張迎賓
摘 要:本文從會計準(zhǔn)則體系和會計準(zhǔn)則內(nèi)容兩個方面對我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則進(jìn)行了比較分析,促進(jìn)我國會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:會計準(zhǔn)則;國際會計準(zhǔn)則;比較分析
中圖分類號:FO 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、會計準(zhǔn)則體系的比較
(一)我國的會計準(zhǔn)則體系。2006年2月15日,財政部頒布了新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,標(biāo)志著我國建立了一套嶄新的、基本與國際接軌的會計準(zhǔn)則體系。其包括1項基本準(zhǔn)則、38 項具體準(zhǔn)則和32項會計準(zhǔn)則的應(yīng)用指南三部分。具體準(zhǔn)則是在基本準(zhǔn)則的指導(dǎo)下,處理會計具體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,而應(yīng)用指南則側(cè)重解決企業(yè)日常經(jīng)營中的實務(wù)問題,從不同角度對具體準(zhǔn)則進(jìn)行進(jìn)一步的解釋。
(二)國際會計準(zhǔn)則體系。國際會計準(zhǔn)則體系于2001年建立,該體系包括《編報財務(wù)報表的框架》、41項國際會計準(zhǔn)則和 30 項解釋公告。其中,占據(jù)主體地位的是國際會計準(zhǔn)則,側(cè)重于指導(dǎo)各項具體實務(wù);解釋公告類似與我國會計準(zhǔn)則體系中的應(yīng)用指南,側(cè)重于通過各項具體的實務(wù)問題多方面地對會計準(zhǔn)則的應(yīng)用進(jìn)行解釋;而《編報財務(wù)報表的框架》并不屬于任何一項會計準(zhǔn)則或解釋公告,因此并不涉及對任何具體業(yè)務(wù)的計量或確認(rèn)提供參考標(biāo)桿。
(三)我國會計準(zhǔn)則體系與國際會計準(zhǔn)則體系的對比。通過與國際會計準(zhǔn)則體系的對比,我們不難發(fā)現(xiàn),在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,編制財務(wù)報表的框架用于指導(dǎo)會計準(zhǔn)則和會計實務(wù)的發(fā)展。而國際會計準(zhǔn)則與我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則、會計準(zhǔn)則的解釋公告與我國的會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南在功能和內(nèi)容上基本相對應(yīng),都制定了處理會計具體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,并從多方面不同角度提供了處理企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的范例與標(biāo)準(zhǔn)。
二、會計準(zhǔn)則內(nèi)容的比較
(一)基本會計準(zhǔn)則內(nèi)容的比較。在新的企業(yè)會計準(zhǔn)則中,基本會計準(zhǔn)則主要規(guī)范了會計要素的定義、確認(rèn)、計量與分類、會計信息質(zhì)量特征、財務(wù)報告目標(biāo)、會計基本假設(shè)和原則等內(nèi)容,統(tǒng)攬整個會計準(zhǔn)則體系,并為會計準(zhǔn)則各項具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的制定提供標(biāo)桿和依據(jù)。該框架的內(nèi)容主要包括: (1)會計要素的定義、確認(rèn)和計量以及資本和資本保全概念;(2)財務(wù)報表的目標(biāo);(3)基本假設(shè)和會計信息的質(zhì)量特征;雖然該框架并不屬于任何一項會計準(zhǔn)則或解釋公告,也不涉及對任何具體業(yè)務(wù)的計量或確認(rèn)提供參考標(biāo)桿,但實質(zhì)上,我國獨有的“基本會計準(zhǔn)則”與國際通用的“編報財務(wù)報表的框架”都起著統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)各項具體準(zhǔn)則制定的作用,在實際工作也發(fā)揮著相似的功能。
(二)具體會計準(zhǔn)則內(nèi)容的比較。我國的具體會計準(zhǔn)則目前由38項組成,其具體內(nèi)容可分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、財務(wù)報告準(zhǔn)則三大類,基本覆蓋了我國企業(yè)在實際經(jīng)營中所面臨的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。國際財務(wù)報告準(zhǔn)則目前只有37項。雖然我國的新會計準(zhǔn)則對國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容進(jìn)行了充分的引用和借鑒,但是,鑒于我國特殊的經(jīng)濟(jì)體制以及長期以來的特殊國情,我國的具體會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的內(nèi)容并未能達(dá)到完全一致,在某些特定的領(lǐng)域,二者仍然存在著一定的差異。