。8月22日，陳云、李富春、張聞天、粟裕、師哲隨周恩來拜訪最高蘇維埃主席團(tuán)主席什維爾尼克。8月23日，把翻譯好的報(bào)告提綱等送交斯大林。8月24日，陳云同中國代表團(tuán)成員到莫斯科祭掃列寧墓。

9月3日，斯大林看完文件材料后約見中國代表團(tuán)進(jìn)行第二次會(huì)談。斯大林肯定了中國三年恢復(fù)時(shí)期的工作，給他留下很好的印象。他就中國一五計(jì)劃提出了一些原則性的建議。斯大林認(rèn)為，中國5年中工業(yè)年平均增長20%的速度較為勉強(qiáng)，建議降到15%或14%，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃不能打得太滿，要留有余地以應(yīng)對(duì)意外困難。陳云同周恩來等都感到：“五年計(jì)劃的速度下降至每年15%及生產(chǎn)計(jì)劃每年定在20%以上以使留有后備力量，這個(gè)意見是極其重要的。”陳云和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志一直強(qiáng)調(diào)把這一條作為一五計(jì)劃重要的指導(dǎo)思想。

陳云不僅協(xié)助周恩來同蘇聯(lián)政府會(huì)談，而且同國內(nèi)中財(cái)委也保持密切聯(lián)系，隨時(shí)給中財(cái)委通報(bào)會(huì)談進(jìn)展情況。9月9日，陳云起草同李富春致薄一波、葉季壯電文，指出：“蘇方要用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)我們五年計(jì)劃的新設(shè)計(jì)項(xiàng)目加以核算，無論核算結(jié)果如何，五年的對(duì)蘇出口計(jì)劃不應(yīng)變更，以使我國外匯情況處于主動(dòng)地位。我方對(duì)外貿(mào)易談判費(fèi)時(shí)所以較多，原因是事先準(zhǔn)備不充分。今后，在國內(nèi)要先把出入口的貨單綜合好，準(zhǔn)備好對(duì)蘇公文，這樣就可迅速簽訂協(xié)議?！?/p>

9月10日至12日，陳云同中國代表團(tuán)成員赴斯大林格勒，參觀訪問了面粉廠、化工廠、拖拉機(jī)制造廠、工人文化福利設(shè)施、工人新村等，還參觀了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場遺址、法西斯侵略軍的指揮大廈地下室。11日，乘船游覽了伏爾加-頓河運(yùn)河工程。由于會(huì)談緊張、旅途勞頓、天氣不適應(yīng)，陳云在參觀完伏爾加-頓河運(yùn)河回到莫斯科后就感冒生病了，因此12日的晚宴和15日的會(huì)談，陳云未能參加。

經(jīng)過一個(gè)多月的緊張工作，與蘇會(huì)談取得了很大成果，蘇聯(lián)同意幫助中國建設(shè)設(shè)計(jì)一批企業(yè)并提供設(shè)備、專家和技術(shù)支持。至9月22日，代表團(tuán)的主要工作任務(wù)已經(jīng)完成，周恩來、陳云等離開莫斯科先行回國。李富春率領(lǐng)代表團(tuán)留在莫斯科，與蘇聯(lián)協(xié)商蘇方對(duì)中國第一個(gè)五年計(jì)劃援助的具體談判和落實(shí)事宜。

回國后的陳云，也顧不上虛弱的身體，全力組織實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃的準(zhǔn)備工作。

秘密訪問越南

1956年4月1日至6日，陳云在越南進(jìn)行了為期5天的不公開訪問。這次陳云單獨(dú)出訪，是履行中越雙方1955年的約定。1955年6月，以胡志明為首的越南政府代表團(tuán)對(duì)中國進(jìn)行了為期13天的訪問，具體商談需要中國援助的一些項(xiàng)目。中越雙方約定：“派陳云同志作為中共中央代表在米高揚(yáng)同志訪問越南民主共和國的時(shí)候去河內(nèi)?！?/p>

