鄧小平奠基社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

孔昕

在社會(huì)主義國(guó)家建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是社會(huì)主義發(fā)展史上一場(chǎng)史無(wú)前例的革命。我國(guó)逐步確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是在社會(huì)主義基本制度確立后進(jìn)行的一場(chǎng)帶有根本意義的體制革命。鄧小平是這場(chǎng)革命的奠基人。在解放思想的基礎(chǔ)上，他領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民認(rèn)真總結(jié)中國(guó)和其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)以及這兩種經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行進(jìn)行了深入的探索，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這項(xiàng)創(chuàng)新工程規(guī)劃了一條總體思路，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的基本特征，又體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，是一個(gè)偉大的創(chuàng)造，開(kāi)辟了中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的光輝前景。

1978—1983：突破否定和排斥市場(chǎng)傳統(tǒng)觀念的束縛

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，都認(rèn)為社會(huì)主義不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是建立在私有制的基礎(chǔ)上的，社會(huì)主義國(guó)家只要堅(jiān)持搞公有制，就不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。馬克思、恩格斯在深刻剖析資本主義社會(huì)基本矛盾的基礎(chǔ)上提出，社會(huì)一旦占有生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將消除，社會(huì)將對(duì)全部的生產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。

經(jīng)典作家的這些思想，為社會(huì)主義革命和建設(shè)指明了方向。但這些理論必須與實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)并在實(shí)踐中得到豐富與發(fā)展，才能經(jīng)久不衰，富有生命。

新中國(guó)成立以后，經(jīng)過(guò)1956年三大改造，中國(guó)建立了社會(huì)主義制度。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的影響，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，完全由政府通過(guò)國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行資源配置，在較短的時(shí)間內(nèi)逐步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，奠定了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

對(duì)于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，我們黨在八大前后就有所認(rèn)識(shí)。但是，由于指導(dǎo)思想上未能突破市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義的基本特征、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的基本特征這一框框的束縛，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“權(quán)力過(guò)分集中”的問(wèn)題一直沒(méi)能得到解決。

新時(shí)期改革開(kāi)放要在實(shí)踐上突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，就必須在思想上突破否定和排斥市場(chǎng)的傳統(tǒng)觀念的束縛。1978年鄧小平發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，把人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來(lái)。

1978年1月，在同四川省領(lǐng)導(dǎo)同志談農(nóng)村和城市政策問(wèn)題時(shí)，鄧小平指出：“我在廣東聽(tīng)說(shuō)，有些地方養(yǎng)三只鴨子就是社會(huì)主義，養(yǎng)五只鴨子就是資本主義，怪得很！農(nóng)民一點(diǎn)回旋余地沒(méi)有，怎么能行？農(nóng)村政策、城市政策中央要清理，各地也要清理一下；零碎地解決不行，要統(tǒng)一考慮?！边@實(shí)際上點(diǎn)出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的弊端，也表明了要對(duì)舊有經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的意向。

1978年12月，鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)提出按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用，總結(jié)了新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，指出毛澤東1956年在《論十大關(guān)系》中提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針應(yīng)予恢復(fù)堅(jiān)持；同時(shí)指出要根據(jù)新的歷史條件和經(jīng)驗(yàn)對(duì)指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制著手進(jìn)行認(rèn)真的改革，“堅(jiān)決實(shí)行按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用”。我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的突出弊端就是統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用，從而使得經(jīng)濟(jì)缺乏活力。這樣，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革就從簡(jiǎn)政放權(quán)起步，逐步走上了一條市場(chǎng)取向的改革之路。

在閉幕講話提綱上，鄧小平親筆寫(xiě)道，“權(quán)力下放，自主權(quán)與國(guó)家計(jì)劃的矛盾，主要從價(jià)值法則、供求關(guān)系（產(chǎn)品質(zhì)量）來(lái)調(diào)節(jié)”。根據(jù)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，鄧小平認(rèn)真總結(jié)中國(guó)和其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)以及這兩種經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行功效，作出了符合實(shí)際的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。

1979年4月，“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中價(jià)值規(guī)律作用問(wèn)題”第二次全國(guó)性討論會(huì)后，鄧小平作出了創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、支持包干到戶、擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)放權(quán)讓利試點(diǎn)范圍等重大決策，在實(shí)踐中開(kāi)始了開(kāi)創(chuàng)性的探索。

1979年11月26日，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)不列顛百科全書(shū)出版公司編委會(huì)副主席吉布尼和加拿大麥吉爾大學(xué)東亞研究所主任林達(dá)光等人時(shí)，吉布尼提出：是不是可能在將來(lái)某個(gè)時(shí)候，在中國(guó)社會(huì)主義制度之內(nèi)，也發(fā)展某種形式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？林達(dá)光進(jìn)一步提問(wèn)：你是否認(rèn)為，需要在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指引下，擴(kuò)大非資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用？

