對(duì)海陽(yáng)市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考

姜艷英

一、海陽(yáng)市發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的主要做法

（一）積極打造海陽(yáng)特色農(nóng)業(yè)

一是加大農(nóng)業(yè)品種的引進(jìn)。先后引進(jìn)荷蘭的歐盾番茄、綠茶等新品種，提升了產(chǎn)品知名度，有效拓展了市場(chǎng)，孕育出新的增收空間。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。先后培育了“海陽(yáng)白黃瓜”、“王山”牌蘋果、“留園綠”牌網(wǎng)紋瓜、海陽(yáng)綠茶等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。三是建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，先后推廣了菌桿發(fā)酵施肥、牛奶追喂、套袋等技術(shù)，建立了“黃海水產(chǎn)科技園”、“郭城玉米良種繁育中心”、“里店無(wú)公害蔬菜”、“留格網(wǎng)紋瓜”等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，先后建設(shè)了海陽(yáng)白黃瓜等農(nóng)業(yè)特色基地。

（二）大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

突破傳統(tǒng)思維，充分利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、資源環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，大力挖掘農(nóng)業(yè)休閑觀光資源，因地制宜，開(kāi)發(fā)了一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。先后打造了朱吳鎮(zhèn)櫻桃谷農(nóng)業(yè)觀光基地、丹露春茶場(chǎng)、金達(dá)生態(tài)果蔬觀光園。通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

（三）抓龍頭企業(yè)拉動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

市財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)科步伐，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、深度開(kāi)發(fā)和系列開(kāi)發(fā)。目前，已成功引進(jìn)了投資萬(wàn)美元的宇龍海藻加工項(xiàng)目和投資萬(wàn)元的六和種雞項(xiàng)目，建成了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的肉種雞生產(chǎn)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)單體孵化規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的肉雛雞孵化場(chǎng)；建成的山東海波爾六和育種有限公司豬核心項(xiàng)目，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，結(jié)束了我國(guó)原種豬依靠進(jìn)口的歷史；建成方圓制粉、恒信果蔬、大韓植物油、金鼎葡萄灑、棒師傅食品、林安肉牛屠宰、煙臺(tái)美齊食品、津成泰農(nóng)產(chǎn)品、黃海水產(chǎn)等一批投資過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

（四）多措并舉，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境

一是加強(qiáng)科技指導(dǎo)。配足配強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員，鼓勵(lì)科技人員直接到戶，將各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果推廣到戶、到田。二是加大資金扶持力度。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)，對(duì)一些重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予資金扶持。三是積極成立農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶成立各種農(nóng)民合作社。目前，海陽(yáng)市已經(jīng)成立了各種專業(yè)合作組織250多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了由“一家一戶”單獨(dú)打斗向“組織農(nóng)民抱團(tuán)闖市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變，有效提高了農(nóng)民的組織化程度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織保障。

盡管如此，海陽(yáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中仍然存在著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善、農(nóng)民專業(yè)合作社還不健全等問(wèn)題，海陽(yáng)市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然十分繁重。我們必須正視差距，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究、積極探索解決的路子和辦法。

二、加快海陽(yáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)以鄉(xiāng)村道路建設(shè)和機(jī)耕路維修為主的農(nóng)田基本建設(shè)，真正做到村村通公路，村村有路燈，保證每戶農(nóng)產(chǎn)品能順利進(jìn)入市場(chǎng)。二是加強(qiáng)水利建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害的能力。增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模，加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度。優(yōu)先安排資金，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建一批水窖、集雨池等積水灌溉工程。在有水無(wú)井、配套不健全的地方，進(jìn)行井電配套、渠系延伸，擴(kuò)大灌溉面積。

（二）完善多元化投資機(jī)制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障

一要強(qiáng)化政策扶持。要抓住政策疊加的機(jī)遇，認(rèn)真研究和落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。二要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入。加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、科技示范園、產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)大戶的資金扶持，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范、推廣等方面。三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村投融資體系。在建立國(guó)家政策扶持、項(xiàng)目支持、信貸支持、農(nóng)民企業(yè)投資結(jié)合的多元化投入機(jī)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制，加快農(nóng)村信用社改革，發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，大力扶持發(fā)展商業(yè)銀行，拓展面向涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融服務(wù)。面向農(nóng)村和農(nóng)民，設(shè)立鄉(xiāng)村便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。

（三）加快龍頭企業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，必須強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，圍繞海陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，

扶持蘋果、櫻桃、黃瓜、綠茶等特種養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)和加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快技術(shù)改造，積極引進(jìn)、開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。

（四）培育新型農(nóng)民，造就特色農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍

全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，深入開(kāi)展千萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，圍繞海陽(yáng)特色農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，從實(shí)際需要出發(fā)設(shè)置專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民，培養(yǎng)造就一大批特色農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才。endprint