1956年3月中旬，接到蘇共中央關(guān)于米高揚(yáng)將到越南公開訪問的通知后，中共中央立刻致電越南勞動(dòng)黨中央：“考慮到陳云同志不需要參加公開的集會(huì)，也不需要由蘇、越、中三國發(fā)表什么共同的文件，所以，我們意見，陳云同志這次去河內(nèi)將采取不公開的形式?！痹侥蟿趧?dòng)黨中央立即復(fù)電：“歡迎陳云同志以不公開的形式來河內(nèi)?！?/p>

陳云這次走出國門訪問越南，既帶有很強(qiáng)的政治意義，也帶有一定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。為了這次出訪，陳云進(jìn)行了認(rèn)真而細(xì)致的準(zhǔn)備，體現(xiàn)了他一貫實(shí)事求是的工作作風(fēng)。

當(dāng)時(shí)，越南正在制定發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的三年計(jì)劃，中國和蘇聯(lián)都派專家到越南幫助建設(shè)。在安排中國專家到越南工作這件事上，陳云采取了十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。他在同王稼祥、李先念、葉季壯、方毅討論后，寫信給中共中央，指出：為加強(qiáng)在越專家和技術(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)與管理，擬在對(duì)外貿(mào)易部設(shè)立“對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)局”，“在越設(shè)立一派出機(jī)構(gòu)”，稱為“對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)局駐越南代表處”。陳云還指出：“派出的專家要少而精，我們?cè)跇I(yè)務(wù)上沒有什么把握的部門不派”，“我們?cè)跇I(yè)務(wù)上雖有把握，但估計(jì)越南已能獨(dú)立工作的部門也不派”；“中蘇雙方都不要提出以中國或以蘇聯(lián)為主的問題，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)由越南自己作主。只要越南自己作主起來，事情就好辦。”中共中央同意了陳云的意見，并致電越南勞動(dòng)黨中央，提出：“擬在越南設(shè)立中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易部對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)局越南代表處，成為越南大使館的一部分”，“擬任命方毅同志擔(dān)任該代表處的代表”。

接到出訪越南的消息后，陳云立即專門致電代表處負(fù)責(zé)人方毅，請(qǐng)他在中國專家中間收集一下越南方面可能提出的經(jīng)濟(jì)問題和其他問題，以便到達(dá)越南后事先研究一下。果然不出陳云所料，4月1日陳云到越南后的當(dāng)晚，胡志明就著重談到了這個(gè)問題。他說：“中國專家是好的，但中國專家應(yīng)提參考性意見，近來中國專家過分謹(jǐn)慎了?！?

對(duì)此，陳云根據(jù)事先的調(diào)查研究明確指出：“中國專家能看得到的意見是應(yīng)該提的，所以意見不一定正確，只供越南勞動(dòng)黨中央?yún)⒖肌！彼€說：“中共中央和毛主席認(rèn)為對(duì)于一切問題不是什么中國專家為主，必須以越南勞動(dòng)黨政治局為主。”通過交談，胡志明接受了陳云的這個(gè)意見。

4月2日，米高揚(yáng)抵達(dá)河內(nèi)。到4月5日，陳云和米高揚(yáng)一起同胡志明等越南勞動(dòng)黨中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了5次會(huì)談。這5次會(huì)談，都是米高揚(yáng)主講，陳云只作一些插話。在這期間，陳云還應(yīng)邀單獨(dú)同越南財(cái)經(jīng)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3次會(huì)談，同越南勞動(dòng)黨中央政治局長征、范文同等領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一次會(huì)談。在這幾次會(huì)談中，他們提出了9個(gè)有關(guān)財(cái)經(jīng)工作方面的問題請(qǐng)陳云解答，如工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施及開荒、改造私營工商業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、資金積累、貨幣流通量及貨幣發(fā)行、財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。