對(duì)此，鄧小平明確地回答：“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，……市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)只是資本主義的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在封建社會(huì)時(shí)期就有了萌芽。社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”這是鄧小平關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一次談話，突破了長(zhǎng)期以來(lái)人們普遍把社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，把它們當(dāng)做互不相容的兩個(gè)東西的傳統(tǒng)觀念。這是一個(gè)有重大意義的突破。

鄧小平南方談話之前，這次同吉布尼等人的談話沒(méi)有公開(kāi)宣傳，包括1983年出版的《鄧小平文選》（1975—1982年）也沒(méi)有收入這篇講話，因而他關(guān)于社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想在社會(huì)上并不廣為人知。

鄧小平自1979年開(kāi)始在小范圍內(nèi)談?wù)撚?jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，研討社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，前后達(dá)十四五次之多，認(rèn)為社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。

1980年1月，鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上發(fā)表《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的講話，他這樣說(shuō)：我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，正在尋求一條合乎中國(guó)實(shí)際的，能夠快一點(diǎn)、省一點(diǎn)的道路，其中包括擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)和民主管理，發(fā)展專業(yè)化和協(xié)作，計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)和中等技術(shù)相結(jié)合，合理地利用外國(guó)資金、外國(guó)技術(shù)等。在這里，他提出了“計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”的思想，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。

1981年，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，提出“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針，這是初步地向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。這個(gè)思想被十二大所確認(rèn)，黨的十二大報(bào)告提出：“正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則，是經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革中的一個(gè)根本性問(wèn)題?！敝?，這一思想寫(xiě)進(jìn)了1982年憲法。

鄧小平在黨的十二大上響亮地提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”的主題，此前，他就已經(jīng)在深入思考計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。1982年7月26日，鄧小平在同國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)人的一次談話中說(shuō)：“社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)。缺點(diǎn)在于市場(chǎng)運(yùn)用得不好，經(jīng)濟(jì)搞得不活。計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題如何解決？解決得好，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就很有利，解決不好，就會(huì)糟?！彼€在其他不同的場(chǎng)合指出，中國(guó)的社會(huì)主義究竟是什么，這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有完全搞清楚，這是建國(guó)后社會(huì)主義建設(shè)中屢次出現(xiàn)挫折、其中包括在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上不能作出正確選擇的根本原因。

之后，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題的探索得到進(jìn)一步的發(fā)展。

1984—1987：突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立的傳統(tǒng)觀念

1984年全面開(kāi)始的城市經(jīng)濟(jì)體制改革，一方面推動(dòng)了改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，另一方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革探索的實(shí)踐，開(kāi)拓了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的路徑。這一階段重新解釋了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，突破了長(zhǎng)期以來(lái)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念。

1984年9月11日，鄧小平同意國(guó)務(wù)院關(guān)于“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的提法。10月，根據(jù)鄧小平的思想，中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，對(duì)改革計(jì)劃體制有了更明確的思路，提出首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，確認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)”。商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可逾越的階段，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。

鄧小平高度評(píng)價(jià)了這個(gè)提法。他說(shuō)：“這次經(jīng)濟(jì)體制改革的文件好，就是解釋了什么是社會(huì)主義，有些是我們老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話，有些新話。我看講清楚了。過(guò)去我們不可能寫(xiě)出這樣的文件”。這個(gè)“新話”，就是提出了社會(huì)主義應(yīng)該搞商品經(jīng)濟(jì)。

但是，“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的提法又引起了“有計(jì)劃”和“商品經(jīng)濟(jì)”誰(shuí)主誰(shuí)次的爭(zhēng)論，有將兩者對(duì)立起來(lái)的傾向。這個(gè)決定還沒(méi)有解決社會(huì)主義同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的問(wèn)題。

1985年10月23日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)，從是否有利于推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的高度，進(jìn)一步闡述了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義的關(guān)系：“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們過(guò)去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但多年的實(shí)踐證明，在某種意義上說(shuō)，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

此后，鄧小平又多次論及這個(gè)問(wèn)題，要求我們必須從理論上搞懂資本主義與社會(huì)主義的區(qū)別不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和市場(chǎng)“都是方法”，“都是手段”，“都得要”。

1987年2月6日，鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和市場(chǎng)都是發(fā)展生產(chǎn)力的方法。他說(shuō)：為什么一談市場(chǎng)就說(shuō)是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢？計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的。好像一談?dòng)?jì)劃就是社會(huì)主義，這也是不對(duì)的，日本就有一個(gè)企劃廳嘛，美國(guó)也有計(jì)劃嘛。我們以前是學(xué)蘇聯(lián)的，搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。后來(lái)又講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，現(xiàn)在不要再講這個(gè)了。

根據(jù)鄧小平的談話精神，黨的十三大報(bào)告沒(méi)有再提計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而是強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃和市場(chǎng)的作用都是覆蓋全社會(huì)的。新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是‘國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的機(jī)制”。有人評(píng)論說(shuō)，這離確認(rèn)有國(guó)家調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只隔一層紙了。