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,公允價值的應(yīng)用。在2006年頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則中,公允價值計量的全面引入成為了最引人注目,同時也是最具有變革性的一項舉措。在包括基本準(zhǔn)則在內(nèi)的39項會計準(zhǔn)則中,直接涉及到公允價值計量的多達(dá)17項,其他20余項對公允價值或多或少均有涉及。而國際會計準(zhǔn)則的制定是以西方發(fā)達(dá)國家的市場為導(dǎo)向,西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資本雄厚,資本市場相對完善,因而國際會計準(zhǔn)則對公允價值的使用并沒有像我國那么明顯的限制。這看似與市場經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)則不相稱的規(guī)定,實際上是對我國生物資產(chǎn)市場的現(xiàn)狀有著其特定的考慮?,F(xiàn)階段,我國的生物資產(chǎn)市場發(fā)展相對滯后,市場機(jī)制并不完善,相關(guān)交易也不夠活躍,在這種情況下,盲目地追求與國際會計準(zhǔn)則接軌,要求生物資產(chǎn)的計價基礎(chǔ)為公允價值并不可取。國際會計準(zhǔn)則對待生物資產(chǎn)計價基礎(chǔ)的態(tài)度則與我國不盡相同。相關(guān)條款規(guī)定,企業(yè)可以在以下任何一種情況下確認(rèn)生物資產(chǎn):一是生物資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量;二是生物資產(chǎn)的成本能夠可靠計量。由此可見,鑒于我國的基本國情,在公允價值的應(yīng)用上,我國的會計準(zhǔn)則比國際會計準(zhǔn)則更加謹(jǐn)慎。
第二,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回問題?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第8號—資產(chǎn)減值》中規(guī)定:“應(yīng)收賬款、存貨、消耗性生物資產(chǎn)等流動性較強(qiáng)的資產(chǎn)減值損失可以轉(zhuǎn)回,但固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等長期性資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后的會計期間就不得轉(zhuǎn)回,即使其價值得以恢復(fù)”。為了避免此類事件的發(fā)生,我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則對永久性資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的后期轉(zhuǎn)回問題作出了明確的規(guī)定。而國際會計準(zhǔn)則對永久性資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回并沒有相應(yīng)的規(guī)定。與國際會計準(zhǔn)則相比,我國的新企業(yè)會計準(zhǔn)則能夠在一定程度上有效地遏制上市公司利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤的情況。
第三,關(guān)聯(lián)方交易的披露。在我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號—關(guān)聯(lián)方披露》中,針對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特殊性而專門規(guī)定:“僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè),不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方”。主要因為我國國有企業(yè)眾多,國有經(jīng)濟(jì)掌握我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈,因而在我國的市場經(jīng)濟(jì)中,有相當(dāng)多的企業(yè)受國家同一主體所控制。但是,按照準(zhǔn)則的規(guī)定,這些企業(yè)間的交易并不足以形成關(guān)聯(lián)交易。若把所有的國有企業(yè)都看做關(guān)聯(lián)方,把它們之間產(chǎn)生的所有交易都作為關(guān)聯(lián)方交易來進(jìn)行披露,那么企業(yè)的披露成本將會驚人的巨大,將會造成一些企業(yè)混淆甚至隱藏真正的關(guān)聯(lián)交易。我國會計準(zhǔn)則中對關(guān)聯(lián)方交易所做的相關(guān)規(guī)定是依據(jù)我國的基本國情,以及我國獨特的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制定的,因而與國際會計準(zhǔn)則中對關(guān)聯(lián)方交易的相關(guān)規(guī)定不盡相同。
參考文獻(xiàn)
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