后來，由于米高揚(yáng)在越南的停留時(shí)間比預(yù)定的縮短了一天，陳云只回答了前3個(gè)問題。對(duì)此，越方表示十分可惜。在回答前3個(gè)問題的過程中，陳云根據(jù)中國發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和改造私營工商業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，再根據(jù)他所掌握的越南的基本情況，提出了一些意見和看法。不過，陳云始終強(qiáng)調(diào)要結(jié)合越南方面的實(shí)際情況，并說：“任何外國人都不能代出主意?！标愒频幕卮鹂陀^、全面、切實(shí)可行，有建議，有分析，有提醒，十分中肯。比如，關(guān)于越南工業(yè)化道路問題，陳云說：他到河內(nèi)百貨公司干部服務(wù)部參觀后，了解到越南貨很少，質(zhì)量也差，外國貨主要是法國貨很多。可以說，曾經(jīng)是殖民地的越南，既沒有重工業(yè)，也沒有什么輕工業(yè)。陳云建議：越南可以選擇先輕工業(yè)后重工業(yè)的辦法?？煽紤]按日用品工業(yè)、有原料并有銷路的出口品工業(yè)、必須和可能搞的重工業(yè)這個(gè)次序來使用力量發(fā)展工業(yè)。日用品工業(yè)容易辦，得利大，收效快。辦這樣的工業(yè)，可以為辦重工業(yè)積累資金，又可以滿足農(nóng)民購買力提高后的需要，同時(shí)可以進(jìn)一步解決城市職工的就業(yè)問題。

越南方面接受了陳云的建議，并在陳云訪越后，向中國提出請(qǐng)求援助13個(gè)輕工業(yè)工廠的項(xiàng)目，獲得了中國的同意。7月13日，周恩來、陳云主持召開國務(wù)院第35次全體會(huì)議討論并通過決議：“同意接受越南的要求，立即派輕工業(yè)小組去越南對(duì)他們請(qǐng)求援助的項(xiàng)目進(jìn)行研究?！?/p>

陳云這次對(duì)越南的訪問，在中越友好歷史上寫下了濃墨重彩的一筆。他在訪問中強(qiáng)調(diào)的越南建設(shè)要由越南自己作主，要按照越南的實(shí)際情況辦事的建議，體現(xiàn)了他關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)要考慮國情的一貫思想，更體現(xiàn)了他無私的國際共產(chǎn)主義情懷。此后，胡志明、范文同等越南領(lǐng)導(dǎo)人又到中國訪問，也曾多次會(huì)見陳云，并就有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方面的問題進(jìn)行了交談。

赴蘇參加經(jīng)互會(huì)會(huì)議

1958年5月19日，陳云率中國代表團(tuán)離開北京，赴莫斯科列席經(jīng)互會(huì)參加國兄弟黨高級(jí)代表大會(huì)?！按舜沃醒霝橹袊韴F(tuán)擬定的方針是，出席會(huì)議，了解情況?！敝袊皇墙?jīng)互會(huì)成員，但應(yīng)邀列席參加此次會(huì)議。

經(jīng)互會(huì)，全稱經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，是1949年4月成立的，以蘇聯(lián)為首的6個(gè)社會(huì)主義國家（蘇聯(lián)、波蘭、保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克）共同組織建立的一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織，其宗旨是通過聯(lián)合和協(xié)調(diào)各成員國的力量，促進(jìn)各成員國國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展，加速其經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步，提高工業(yè)不夠發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化水平，不斷提高各成員國勞動(dòng)生產(chǎn)率和人民福利。經(jīng)互會(huì)事實(shí)上是冷戰(zhàn)時(shí)期社會(huì)主義陣營和資本主義陣營相互對(duì)抗的產(chǎn)物，是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家在冷戰(zhàn)背景下建立起來的相對(duì)獨(dú)立和封閉的經(jīng)濟(jì)體系。中國作為社會(huì)主義陣營里的第二大國卻沒有加入經(jīng)互會(huì)組織，主要是當(dāng)時(shí)毛澤東考慮到假如加入經(jīng)互會(huì)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上會(huì)受到諸多限制，而且可能帶來其他不必要的麻煩，妨礙我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