1988—1992：確立經(jīng)濟(jì)體制改革的目的是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

鄧小平在1990年12月至1992年2月連續(xù)多次談話，以更堅(jiān)定的、不容置疑的口氣宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想，隨后召開(kāi)的黨的十四大將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，由此完成了用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

1988年、1989年兩年，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了通貨膨脹等一些混亂狀況，又發(fā)生了1989年春夏之交的政治風(fēng)波，一些人便將這種經(jīng)濟(jì)、政治風(fēng)波歸咎于改革的市場(chǎng)取向，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是資本主義經(jīng)濟(jì)基本特征的傳統(tǒng)觀念又得到蔓延滋長(zhǎng)，姓“社”姓“資”的問(wèn)題再度成為人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平站出來(lái)發(fā)表了有力的講話。

1989年6月9日，鄧小平在接見(jiàn)首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí)的談話時(shí)指出：“我們要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，這個(gè)不能改。實(shí)際工作中，在調(diào)整時(shí)期，我們可以加強(qiáng)或者多一點(diǎn)計(jì)劃性，而在另一個(gè)時(shí)候多一點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，搞得更靈活一些。以后還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合。重要的是，切不要把中國(guó)搞成一個(gè)關(guān)閉性的國(guó)家。實(shí)行關(guān)閉政策的做法對(duì)我們極為不利，連信息都不靈通。現(xiàn)在不是講信息重要嗎？確實(shí)很重要。做管理工作的人沒(méi)有信息，就是鼻子不通，耳目不靈。再是絕不能重復(fù)回到過(guò)去那樣，把經(jīng)濟(jì)搞得死死的。我提出的這個(gè)建議，請(qǐng)常委研究。這也是個(gè)比較急迫的問(wèn)題，總要接觸的問(wèn)題?！?/p>

1989年黨的十三屆五中全會(huì)提出了“改革的核心問(wèn)題，在于逐步建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制”，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的市場(chǎng)取向。

1989年以后，隨著蘇聯(lián)解體、東歐劇變事態(tài)的發(fā)生，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的問(wèn)題受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)難越來(lái)越多。當(dāng)時(shí)，一些人把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于資本主義，在人們思想上引起了困惑。

1990年12月，鄧小平在同中央領(lǐng)導(dǎo)同志談話時(shí)指出：“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)別不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，資本主義也有計(jì)劃控制?！灰詾楦泓c(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路，沒(méi)有那么回事。計(jì)劃和市場(chǎng)都得要。不搞市場(chǎng)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后。”

1991年1、2月間，鄧小平視察上海時(shí)同上海市負(fù)責(zé)同志談話，講了開(kāi)發(fā)浦東；講了競(jìng)爭(zhēng)要靠守信用、按照國(guó)際慣例辦事；還講了金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。他還著重指出：“不要以為，一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)?！薄坝?jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！?/p>

這些談話，觀點(diǎn)十分明確，切中問(wèn)題的要害，明確地說(shuō)明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都不屬于社會(huì)基本制度范疇，從而為達(dá)成社會(huì)主義也可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)徹底掃清了思想障礙。

1992年初，鄧小平在視察武昌、深圳、珠海、上海等地發(fā)表著名的南方談話中，既重申又發(fā)展了以前的觀點(diǎn)。南方談話精辟地分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，科學(xué)地總結(jié)了中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，明確地回答了多年來(lái)經(jīng)常困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提出了一系列新的思想和觀點(diǎn)。在這一系列極為重要的談話中，他又從社會(huì)主義的本質(zhì)要求出發(fā)，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”這個(gè)精辟的論述，徹底解決了人們長(zhǎng)期爭(zhēng)論的社會(huì)主義可不可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并一直阻礙我們前進(jìn)的這一難題，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)主義制度基本特征，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作資本主義特征的思想束縛。

根據(jù)鄧小平關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的論述，1992年6月，江澤民在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話中提出了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的概念。他說(shuō)，建立新經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是要正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃和市場(chǎng)問(wèn)題及其相互關(guān)系；要在國(guó)家宏觀調(diào)控下，更加重視和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的作用。他說(shuō)他個(gè)人的看法，比較傾向于使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)提法。

3天后，鄧小平同江澤民談話時(shí)，對(duì)江澤民的講話表示贊成。他說(shuō)，實(shí)際上我們是在這樣做，深圳就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有比較，連科學(xué)技術(shù)都發(fā)展不起來(lái)。這就為即將召開(kāi)的十四大定了基調(diào)。

1992年10月，黨的十四大明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。這種體制是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，它是計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的有機(jī)結(jié)合，是最能充分發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩者長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體制。

這標(biāo)志著我們黨在經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上取得重大突破。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是鄧小平對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)兩種體制進(jìn)行比較后作出的新的理論概括。這個(gè)理論解除了計(jì)劃與市場(chǎng)姓“社”姓“資”問(wèn)題對(duì)人們的長(zhǎng)期束縛，確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和方向，是理論上的重大突破。