5月20日至23日，經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)參加國兄弟黨高級(jí)代表大會(huì)在莫斯科正式召開，參會(huì)的有蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家中央第一書記、部長會(huì)議主席，中國共產(chǎn)黨、朝鮮勞動(dòng)黨代表等列席了會(huì)議。這次會(huì)議討論的主題是“關(guān)于社會(huì)主義國家在貫徹社會(huì)主義國際分工以及合理安排生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作以及各國的長期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃問題”。赫魯曉夫在會(huì)上發(fā)言強(qiáng)調(diào)各社會(huì)主義國家之間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的必要性和重要性。隨后，陳云也作了發(fā)言，對(duì)蘇聯(lián)和東歐各社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作表示支持，表達(dá)了1954年以來中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的立場。

在與會(huì)成員國談到要統(tǒng)一市場、統(tǒng)一定價(jià)時(shí)，陳云告誡隨團(tuán)同志：“不要其他國家代表說什么，我們也跟著說什么，我們要有自己的原則。”陳云對(duì)于蘇聯(lián)提出的一套有利于自身的統(tǒng)一社會(huì)主義市場價(jià)格的方案有自己的看法和見解。他在代表團(tuán)草擬的意見稿上畫一個(gè)長長的紅杠，認(rèn)為這一點(diǎn)需要重新考慮。正因?yàn)橐躁愒茷槭椎闹袊韴F(tuán)的據(jù)理力爭，堅(jiān)決反對(duì)不平等定價(jià)原則，蘇聯(lián)在社會(huì)主義市場統(tǒng)一定價(jià)問題上才未能達(dá)到他們預(yù)想的結(jié)果。

5月24日至27日，華沙友好互助條約締約國政府首腦級(jí)政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)會(huì)議在莫斯科召開。受中央委派，陳云、李富春也以觀察員的身份列席了這次會(huì)議。27日，陳云出席會(huì)議并發(fā)表演說，他表示，“華沙條約締約國在維護(hù)歐洲和世界和平的斗爭中，將永遠(yuǎn)得到6億中國人民的全力支持”。陳云還指出，“在這一段時(shí)間里，國際形勢發(fā)生了巨大而又深刻的變化，達(dá)到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在國際形勢中，已經(jīng)不是西風(fēng)壓倒東風(fēng)而是東風(fēng)壓倒西風(fēng)了”。至于中國政府對(duì)會(huì)議的態(tài)度和看法，陳云這樣說道：“中國政府完全支持這次會(huì)議上所提出的各項(xiàng)和平措施。此時(shí)召開華沙條約締約國政治協(xié)商會(huì)議，就進(jìn)一步緩和歐洲和世界緊張局勢的重要措施進(jìn)行討論，是完全適時(shí)的和必要的。”陳云進(jìn)一步指出，“以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營各個(gè)成員國在老大哥蘇聯(lián)的支持、幫助和引領(lǐng)下，無論是經(jīng)濟(jì)、還是文化上都有了前所未有的進(jìn)步和發(fā)展。社會(huì)主義陣營的團(tuán)結(jié)和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的團(tuán)結(jié)也進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。中國也在蘇聯(lián)的幫助下，國民經(jīng)濟(jì)取得了很大發(fā)展。中國人民目前進(jìn)行的工農(nóng)業(yè)的‘大躍進(jìn)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，而美帝國主義只不過是一只外強(qiáng)中干的‘紙老虎。帝國主義如果發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，定會(huì)被人民從地球上消滅”。

5月31日，陳云由莫斯科回到北京，并帶回來會(huì)議文件，其中包括關(guān)于專業(yè)化和協(xié)作的決議，各國領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言稿等。

陳云四次出國，是中國共產(chǎn)黨人走出國門與世界交流的縮影，具有重大意義，一方面反映了中國共產(chǎn)黨與蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國家的密切聯(lián)系，另一方面反映了陳云在中國外交方面的努力和貢獻(xiàn)。